小城镇的改革与发展

小城镇是广大农村一定区域内的政治、经济、化中心，是农村城市化、现代化的基础和载体。我国小城镇按行政属性可划分为三大类：一是城关镇即县（市）政府所在镇；二是建制镇；三是乡（镇）政府所在地集镇。目前我省共有小城镇1800多个，这些小城镇星罗棋布，各具特色，在政治、经济、化生活等领域正发挥着越来越重要的作用，扮演着越来越重要的角色。     

办好“试验区”发展小城镇

去年,国务院有关部门批准新乡县的七里营、小冀、翟坡镇和新城区为全国小城镇综合改革试验区(以下简称“试验区”)。它的批准设立,说明小城镇的改革已由单个试点向区域性试验方面推进。这个“试验区”担负着贯彻落实十六大关于加快城镇化的战略举措,为消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍、走中国特色的城镇化道路而探索总结经验的历史使命。因此,办好“试验区”,任务艰巨,责任重大,意义深远。一、办好“试验区”,必须坚持一切从实际出发,大胆试验,勇于探索党的十六大指出,发展小城镇要以现有的县域和有条件的建制镇为基础,科学规划,合理…     

搞好小城镇综合改革试点工作的启示

永州市黎家坪、珠山、舜陵、塔峰、码市5个省级和回龙圩国家级小城镇综合改革试点镇自1996年开始试点以来，坚持以改革促发展保稳定，紧紧抓住农村经济发展中的热点、难点问题，按照“三个有利于”标准，将国家、省、市的政策与本镇的实际紧密结合起来，在小城镇行政管理体制、财政管理体制、户籍制度、投融资体制和乡镇企业产权制度改革等方面进行了大胆的探索和试验，并取得了有效突破。小城镇综合改革不仅促进了小城镇建设，三年来，6镇利用改革试点契机，通过各种途径筹集资金叨814万元用于城镇建设，苏区面积由20．8平方公里扩大到刀．…     

试论构建市场化取向的小城镇建设与发展推进机制

世界之交我国已进入城镇化加速发展时期，在经济社会结构剧烈变动的前景下，城化发展需要有新思路。本从市场适应型的小城镇发展模式，市场化的城镇建设运作模式等方面，。探讨安徽省小城镇发展如何构建新的强有力的推进机制。     

加快小城镇建设推进城市化进程

农村城市化是与农村工业化、现代化相互交织发展的,小城镇建设离不开农村经济的繁荣,特别是农村工业化和商品化的发展。经过近20年的建设和发展,到1997年底,全省小城镇已由1978年的167个急增至993个。小城镇已成为浙江经济特别是农村经济快速增长的重要载体,以小城镇为主导的县域经济总收入、上交国家税收和财政收人均占全省80％以上。小城镇的发展推动了浙江城市化水平的迅速提高。目前浙江城市化水平已达35％左右,     

全面推进小城镇环境综合整治

近年来,慈溪市逍林镇以建设创新、活力、和美、文明的城东新城区为目标,以全面科学推进新型城镇化为主抓手,全镇经济社会呈现出良好发展势头,先后被评为国家级生态镇、省卫生镇、省文化强镇、宁波市文明镇。逍林镇制定了以基础巩固年、集中攻坚年、扫尾提升年为主载体的三年行动计划,通过三个引领得到五个提升,全面推进小城镇环境综合整治。     

小城镇综合改革若干问题

小城镇行政体制改革,主要应有两个方面内容：一是机构的重新设置和人员的编、裁;二是上下左右之间工作关系的衔接。但是实践当中,往往存在两种偏向或误区：①称谓问题太强调。应当说,机构名称是应该统一的,但机构名称实际上并不重要。只要在领导与被领导关系上定下了,发展的定位明确了,称谓还是次要的。同样,小城镇改革试点镇的内设机构称“局、办”也没有本质区别,而要防止的是借机构改革人为抬级升格。②机构设置太死板。往往是强调对口、统一,     

大通县小城镇建设调查

西部大开发的实质是实现西部的工业化，而实现工业化的必然结果是推进城市化。加快发展农村小城镇，加速农村城镇化必须首先要实现农业的工业化和现代化。大通县近年来在城镇建设方面作了大量的工作，取得了一定的成绩。但就目前现状来看，无论建制规模、非农业人口的数量、城镇化水平还是经济规模和经济实力均处于落后地位。全县43．8万人中农业人口34万人，城镇人口不到10万人，农业人口占到总人口的77．6％。转移农村人口，发展县域经济，就必须走发展小城镇，促进城市化的道路。     

发展山区区域经济推进小城镇建设

连平作为“广东省扶贫开发工作重点具”之一，如何加快山区区域经济发展，推进小城镇建设，加快全县脱贫奔康步伐？，本文提出，要请有关专家“把脉”、“开方”；并初步提出了连平县区域经济发展的新思路和具体行动措施。     

湖南小城镇改革发展的问题与建议

在中共湖南省委、省政府的正确领导下,全省小城镇建设取得了很大成绩。到1998年底,全省建制镇已发展到1002个,城市化水平达25．9％。为了贯彻党的十五届三中全会精神,深化小城镇综合改革,促进小城镇健康发展,我们针对近几年的小城镇综合改革试点遇到的主要问题,到有关县市进行了调查,提出了进一步深化小城镇改革发展的政策建议。一、关于土地利用及其管理制度改革问题目前小城镇建设中,土地利用与管理制度明显存在三个问题：一是部分小城镇的规划面积过大,占用耕地较多,土地容积率低;二是进城“门槛”过高,尤其是土地成本过大…     

如何打造小城镇发展升级版

打造小城镇发展模式的升级版，不仅在于政府对于改革时机的把握，更取决于政府的改革取向和力度     

协调城乡发展 打造精品小城镇——迁安市小城镇建设纪实

近年来，迁安市始终把城镇建设作为加速农村城镇化、优化调整农业产业结构、有效转移农村剩余劳动力、推动城乡经济协调发展的战略措施常抓不懈，城镇建设高潮迭起，城市面貌日新月异，城镇经济实现超常规跨越式发展。截止2004年月底，全市19个镇中有14个乡财政收入超千万元，其中超5000万元的已达6个，     

全国小城镇综合改革试点镇宁波市首批卫星城市试点镇——鄞州区集士港镇

鄞州区集士港镇地处宁波西郊、是鄞西腹地，宁波中心城区西延的节点。在改革开放推动下，全镇经济社会快速发展，区位优势日益显现，先后被列为全国小城镇综合改革试点镇和首批省级中心镇及省百强镇、文明城镇、生态镇和体育强镇；2009年11月，集士港镇凭借优越的区域位置、便捷的交通条件、良好的产业基础、配套的城建基础、集中的公共服务，被宁波市委、市政府列为首批卫星城市试点镇，即将拉开由区域中心镇向功能卫星城历史性跨越的大幕。     

多种途径推进小城镇建设

中央经济工作会议提出,要积极稳妥推进城镇化。当前,要把城镇化的重点放在加强中小城市和小城镇发展上。建设小城镇,既是推动经济社会发展的重要引擎．也是统筹城乡发展的战略举措。从山东省一些地区推进小城镇建设的实践经验看。加快小城镇建设的途径主要有以下几条。     

快速发展中的观海卫镇

观海卫镇位于慈溪东部,329国道东西横贯全境,建设中的杭州湾跨海大桥南岸连接线南北穿镇而过。观海卫镇是慈溪市"一中心四片区"城市发展战略的东部片区中心,作为宁波市域发展规划的北部卫星镇、浙江省域中心镇和小城镇综合改革试点镇、新一批全国小城镇建设示范镇。观海卫镇也是个古镇,至今已有620年的建卫史,是全国"四大名卫"之一。     

凶地制宜 推进水源镇城镇化进程

永昌县水源镇自1999年被列为全省小城镇综合改革试点镇以来，走出了一条偏远农业集镇超常规、跳跃式发展的成功之路。