对区级卫生防疫站经费需求的探讨

长期以来，我国卫生防疫事业被视为以福利性为主的事业，财政上实行“全额预算管理”。于80年代后期，随着经济的发展，财政政策的改变，卫生防疫机构由“全额管理”逐步向“定额补助”转变，即卫生防疫事业由无偿服务转向局限性的有偿服务。目前，区站卫生防疫经费来源只有三个方面：国家预算拨款，国家专项拨款，站内有偿服务收入。     

多元筹资:高校经营的"生命线"

目前，高校多元筹资的途径有如下几条：1．积极争取政府投入。由于高等教育本身存在着较强的正外溢性，这就决定了政府在发展高等教育中应占的主导地位。目前我国对高等教育的投入实行分级计划拨款，“划分收支，分级包干”的新财政体制。“划分收支，分级包干”的财政体制反映在上级主管部门核定各高校年度预算时，实行“预算包干，结余留用”的财务管理办法。     

完善我国高等教育 财政拨款模式探讨

1995年，我国颁布《教育法》，提出要在中国逐步建立以国家财政拨款为主，辅之以征收用于教育的税费、校办产业的收入、社会捐集资和设立教育基金等多渠道筹措教育经费的新体制。从法律上确立了教育经费的多元投资体制。明确了财政经费在多元教育投资中的主体地位。1997年，在经过几年的“并轨”过渡之后，中国高等教育开始全面实行收费制度。从成本补偿角度来看，我国现有的教育结构模式存在很多问题，这些问题导致：高校经费严重不足，财政压力巨大；高校教育经费的主渠道薄弱、结构不合理；财政性教育经费事权、财权不统一；高校教育拨款依据和收费标准不合理，不科学；对多元化筹措教育资金的政策扶持力度不够。     

市场经济条件下期刊定位与竞争

改革开放以来，我国各行各业都发生了巨大变化。期刊出版行业亦有了不小的变化。过去，在计划经济条件下，期刊出版业同其他新闻出版传媒机构一样，其赖以生存的经济来源是国家及上级主管部门的拨款扶持。现今，在社会主义市场经济条件下，国家和上级拨款这根“拐杖”已不...     

怎样深化职称改革

国家将在今年出台职称改革方案。对现有职称系列深化改革的主要内容是：对不同系列不同单位实行分类分级管理，即对现有29个系列分类管理，对企事业机关分类管理，对事业单位中全额拨款、差额拨款和自收自支单位分类管理，对专业技术资格实行分级管理。     

哈国总统关心青年一代

2000年10月4日哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫接见了根据国家“末来计划”在外国高校学习的毕业生。不久以前,大学生们向国家领导人纳扎尔巴耶夫致以感谢之辞,感谢他在执政期间签署的关于国家经济拨款规划的命令使哈萨克斯坦公民能去国外的高校     

加强高校财务管理 提高资金使用效益

加强高校财务管理，提高资金的使用效益，是高校增效益的重要途径。在市场经济条件下，各院校已成为面向社会办学的法人实体，建立起主动适应经济建设和社会发展需要的自我发展、自我约束的运行机制，学校在依靠国家拨款的同时，也加快了自筹资金等财务活动。因此，学校必...     

高校会计基础工作规范化

随着国家对教育经费拨款目标4%的实现及高校招生规模的不断增长，各级各部门、单位用好管好教育经费的任务更突出，要求更迫切，社会关注度更高。高校如何严格贯彻落实好已有规章制度用好管好教育经费？就是高校要规范化会计基础工作，即高校要从会计机构和会计人员、会计核算、会计监督及内部会计管理制度四个方面会计工作实行规范化管理。本文从高校会计基础工作规范化的意义、目前高校会计基础工作规范化普遍存在的问题、完善高校会计基础工作规范化的建议等三个方面，探讨了高校会计基础工作规范化相关问题。     

浅谈科研单位的经济核算

技术开发型的科研单位,实行经济核算的首要问题是要有正常的资金来源,然后才有资金的运用,以致进行成本及经济效益的核算。党的11届3中全会以来,经济体制改革促进了科技体制改革,科研单位改变了拨款制度而实行合同制,开拓了技术市场,技术成果转向商品化。由于科研单位自身收入不断增加,科技成果收入逐步成为资金的主要来源。国家只负担离、退休人员的费用和其他费用(如贷款贴息),这可直接列“事业费支出”科目向国家报销。其余的经费拨款通过“课题费用结     

改革扬威科技兴业

北京机械工业自动化研究所（原机械部自动化所）专用电路开发中心，历经十余年的改革，由依靠国家拨款搞科研，过度到依托市场找项目，走出了一条适合自身技术与产业服务相结合的改革之路。早在八十年代初，自动化所作为机械部第一批科研体制改革的院所之一，开始了一系列的改革。改革的核心是减免事业费拨款，项目及经费的来源也由国家下达改为国家项目投标或企业委托获得。到了八十年代末，完全取消了事业费拨款，依靠国家经费维持运行的环境彻底没有了，正如人们戏说的断了“皇粮”了。没有了“皇粮”，意味着专用电路中心面临严重的生存…     

2005年：财政政策转型

2004年的调整，有“柔性”色彩。自从年初国家实行新的宏观调控措施以来，为了配合此次宏观调控，财政税收政策也果断及时地进行了调整。例如，长期建设国债规模从上年1400亿元调减到1100亿元，一些以国债筹资建设的项目资金拨付进度有意放缓，有意识地控制对由预算资金拨款支持的基本建设项目的支出进度，     

发展电动汽车应总结国外教训

迫于能源危机和环境保护的双重压力,世界各国电动汽车(EV)的研究开发不断升温。日本丰田公司率先开发出混合动力汽车Prius,揭开了电动汽车的时代序幕。在国家“十五”期间,科技部设立“电动汽车重大科技专项”,共计拨款8．8亿元,组织企业、高校和科研机构进行联合攻关,确定了以燃料     

“二元税制”视角下农村税费改革的探讨——兼论城乡税制的统一

税收制度是一个国家政治、经济制度的重要组成部分。在中国，税收权力绝大多数都集中在中央政府，包括税种的设置权、税率的制定权以及征收的减免权等。表面看来，中国实行的是中央高度集权下“一元税制”，但细加分析就会发现，在实际工作中实行的却是二元结构下的“二元税收制度”，简称“二元税制”。     

高校推行岗位设置工作重在激励

为加快推进高校用人制度改革，提高学校各类人员素质，增强学校办学活力，许多高校在保留原有的“正式编制管理”模式的前提下，采取了“人事代理制度”。     

经济适用房货币直补改革——山东日照市的实践与启示

从2003年开始，日照市探索对经济适用房政策进行改革，在全国率先实行货币直补政策，在不改变国家经济适用房政策的前提下，把政府的各项优惠政策不再补给房地产开发企业，而是改为用货币形式直接补贴给中低收入购房者，变“暗补”为“明补”，变“补砖头”为“补人头”。中低收入购房者可以在市场上自由购房，先购后补，不购不补，实现了“用地市场化、补贴货币化、购房自主化、运作透明化”，取得了较好的经济和社会效果，被誉为“日照模式”。     

浅谈医院成本核算

长期以来,医院主要是依靠上级主管部门拨款过日子。随着改革的不断深入,医院由财政全额拨款过渡为差额拨款,并将逐步走向市场,实行自收自支。因此,福利办院方式受到严重的冲击和挑战,一方面要按照“福利价格”向社会提供医疗服务,另一方面又要按市场     

论高校办学中的“经营化”倾向问题

有的学者曾把高等学校的办学模式分成“学院模式”、“公共事业模式”和“经营模式”等几种不同类型。“学院模式”带有较大的封闭性;“公共事业模式”依赖于政府拨款,却不太关注办学的经济效益问题,而“经营模式”注重办学资源的扩大和利用以及有关经济效益的提高。如...     

把好“四关”是学校财务管理的关键

学校如何使用好国家财政的拨款和学校多种渠道筹措来的资金，优化学校资源配置，使校园资金发挥出最大效益，已成为学校财务管理工作者面临的紧迫课题。笔者根据多年来的学校财务工作实践体会，认为在当前形势下，加强学校财务管理必须注意把好以下四个“关口”。     

土库曼斯坦2009年将涨工资

从2009年1月1日起，土库曼斯坦预算拨款单位、实行经济核算制的企业、社会联合组织的员工工资将上调10％，此外，劳动养老金、卫国战争参加者养老金、国家补助金和大学生助学金也将上调10％。     

各地开发简讯

“十大工程”将在西部开工 国家今年计划把国债投资和国家拨款的７０％投入中西部地区，把国际上提供的政府优惠贷款和国际金融组织提供贷款的７０％投向中西部地区建设，为此将在西部地区新开工“十大工程”：１．西安至合肥段，２．重庆至怀化铁路，３．西部公路建设，４．西部地区机场建设，５．重庆高架轻轨交通，６、柴达木盆地涩北－西宁－兰州天然气输气管道，７．四川紫坪铺和宁夏黄河沙坡头水利枢纽，８．中西部退耕还林和生态建设及种苗工程，９．青海钾肥工程，１０．西部高校基础设施建设。在西部投巨资新建、扩建机场 加了加…