当前集体企业产权出售中的错误倾向亟待纠正

目前，在国有企业的改革取得了实质性的进展后。各地将深化集体企业的改制摆到了工作的重要位置，很多地方在对集体企业的产权制度进行改革时，首选了出售这种形式。可是从实际运作情况看，一些地方由于未进行规范操作，出现了如下一些偏差。     

中国国有企业改革的实践进程(1979-2003年)

自1978年十一届三中全会以来，中国国有企业的改革实践大体上经历了三个发展阶段：扩大企业自主权，在一定程度上实现所有权和经营权的“两权”分离，以及建立现代企业制度。每个阶段的改革都取得了相应的成果，解决了一些问题。但由于各种复杂因素，也产生了一些新的矛盾和问题。总之，直到今天尽管国有企业的改革已经取得了重大成就，但国企改革并没有真正、完全到位。     

国有企业改革模式断想

国有企业改革模式断想肖玉邦党的“十四大”以来，国有企业体制改革取得了很大进展，为国民经济持续、快速、健康地发展注入了活力。但是，按照建立现代企业制度的要求，国有企业的改革要深入发展，取得突破性进展，还要进一步解放思想，大胆探索。江泽民总书记今年５月２...     

我国国有企业长期存在的理论证实

我国国有企业长期存在的理论证实□孙昌甫随着改革进一步深入，一些国有企业步履艰难，有的甚至已陷入困境。这对我国经济运行产生很大的影响，引起全社会广泛的关注。从中央到地方，从理论工作者到实际工作者，就如何搞好国有企业不断地进行了探索，但其进展总是不如人意...     

对“放小”战略的思考

对“放小”战略的思考□黄国秋编者按：十五大以来，各地都把“放小”作为国有企业改革的突破口来抓，针对企业的实际，采取了不同的改制形式，取得了较好的成效。然而，有一些地方违背党的十五大精神，认为“放小”就是卖，甩包袱，放任不管，从而在社会上造成一些不良影...     

招商何以成“招伤”

招商引资对于经济发展的重要性己成为上下一致的共识。一个时期以来，为解决发展资金缺口，一些地方政府千方百计，采取多种措施，不断加大招商引资力度，形成了新一轮招商引资热潮。在这方面，国内一些地方已有了不少成功的例子，成绩是很大的。但值得注意的是，由于各种原因，一些地方政府招商却招来了不少“胡子工程”。有的项目虽然上马了，但地方却不受益，有的甚至上当受骗，不但没有达到招商的目的，而且致使国有资产大量流失，招商不成反致“招伤”，使地方政府背上沉重的包袱。     

全面认识公有制是国有企业改革成功的前提

国有企业的改革已经过近20年的历程，在这场广泛而深刻的变革中．我们虽然取得了巨大的进展与成绩，积累了不少经验，但矛盾和困难依然很多，其思想认识上的障碍依然很大，特...     

国企改革“九五”五管齐下

专家认为:未来时期孕育着国有企业改革的大突破,在一些难点、重点问题上必须有实质性进展。 “九五”国企改革要改什么呢? 权威经济部门确定从以下五个方面入手: 一、降低国有企业的资产负债率,进行债务重组。     

重庆市电子政务发展思考

“十五”期间，全市电子政务建设全面启动并取得了成绩，奠定了全市信息化发展的基础。但应当清醒地看到，与北京、上海、广东、浙江、江苏等全国经济发达地区相比，重庆市电子政务建设进展还比较缓慢，一些深层次的问题也逐步显现出来，与国家推行政务公开、建立公共服务型政府的要求还有较大差距。本文针对重庆市电子政务发展现状及存在的问题，提出初步的对策建议，希望对全市电子政务发展提供一些有益的启迪。     

国企“分灶”之后抓什么?

一些国有企业在改革当中实行了“分灶吃饭”的办法，将企业的各个分厂、车间搞成独立核算的股份公司或其他形式的法人实体。事实证明，这一方法有利于调动企业中层干部当家理财的积极性，在许多国有企业取得了成功。然而，分灶之后，企业的主要生产资料都集中在新成立的分公司，而母厂既没有生产资料，又不掌握生产经营权。一些企业领导者于是不知主要该抓什么工作了，也不知如何处理与下级企业的关系，对企业的进一步发展产生了较大影响。记者在兰州一些厂矿了解这方面的情况时，发现有的企业与下级“分灶”企业之间常常闹矛盾。兰州通用机…     

从政府社会企业市场四个环节进行改革 加快国有企业经济机制转换

经过放权让利、实行厂长经理负责制、落实“企业法”、推行承包经营责任制、股份制试点等各项改革，总体上说，国有企业长期以来适合产品经济的经营机制已被打破，特别是1991年9月以来采取了多种形式的改革措施，经营机制转换取得了较大进展。但从发展社会主义市场经济及与国际市场接轨的要求来看，上海国有企业经营机制还没有得到根本转换。     

对突破经济体制改革重点难点问题的认识和体会

回顾内蒙古自治区改革开放的历程,每一个阶段重要目标的实现都与改革紧密联系,尽管全区的各项改革工作取得了较大的成效,束缚经济社会发展的一些体制性机制性矛盾得到缓解,但在影响经济社会深层次矛盾、重点领域和关键环节,仍未取得实质性的突破,在改革过程中也存在着一些不容忽视的问题。一是各项改革的进展不平衡。从我区的各项改革进展情况来看,政府管理体制、社会领域、垄断行业等改革进程滞后于国有企业改革。我区国有大中型企业大多完成了股份制改造、战略性重组、主辅分离等改革,县域内国有企业90%以上完成了“民进国退”,经济结构进…     

国有企业改革面临的障碍与对策

改革开放二十年来，国有企业改革经历了“简政放权、放权让利”、“利改税、拨改贷”和“改革管理模式，实行承包责任制”等几个阶段，取得了一些阶段性成果，解决了一些问题。但是在经过二十年改革开放我国市场经济迅速发展并逐步形成的今天，相当一部分国有企业仍然处于困境。一个主要原因是国有企业改革仍面临着种种障碍，而这些障碍影响着国有企业经营机制的转换，国有企业要摆脱困境，必须消除这些障碍，采取有效的对策，推动国企改革的顺利进行。一、国有企业改革面临的主要障碍１、来自政府的障碍。主要体现在：在投资决策上政府对企…     

会计委派制的功能局限与会计管理制度的再创新

为有效解决国有企业事业单位存在着会计信息失真、财务滥收乱支和国有资产流失等与会计监督相关的三个问题，国家在会计管理制度方面提出了“会计委派制”，并作为制度创新在一些地方和部门进行了试点，取得了一些成效，实践中也暴露了一些问题。在国有企业两权分离及所有者主体缺位情况下，究竟如何在会计管理制度方面继续创新，以解决上述三个问题，海南省在这方面已作出了进一步尝试。 　　一、会计定位与会计监督 　　(一 )会计定位 　　现有国有企业事业单位所有者与管理者之间，会计定位可能存在三种情况，即定位于管理者、定位于所有…     

理顺工程造价管理促进工程建设发展

我国建筑市场自改革开放以来，虽然取得了很大成绩，但市场化道路相对其他行业来讲进展较慢，最重要的原因就是工程造价管理的改革相对滞后，以致影响供求关系，阻碍建设工程技术进步和发展。回顾工程建设领域的改革，历经项目招投标制、项目施工、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等，它们虽然从不同角度起到了构筑有序的工程建设市场的作用，取得了显著的成绩，但由于工程市场机制不健全、主题行为不规范、部分法律法规执行不到位等原因，使工程建设领域在实践中还存在着一些亟待解决的问题，     

站在国企改革身后的经济学者

我国国有企业改革历经三十年，取得了巨大成效。政企分离基本实现，产品市场初步建立，市场竞争基本形成，企业管理水平普遍提高，这些成绩是有目共睹的。在成绩的背后，我们不能忽略大批的经济学者所起到的重要作用。即使一些学者的观点仍存在着争议，一些方案还需要时问的检验，但不可否认的是，     

以国企改革为中心 务求实现重点突破

我国去年的改革取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。影响改革和发展全局的最大问题,正如江泽民总书记所指出的那样,是国有企业改革滞后的矛盾愈来愈突出,已经引起全党和全国上下的普遍关注。 具体说来,现阶段的改革有几个方面的困难和问题:一是国有企业改革试点进展不够理想。相当一部分试点企业还处于方案设计阶段,解决历史包袱还没有较为完全彻底的办     

西部大开发中值得注意的几种倾向

四年来的实践证明:西部大开发虽然取得了举世瞩目的成绩,但在进展的过程中也还存在一些不可忽视的问题: 一是模仿型经济。由于诸因素的制约和影响,我国东西部地区在经济发展上存在着很大的差距。国家实施西部大开发后,一些地方不是从本地经济发展和资源优势出发,而是盲目跟风,模仿东部经济发达地区的做法,上项目、铺摊子,使有限的财力、物力发挥不了应有的作用甚至造成浪费。如有的地方也学某些东部地区建高新技术开发区,上“两头(原材料和销售市场)在外”的项目等等,致使项目建成之时就将成为企业亏损之日 实践证明:西部认真学习东部地区的先进管理经验是完全必要的,但在具体发展上切忌模仿照搬,必须从本地实际出发。     

李毅中指出，国企改制取得五大进展

在2004年12月18日举行的“中国国企改制与产权交易高峰论坛”上，国务院国资委党委书记、副主任李毅中表示，当前的国有企业改制在五个方面取得了明显进展。     

吉林省国有企业履行社会责任的现状研究

吉林省国有企业在履行社会责任中取得了一些成果，如积极参与公益慈善事业、社会责任理念有所增强等，但同时也存在着诸多问题，如传统的“企业办社会”问题依然存在、生产安全形势严峻等。只有及时掌握国有企业社会责任的现状并发现问题所在，才能不断推进吉林省国有企业社会责任制度的完善，并最终服务社会。