黑河口岸城市发展战略设想

(一)黑河市是我国东北边境的一座口岸城市,位于黑龙江中游右岸,隔江与苏联远东第三大城市——阿穆尔州首府布拉戈维申斯克(海兰泡)相望。黑河市市区(含城郊,不包括所辖农村)现有7万人口,是黑河地区行政公署所在地。在1858年中俄签订《瑷珲条约》之后,当时的大黑河屯(即今之黑河市)便逐渐被     

黑河——中俄经贸合作的大窗口、大平台和大通道

黑河市，地处中国东北边境，幅员6.8726万平方公里，人口172万，辖北安市、五大连池市、嫩江县、逊克县、孙吴县、爱辉区等1区2市3县，设有中俄边境经济合作区、中俄边民互市贸易区和五大连池风景区。市区与俄罗斯远东第三大城市——阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市隔黑龙江相望，是中俄4300多公里边境线上，惟一一个与俄州级首府相对应的距离最近、规模最大、规格最高、功能最全的边境城市。     

对黑河市对外开放工作的回顾与展望

1992年3月9日，国务院批准黑河市为我国沿边首批进一步开放城市。近两年来，在省委、省政府的正确领导下，经过全市人民的共同努力．黑河市对外开放取得了令人注目的成绩．也遇到了一些亟待解决的问题。在这种情况下，客观地回顾我们走过的历程．展望黑河未来的前景，对于统一广大干部和人民的思想，推进边境开放城市建设进程，有着十分重要的意义。一、开创性的工作黑河市自1987年率先恢复了中苏边境贸易以来，又相继开展了国际旅游和对外经济技术合作，成为我国对原苏联沿边开放的头雁。被辟为沿边进一步开放城市以后，原地委、行署和新的…     

黑河市经济合作区开发建设的几点体会

根据国务院国函[1992]21号“关于进一步对外开放黑河等四个边境城市的通知”和省委、省政府“关于进一步扩大开放,加速发展外向型经济的决定”的精神,经黑河地委、行署批准,于1992年5月20日正式成立黑河市经济合作区管理委员会,并决定管委会代表黑河市政府对经济合作区的各项工作行使政府职能。合作区组建以来,取得了比较理想的开发建设成果,同时积累了一些经验。第一,充分利用老城区基础条件,使合作区各项工程项目迅速地启动起来。黑河市边境经济合作区的开发建设,是在没有资金、没有沿边开放经验可以借鉴的 HJ 情况     

黑龙江省经济学会年会暨俄罗斯远东开发与黑龙江边境口岸城市发展研讨会在黑河召开

由黑龙江省经济学会主办，黑河学院、黑河市社科联承办的“黑龙江省经济学会年会暨俄罗斯远东开发与黑龙江边境口岸城市发展研讨会”8月5日在黑河市召开。     

京哈新闻招商盛况空前

为了进一步扩大南联北开,加速沿边开放城市建设,使黑河市特别是经济合作区的启动工作全面展开,国务院3月9日批准黑河为首批沿边开放城市后,黑河地区行政公署、黑河市委、市政府在北京、哈尔滨分别举行新闻招商会,收到了良好的效果。 5月23日黑河地区行署专员、建设黑河边境开放城市领导小组组长赵培星、黑河市市长徐福和在人民大会堂举行“黑河边境开放城市新闻招商会”。全国人大常委会副委员长严济慈、中顾委委员韩光、全国人大常委会常务副秘书长曹志及中央国家机关的有关领导同志,首都各大新闻单位和经济界人士近80人应邀出席了这次新闻招商会。会上     

关于边境开放城市流动人口心态的调查

黑龙江省黑河市位于祖国的东北边陲,与俄罗斯阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市隔黑龙江相望,是我国最早恢复与俄罗斯地方边境贸易,开展跨国旅游、开展民间贸易的地区之一,是集国贸、地贸、边贸、民贸为一体的多功能的国家一级口岸,是全国首批边境开放城市。几年来,由于黑河市不断加大改革开放的步伐,积极改善投资环境,完善各种发展经济的措施,吸引了大批国内外人士来黑河参观考察、旅游观光、投资办厂、务工经商、从事对俄贸易,使黑河市流动人口急剧增加。近日,我们对黑河市流动人口状况及心态进行了调查,现将调查结果报告如下:     

关于黑河市城区交通管理的几点思考

黑河市被国务院辟为沿边开放城市以后，打开了闭塞城堡的大门，在对俄罗斯及东欧各国边境贸易的吸引下，国内外客商峰涌而至，城市人口翻了一番。随着边贸事业的发展和城市人口的聚增，各种车辆呈迅速增加的趋势．中、俄双方过货车辆和进出口车辆增加，加大了黑河市城市交通的压力。本文试就黑河市区的交通管理谈几点认识和建议，愿引起同仁共议。一、车辆增加、道路限制，给黑河市交通管理造成的压力黑河市被辟为开放城市以后，基本建设规模扩大，仅1993年开工项目就达64万平方米．上千台基本建设用车（含农用小型拖拉机）拥入仅有4．5平方…     

蓬勃发展的黑河旅游业

黑河市山川秀丽、景色优美，是别具北国边境特色的绿色净土旅游观光地。1988年9月24日在全国率先开通了对俄罗斯“一日游”。目前，黑河旅游业已经发展到一个全新的阶段：边境旅游日益兴旺，国内旅游进一步拓宽，旅游业主要指标快速增长，旅游产品已具有一定规模，呈现良好发展的势头。12年以来，出入境游客累计达95.6万人次，旅游收入2．5亿元，利税对周万元。极大地促进了地方经济的发展。经过十年期间的建设，目前全审形成了以对俄边境跨国游、五大连池火山观光疗养游为主体的，兼顾鄂伦春民俗风情游、爱辉古城人文历史游、中俄大界河黑…     

浅谈改善黑河的金融环境问题

黑河市作为国务院首批的沿边进。一步对外开放城市，肩负着繁荣边疆、搞好沿边城市改革开放、为带动全国沿边地区经济发展而提供经验等政治与经济的双重任务。要很好地完成党中央、国务院交给的这一光荣而重大任务，离不开必要的、比较宽松的金融政策支持。从近三年的实际情况看，黑河市的建设速度较慢，沿边经济合作区还没能象广东深圳和上海浦东那样迅速发展起来，其中一个很重要的原因，就是金融环境很不适应沿边对外开放城市经济建设新形势的要求，存在和面临着许多实际困难与问题，但归根结底是金融政策问题，或者说，核心是金融政策不…     

开放的海伦 投资的热土

海伦市位于黑龙江省中部，小兴安岭南端西麓，南距省城哈尔滨市210公里，北距中俄边境口岸城市黑河市400公里。全市幅员4451平方公里，辖7镇、16乡，总人口80万。境内有海望公路横贯东西，哈黑公路、滨北铁路纵穿南北，是哈黑黄金经济带上的一座重要城市。     

试论黑河开发建设由“热”变“冷”过程中的人口因素

黑河市在我国地组建制的城市中属于人口规模较小的城币，设1个行政区，1个经济技术合作区和12个乡镇，总人日15万，集中分布在市区周围和沿江村屯。黑河市与俄罗斯远东第三大城市布拉戈维申斯克市隔黑龙江相对，所以从地理位置上具有特殊的战略地位。1984年8月，胡耀邦同志视察黑河时提出了“南有深圳、北有黑河，南深北黑、比翼齐飞”的战略构想。从此，黑河打开了闭塞城堡的大门，并抓住这千载难逢的历史机遇，利用得天独厚的地缘优势，以边境贸易为先导，加快发展。1992年3月，国务院批准黑河为沿边开放城市后，国内外经济活动向黑河位移…     

关于黑河市城区道路交通问题的深层思考

道路交通是国民经济发展的战略重点之一，也是城市重要的基础设施。安全、畅通、迅捷、便利是现代化交通的标志。因此，在黑河改革开放不断深化，加快东北亚国际贸易大通道的建设过程中，深入研究黑河市城区道路交通问题，对于黑河发展，改善投资环境和全方位增强黑河的吸纳能力都具有十分重要的意义。本文试就黑河市城区道路问题，谈几点认识，愿引起同仁共议。一、黑河市城区道路交通现状道路状况是人、车、路和交通环境四个要素的综合反映。这个组成道路状况的基本要素相互依存，协调一致，是一个有机系统，其中任何一个要素发育不良或失…     

关于黑河—布拉戈维申斯克国际经济合作开发区的研究

一、历史背景及推进过程1992年初，国务院批准黑河为沿边进一步开放城市并设立了经济合作区，与黑河市仅一江之隔的俄罗斯阿穆尔州也积极向国家申请兴建自由经济区。同年5月3日，黑龙江省委、省政府做出了《关于进一步扩大开放，加快发展外向型经济的决定》，要求“黑河要走跨国合作的路子，”“朝着跨国性边境经济合作区方向努力”。根据这一要求，黑河认真总结了多年来与阿穆尔州开展边境经贸合作的历史经验，特别是根据双方的地缘、资源优势和经济互补性，深人研究了与俄方协调推进对外开放，进一步开展经贸合作的可能性，进而提出了由单…     

解放思想 大胆探索 促进边贸和地方经济的发展

1992年3月9日,黑河被国家辟为首批首位沿边开放城市,得天独厚的地缘优势、丰富的资源优势和强大的政策优势,使黑河的开放开发掀开了历史新篇章,成为沿边的排头兵。那么,作为海关如何为边境开放城市经济发展服务,就成为十分现实的重大问题,本文拟就这一问题谈一些想法。一、沿边开放城市黑河对外开放的基本情况黑河市位于祖国东北边陲,与俄罗斯远东第三大城市布拉戈维申斯克市隔黑龙江相望,是中俄万里边境线上唯一一对规模最大、规格最高、功能最全、最有比较效应的对应城市。这种得天独厚的地缘优势,使黑河于1987年在沿边城镇中率先打开了对原苏联开放的大门,边境经贸合作迅猛发展,特别是黑     

重创之下出路何在--黑河市出境旅游面临的困境与对策

自2005年8月17日黑龙江省公安厅向全省对俄口岸下达彻底取消异地办照政策以来,黑河市出境旅游人数锐减,边境旅游业的发展受到了前所未有的打击和重创。在边境旅游摆脱困境与重铸辉煌的具体工作中,必须坚持政府主导、企业跟进、科学筹划、注重实效的方针,牢固树立重创之下,绝境求生的危机感;科学合理地调整产业结构、产品结构和组织结构;科学合理地确定客源市场;坚定不移地抓好外联促销;坚定不移地打造黄金旅游品牌;坚定不移地加强旅游基础设施建设;坚定不移地优化经济发展环境;坚定不移地加强旅游行业管理。     

村史馆是老区宣传新窗口

村史馆建设是黑龙江省黑河市老促会近年来抓的一项工作。黑河市老促会号召全市县（市、区）老促会在本县（市、区）中，选择一个老区村，把老区的光荣历史归纳、整理、总结出来，建设图文并茂的村史馆。     

发挥优势 挖掘潜力 促进合作区二次创业的实施

黑河市边境经济哈作区成立7年来，在基础设施建设、招商引资、发展贸易和旅游、开发工业项目上取得了一定进展，开发建设已初具规模，对黑河市的经济发展起到了推动和促进作用。然而，随着国内外经济形势的变化和合作区自身发展的需求，如何发挥合作区优势，充分挖掘自身潜力，促进合作区二次创业的顺利实施，是摆在合作区面前的首要任务。一、发挥口岸优势，大力发展对俄贸易和旅游对俄贸易和旅游无论过去、现在还是将来都是我们的优势，也是合作区特色经济的重要组成部分。近年来，中俄两国关系发展十分迅速，建立了“面向对世纪战略协作…     

关于黑河边境经济贸易情况的调查

按照市政协制定的“关于黑河边境经济贸易调查、视察的实施方案”，在市政府的协助下，由驻黑河的省、市部分政协委员组成的联合调查组，于1993年10月14日，对黑河市边境经济贸易情况进行了重点调查。调查组首先听取市边贸局关于我市边境经济贸易开展情况的汇报．然后召开了黑河边贸企业、外驻黑河边贸企业领导座谈会，边贸企业效益分析座谈会，边贸内外部环境及发展趋势、对策分析研讨会和联检部门座谈会，与20多个部门100多位经贸人员进行了广泛的了解和座谈。通过调查，比较全面地了解了我市边境经济贸易发展情况，分析了遇到和存在的实…     

黑河市"两种"生育政策比较研究

运用黑河市近20年来边境县(区)农村2.0孩生育政策和内地县(市)区1.5孩的生育政策周期比较研究,分析和揭示生育政策指导所带来的人口生育水平、人口结构、计生管理等项工作的一般规律。通过这种比较分析,为党委和政府制定今后一段时期的人口政策提供前瞻性思索及决策依据。