搞好授权经营 积极稳妥地开展资本运营

搞好授权经营积极稳妥地开展资本运营泰安市国有资产管理局当前，我国改革与发展进入了关键时期，国有企业改革进入到“整体搞活”的攻坚阶段。这个阶段所面临的矛盾和问题，都是国民经济和社会发展深层次问题的综合反映。因此，深化国有企业改革，抓好资本运营工作，具有...     

国有企业增资减债的问题和对策

从总体上看,我们有一批突破重重困境,酝酿着崛起,虎虎有生气的国有企业。它证明不是国有企业不能适应市场经济,不是国有企业天生办不好,也不是国有经济注定要走非国有化之路,更不是国有经济非走私有化之路不可。当然,我们也要看到一大批国有企业面临险境。据测算,有1/3国有企业是帐面亏损,再加上潜亏和虚盈实亏的部门,国有企业亏损面高达50%。党的十五大报告指出:“国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。”加快国有企业改革是改革的重     

认识规律 突破难题 从总体上搞活国有企业

国有企业的历史、现状和前途可用三句话来概括，即过去功劳大，现在奉献多，始终是主导，前途更美好；情况复杂，矛盾深，困难多，改革难度大；应该搞活，有条件搞活，能够搞活，将会活得更健壮。近年来，特别是党的十四大以来，我区深化国有企业改革有了较大进展，取得了明显的成效。但是国有企业和国有经济还没有从总体上搞活。当前深化国有企业改革主要有政企难分开，国有资产投资主体难明确，企业法人治理结构（科学管理体系）难确定，三项制度改革进展慢，“三铁”难破除，企业债务、冗员、社会负担等历史包袱难卸掉，企业内部和外部改革难配套等几大难点和重点。这些难题怎样解决，国有企业怎样才能搞活？     

搞活国有企业的关键是什么

当前,由于种种原因,国有企业效益差,亏损面大.搞活国有企业成了全国上下一致的呼声.改革开放以来,围绕搞活国有企业进行了一系列的改革:放权让利、承包经营、转换经营机制、股份制改造等等.但是,这些改革尚未从根本上解决国有企业不活的问题.原因在哪儿呢?从表面上看,产权不明晰、资金短缺、市场疲软.管理不善、体制不顺等等都可以说是国有企业不活的原因.但是,如果作进一步的挖掘,就会发现,国有企业不活的根本原因是没有搞活人!人是各个生产要素中最活跃的因素,只要有了人,什么奇迹都可以创造出来.深化企业改革要靠人,管理企业要靠人,生产高质量的产品要靠人;把企业搞得红红火火的是人,搞垮企业的也是人.要说明这个问题,不妨对国有企业和其他类型的企业作一个大概的比较分析.首先,从三资企业和私营企业来看,这些企业之所以大部分能搞得活,除了具备其他条件外,主要是它用人制度比国有     

国情经纬

国务院领导强调要加强管理搞好国有企业改革最近,国务院一位领导同志指出:要树立搞好国有企业的信心和决心,正确道路就是要把企业的改革、改组、改造结合起来。三中全会关于企业改革的16个字,哪一句话、哪一个字都不能忽视,不能走偏。"产权清晰、权责明确、政企分工、管理科学",是一个统一体,缺一不可,不能只强调一个方面而忽视了其他方面,不能误入岐途。没有一个好领导班子,没有一个好产品,没有一个好的产品质量,没有一个好的管理制度,没有一个先进的技术,你     

国有中小企业改革要力闯三关

随着国有企业改革进入攻坚阶段,一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来,解决这些矛盾和问题,已成为深化企业改革无论如何也绕不过去的关口。依我之见,深化国有企业改革,必须力闯三关。 把国有资本退到位。回顾10多年来的国企改革历程,1992年以前基本上是在以放权让利为主要内容的政策调整上转圈子,没有触及产权制度。近几年虽明确了国企改革的方向是建立现代企业制度,但在具体操作中顾虑重重,放不开手脚,国有资本     

政策信息

国务院领导同志谈国有老企业改革最近,国务院一位领导同志在鞍山视察时指出:国有企业是社会主义制度的经济基础。我们要把搞好国有企业提高到关系社会主义建设能否成功的高度来认识,老工业基地能不能再创辉煌,关系到社会主义国家生死存亡。鞍钢虽然遇到了一些困难,但是鞍钢人没有在困难面前低头,做出了成绩。现在好多人讲,国有企业搞不好,国有企业等于没有效益。国有企业没有效益,再延伸讲就是所有制     

强化经营管理者的责任是搞好国有企业的关键

改革开放以来，我国对搞好搞活国有企业采取了一系列改革措施，但成效并不显著。这说明国企改革还要有新的思路。笔者认为深化国企改革、转换企业机制要紧紧围绕增强经营管理者的责任展开，只有做到经营管理者责任到位，国有企业才会充满活力。其理由：一是内因是事物变化的决定性因素。人们经常讲：企业搞得好坏，领导班子尤其一把手是关键。如果国有企业的经营管理者具有全心全意把企业搞好的责任心，这个企业肯定会兴旺，现在不乏有这样的企业。没有制度仅靠人的思想觉悟形成的责任，在人数和负责的程度上毕竟有限，而且经不起时间的检验…     

私有化不是改革方向

北京大学经济研究中心主任林毅夫认为，在国企改革这个问题上，过去20多年来，中国已经把根据主流经济学理论所能设想的可能改革方式全部试过了，只有一项还没有，“就是大规模私有化”。但“大规模私有化”显然也不能解决国企的问题。他认为，尽管国企还没有试过大规模私有化的改革，但从已经发生的事件看，国企改革已经出现私有化的现象。认为私有化就能解决国企的弊病，这显然又是一个误区。根据世界银行和许多其他学的研究发现，苏联解体后，有的国家推行大规模私有化以后，政府给许多原大型企业的补贴比大规模私有化以前更多，     

战后日本国有企业私有化的特点、后果评析及启示

战后日本国有企业的"民营化",应以"私有化"取而代之更为科学。日本国有企业"私有化"与英美等国的"私有化"有着大致相同的背景,但却有不同的特点,不仅有积极效应,更有负面后果。对其进行公正客观的评析,对如何深化中国国有企业改革具有重要启示。中国国有企业深化改革绝不能以新自由主义为指导,把国有企业统统改掉。     

对深化国有企业改革的若干思考

深化国有企业改革,进一步搞好国有企业,特别是国有大中型企业,已成为当前乃至今后一个时期我国经济工作的重点,也是“九五”期间改革攻坚的主要难点。它直接关系到社会主义市场经济体制建立和现代化建设能否顺利推进。笔者在分析国有企业现状的基础上,就进一步深化国有企业改革提一家之言。一、正确认识国有企业的历史作用和发展现状从总体上说,经过建国以来几十年特别是改革开放     

谈谈“放小”

“抓大放小”是搞好国有企业改革的战略方针。何谓“放小”？有人说，“放小”，不是撒手不管，不是一放了之；“放小”，就是放开、放活、放出效益。这是很正确的，不过不能解决问题，等于什么也没有说。对大企业，也不能撒手不管，也不能一放了之，何不说既“抓大”又“抓小”？大企业，也要开放、搞活，何不说既“放大”又“放小”？“抓大”责任在中央，“放小”责任在地方。“抓大”，中央采取了很多措施，诸如：建立现代企业制度，组建大集团，优化资本结构（贷改投、核销呆坏帐、债转股），实行银企挂钩，重点支持技术改造，优先上市…     

建立现代企业制度需要把握好的几个问题

建立现代企业制度是一项十分艰巨复杂的任务,要在实践中不断探索。当前要注意把握好以下几点: ——要坚持以公有制为主体。深化国有企业改革,建立现代企业制度,是为了寻求公有制与市场经济相结合的有效途径,使国有企业有更强的活力,更高的效益,绝不是搞私有化。建立现代企业制度,必须     

杨启先提出改革国企新思路

杨启先提出改革国企新思路我国著名经济学家、中国经济体制改革研究会副会长杨启先，在最近举行的体改研究会年会上，强调指出：我们要求搞活整个国有经济，而不是搞活所有的国有企业；要搞活每一个国有企业既无必要也没有这样的可能。为此，他提出抓好“火车头”改革战略...     

探索国有资产管理新框架

一、国有资产体制改革是实现国有资产收益最大化根本途径。目前国有企业改革已进入到了深层的攻坚阶段。搞活国有企业是搞好整个国有经济的中心环节，国有企业改革也始终是经济体制改革的重中之重。改革国有企业的难点主要来自三个方面。一方面是相当一部分国有企业背着沉重历史包袱。如企业债务重、资产负债率高，冗员包袱重、劳动力安置困难，社会负担有增无减、企业无所适从等等。另一方面是部分企业产业结构不合理，存量资产处于凝滞状态，且资产陈旧、老化程度高已成为银行投资风险区，增量资本难以投入。再一方面则是改革过程中一些企…     

新论点

国家体改委研究所研究员王小强提出,不要在私有化逻辑里打转转。有人说,国有企业改革归根结底是所有制的变革。所谓所有制问题,说到底,依然是“谁的资产谁关心”的私有制逻辑。但是若干年过去了,苏联东欧国家为什么至今没有找到一个既合乎逻辑又可以操作的私有化方案?现代大企业制度的历史是不断超越私有制局限的历史。从股份有限公司到日本的法人交叉持股,不仅私人所有者退出企业经营,而且一般意义的所有权已经无法对企业发生约束作用。相反,较少所有者约束     

在放开搞活中小企业过程中如何发挥政府的作用

江泽民同志在十五大报告中明确指出：“把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略改组。”其含义是政府在重点支持搞好国有大型企业的同时，放开搞活中小企业。本文就在放开搞活中小企业过程中应...     

国有企业改革与发展的问题探讨

<正> 一、国有企业改革与发展面临的四大矛盾 改革国有企业并不是否认国有企业存在的合理性,而是为了更充分地启动国有企业的资源配置功能。但是,我国的企业绝大部分诞生在计划经济的大环境中,承担的社会责任和经济责任,与西方发达国家的企业截然不同,即与国内个体私营经济相比也不能相提并论。随着国有企业改革的不断深化,国有企业改革与发展的矛盾也日渐显露。     

国企改革攻坚阶段的新思考

<正>我国国有企业改革前后经过几个阶段、十几年的探索,已经取得一定的成绩和经验,但至今还未从根本上把国有企业搞活,社会主义公有制与市场经济的结合问题,尚需进一步从理论上和实践上深入探索。所以,自党的十四届三中全会提出现代企业制度特别是自十五大以后,国有企业改革进入了攻坚阶段。     

坚定信心搞好大中型企业

自从提出搞活国有大中型企业的改革任务以来,已经过去了十多个春秋,综观目前大中型企业的整体状况,尽管有一些国有大中型企业搞得不错,但不能说搞好国有大中型企业的任务已经完成;还有些同志目睹当前多数大中型企业的困难状况,认为国有大中型企业回天无术,这也是没有根据的。当前的关键问题是,要坚定搞好国有大中型企业的信心。 从企业外部环境来看,随着社会主义市场经济体制的发育,搞好大中型企业的条件日趋成熟。这是我们坚定信心的主要理由。前几年,我们虽然提出了搞活搞好大中型企业的任务,但时机与条件并不具备。经过十多年的逐步改革,国有大中型企业的经营自主权已经相当充分。特别是提出建立社会主义市场经济体制之后,我