攻坚克难 全省集体林权制度改革取得阶段性成效

从2004年起．我省就致力于林权制度改革的探索研究。2007年。省委、省政府出台了《黑龙江省森林、林木、林地流转试点管理办法》，在地方林业启动了林权制度改革试点工作，历史性地实现了森林资源管理体制的根本性创新。自《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度的意见》下发以来，特别是中央林业工作会议的首次召开。全省各地克服林情复杂多样、林地经营效益不高、     

攻坚克难 奋力推进 全面开创集体林权制度改革工作新局面

这次会议的主要任务是．深入贯彻落实中央林业工作会议和2008中央10号文件精神,认真贯彻温家宝总理关于全面推进集体林权制度改革的重要指示．总结分析前一阶段我省集体林权制度改革工作,围绕实现省委、省政府提出的年底前完成集体林权制度主体改革目标,对林业系统继续发挥林业主管部门的作用,全力推进林改工作,进行安排部署。     

辽宁集体林权制度改革效果突显

辽宁林改已经形成各级党政领导亲自抓,相关部门密切配合,林业部门全力以赴,广大群众积极参与的喜人局面,并取得了较好的成效.     

把握集体林权制度改革的实质把改革不断引向深入

本文根据辽宁省林权改革的情况和特点,归纳总结了目前我省林改中存在的突出问题,提出我省林权改革必须要加大纠纷调处力度、进一步完善或制定林业金融和保险、生态效益补偿等制度。     

集体林权制度改革如何让农民受益

集体林权制度改革,是我国农村改革的又一重大突破,这项改革和13亿国人息息相关,改革将促进我国林业事业的发展,给广大农民带来更多的实惠。     

对“集体林权制度改革”的理论分析

目前,以福建、江西、辽宁、浙江等试点省为先导的集体林权制度改革正在全国集体林区轰轰烈烈地展开。集体林权制度改革是在马克思主义哲学、经济、政治理论的指导下进行的,是马克思主义理论在新时期的运用和发展。     

集体林权制度改革存在的问题与对策

从上个世纪80年代初开始,以分权为核心的集体林权制度变革就没有停止过,但是这些改革都没有触及集体林产权的问题．集体林的经营效率仍然不高,林农的积极性并没有被调动起来,需要通过完善集体林权制度,充分调动各社会主体投资发展林业的积极性。一、集体林业产权制度改革存在的问题     

福建集体林权制度改革中的"村民企林合作经营模式"

福建省是我国率先启动集体林权制度改革试点的省份之一,集体林在福建森林资源中占据主导地位。随着福建集体林权制度改革的深化,“村民企林业合作经营模式”等林业经济合作组织应运而生,这些不同形式的林业经济体,在一定程度上顺应了集体林业经济发展的特点和规律,     

岫岩县集体林权制度改革研究

本文回顾了近几年我们集体林权制度改革的过程,分析了现在林改的进展情况,并结合近两年林改工作中出现的问题,提出了一些解决方法.     

林权制度改革视角下的林业资源利用

随着社会的发展和林业实践的不断深入,我国林业资源的利用广度不断扩展,利用深度也逐渐增加。当前,我国林业资源利用状况可概括为：林产品精深加工利用为主导,非木质林产品资源综合开发利用为补充,野生动植物资源合理保护利用,林地资源充分利用的利用格局。     

对集体林权制度局限性的整体评述

林地与耕地是两种完全不同的生产经营方式,建构现代的林地产权制度是一项极其复杂而艰巨的系统工程。现主要对集体林权制度局限性进行了分析。     

辽宁省开展集体林权制度改革的探析

依法公平公正是开展集体林权制度改革的基础,也是本次改革是否彻底、是否符合广大群众的意愿、是否能够最终取得成功的关键,本文通过对辽宁省集体林权制度改革开展情况以及规范操作方面的分析,剖析了本次改革中存在的问题以及改革的阻力所在,针对此问题提出了一些建议.     

农村集体土地制度改革与土地征收补偿

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为我国农村集体土地制度的改革指明了方向。我国农村集体土地制度改革有利于建立城乡统一的建设用地市场、健全城乡发展一体化体制和赋予农民更多财产权利,也有利于预防土地腐败,促进社会和谐。在具体政策实施过程中,要做好农村集体土地的确权工作,规范农村集体土地流转,实行城乡土地同价同权,逐步建立城乡统一的土地市场,并要有效地解决征收制度对农村土地市场秩序的威胁,进一步完善土地补偿保障机制。     

完善集体林权制度改革的建议

被称为“第三次土地改革”的集体林权制度改革（以下简称“林改”）正在全国全力推进。此次改革的具体做法是将集体林地均分到户（联户），实现“均山、均权、均利”和“耕者有其山”，以法律形式颁发林权证，对于中国广大农民来说，它具有类似当年农村土地联产承包责任制的重大意义。对于完善集体林权制度改革，我们的思考与建议如下：     

“一元化”公共财政支持新型城镇化

当下的重大现实问题,是农村基本农田土地使用权的流转制度如何合理化。城镇化是我国经济社会成长的有力引擎和源泉。新型城镇化要以"市民化"为核心,以完成弥合二元经济、实现城乡统筹发展为基本取向,这需要以"一元化"的公共财政作为支持后盾。我国城镇化率以每年约一个百分点的速度增长,2011年人口城镇化率已达到51.27%,城镇常住人口首次超过农村人口,达到6.91亿。城镇化水平一路上升是30余年经济增长的重要内     

关于进一步发挥集体产业用地对城乡一体化发展作用的思考

目前的农村集体产业用地制度已成为我国城乡一体化进程中的关键.农村集体产业用地应当参照城镇国有产业用地的改革模式,以提升农村土地的集体所有权为基础,实现农村产业用地所有权与使用权分离,尊重土地资源要素的市场价值规律,激发农村集体土地市场经济属性,并尊重土地不可移动的自然属性.本文首先介绍了目前农村集体产业用地现状及存在的主要问题,然后通过典型事例简要说明了在新形势下所作出的积极探索,最后提出解决问题的总体思路、具体实施策略以及相关的政策建议.     

集体建设用地流转的分析和思考

据测算,2020年我国要达到城镇化率60%、工业化率70%的目标,需要增加1.5亿亩建设用地。而在18亿亩耕地红线下,未来13年实际可以增加的建设用地不足3000万亩。1.2亿亩建设用地缺口已成为我国经济发展最严重的资源约束。解决建设用地缺口的关键在于城镇化进程中促进农村集体建设用地向城市建设用地合理有序有效流转,这对我国的土地制度改革以及城乡一体化发展具有重要意义。     

基于土地制度改革的农村集体产权住房开发与流转研究

探索和发展农村集体产权住房的开发与流转,是我国土地制度改革和农村土地管理与产权改革不可回避的重要课题,对城市住房保障市场也可以形成有益补充。目前农村集体产权住房开发经营与流转交易受禁受限,问题实质主要还在于农村集体土地所有权的实现及其形式未得到真正解决。其实在理论和实践上,只要符合四不原则,即不改变农村集体所有性质,不改变土地用地性质(确属集体建设用地),不损害土地集体所有者(农民)权益,不违反城乡统一规划,农村集体产权住房包括已有小产权房就应具有合法性而得到发展。同时,解决城市中低收入居民包括进城农民的住房保障问题,可以而且也应允许通过农民(户)自有房屋及宅基地和其他农村集体产权住房的合理流转来予以解决。因此,应改革土地管理制度,积极、有序进行农村集体产权住房的开发与流转。     

改革土地制度，促进海口城乡统筹发展

统筹城乡发展关键是要开展以土地资产化为核心农村产权制度改革