提高绩效管理的绩效推动政府效能建设

公务员绩效管理应把握公务员绩效中效率逻辑和公共责任逻辑的内涵及其关系,它的逻辑缘由是人性的假设、资源稀缺、民主和自由的发展及建设有效政府的现实诉求.公务员绩效评估要根据国家和社会发展阶段确立适应时代发展趋势的绩效管理战略,明确公务员工作分析和岗位责任制,建立有效的绩效评估指标.     

服务型政府的建设与公务员精神的塑造

近年来,全国各地政府纷纷开展了旨在建立"服务型政府"的行政改革运动,中国政府在建设服务型政府的理论和实践上都积累了一些经验,学术界提出了许多建设服务型政府的理论观点和对策建议.其中,越来越多的人认识到,在建设服务型政府的过程中,对公务员精神的塑造尤为重要.因为公务员精神是提高政府服务水平的强大精神支柱,公务员的精神状态如何,直接关系到其行政服务水平的高低.本文以服务型政府建设为立论,通过讨论服务型政府对于公务员素质的新要求,阐释在服务型政府下塑造公务员精神的原因,并进一步分析塑造公务员精神对建设服务型政府的意义和作用.以期将公务员精神的塑造与服务型政府的管理理念有机融合,以图锻造一支高素质的公务员队伍,从而顺利推进服务型政府的构建,最终实现提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会的目标.     

我国国家公务员制度与西方文官制度比较研究

一、我国建立国家公务员制度是历史的必然我国国家公务员制度自1993年10月1日起试行,在短短4年多实践中,已经显示了它的优越性,体现了它的重大意义.其意义概括起来有以下几点:(一)有利于提高公务员的素质,提高行政系统的效能.要较好的履行行政职能,完成行政任务,必须建立结构合理、功能齐全、法制完备、富有效率、充满活力的行政指挥系统.形成这个高效能的行政指挥系统的关键在于建立公务员制度,广罗天下贤才,提高公务员素质.(二)有利于造就一大批德才兼备的政务活动家和行政管理家.实施国家公务员制度,对公务员不断培训,更新知识,保证公务员职业的相对稳定,规定公务员依法定程序进行考试、考核、升级、奖惩、流动,这些都有利于造就行政管理人才.(三)有利于加强干部人事工作法制建设和公开监督,使干部工作从人治走向法治.有利于形成人才脱颖而出的环境,纠正用人问题上的不正之风.实施国家公务员制度,依法管人,才能依法行政,依法治国.(四)有利于党对整个干部工作的监督和指导.公务员制度的建立,改变了过去党管干部的格局,使政府工作人员成为一个相对独立的体系.党对于部直接管理减少了,就可以从日常事务中解脱出来,把精力集中到干部工作的政策研究和客观指导上来.(五)有利于提高行政效率,保证政权稳     

专业技术类公务员薪酬管理市场化初探

近年来，公务员的薪酬问题得到了各方人士的高度重视。但是，当前的公务员薪酬制度仍然存在很多问题，尤其是专业技术类公务员的薪酬问题，笔者认为这是导致专业技术类公务员流失和工作满意度下降的最主要原因。为了避免这一趋势的继续，应当制定针对专业技术类公务员的薪酬市场比照制度，同时适当引入政府雇员制，完善专业技术类公务员的晋升制度，增强公平性，只有这样才能保证政府工作的及时性和有效性。     

城市管理与可持续发展

上海建设党校与建设职大主办城市管理世纪论坛2000会议,是非常重要的有战略意义的举措.年初,朱总理在国务院会议上提出今年是“管理年”,九届人大三次会议一再强调“全面加强管理”、“从严管理”,政府工作报告中有28处提到管理.“建管并举,重在管理”,加强城市管理尤为重要.建设国际现代化大都市,不仅要搞现代化建筑、硬件建设,更要加强现代化管理、软件建设.这已越来越引起国内外关注.最近,世界市长高峰会议3月16日在法国首都巴黎开幕,来自包括我国北京在内的33个大城市的市长,就如何保证大都市在新世纪的可持续发展进行了探讨和经验交流.     

关于树立政府良好形象的几点思考

将政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来，是政府工作全面创新的首要任务。政府应进一步加大政务公开力度，通过多种形式，增强政府工作的透明度，要以权力运作为主线，对政府决策行政管理、公共事务依法公开；提高政府工作效率，改善投资环境，牢固树立法治观念，坚决推进依法行政工作，规范政府行为；完善公务员的准入机制、退出机制和培训、学习、考核、奖惩、淘汰机制，全面提升公务员的素质．强化国家公务员公仆意识，服务意识，进一步树立政府良好形象。     

论《公务员法》中的公务员监督约束机制

公务员是掌握和行使国家公共权力的公职人员。人类的政治实践表明,权力是一把双刃剑,如不对其实施监督和约束,腐败行为就会应运而生。因此,对公务员实行监督和约束是世界各国公务员管理的通行做法。作为我国50多年来干部人事管理第一部总章程性质的法律,《公务员法》进一步完善了对公务员的监督约束机制,这对于建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高公务员的工作效能具有重大的意义。     

我国公务员职业倦怠成因分析

在全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的时代背景下,广大人民对政府执政能力的要求不断提高。公务员队伍的工作能力和工作态度直接决定政府机关工作的质量和效率,关系到各级政府的执政水平和行政管理能力。网上调查指出,公务员是存在职业倦怠情绪最高的群体之一。公务员的职业倦怠问题直接影响到公务员的工作态度、工作效率和工作质量,公务员职业倦态问题研究具有十分重要的意义。     

培训：提高公务员能力素质的重要途径

公务员作为代表国家从事社会公共事务管理、行使国家权力和履行国家公务的主体，在治国理政中处于核心地位，担负着重要职责。公务员的能力素质决定着党和国家的管理能力，决定着党的执政水平和国家的管理水平。而公务员的能力素质又是在学习培训和实践锻炼中养成并逐步提高的。培训是提高公务员能力素质的重要途径，是加强公务员队伍建设的一项重要的战略性、基础性和先导性的工作。十届全国人大常委会第十五次会议审议通过的《中华人民共和国公务员法》对公务员培训作出了明确规定。我们必须深刻认识培训对提高公务员能力素质的重要意义．认真分析公务员培训存在的问题，研究探索加强公务员培训的思路与对策。通过深入广泛、大规模地开展公务员培训．切实提高公务员治国理政的水平和能力，培养造就一支高素质的公务员队伍。     

湖南省社会工作从业人员专业培训状况研究

建设宏大的社会工作人才队伍.造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要.面对庞大的一线社会工作岗位服务人员,如何培训提升其专业能力成为一个不可回避的问题.本文在湖南省社会工作从业人员专业培训现状基础上,指出当前存在的培训对象专业意识不强、培训机构混乱等问题,并主张应从培训对象、培训机构、培训内容三方入手,由民政系统牵头,从组织上保障专业培训的有序开展.     

中国公务员制度创新——职业化评价体系的构建与实证研究

《公务员法》的颁布实施，标志着中国公务员制度改革进入新的历史阶段。中国公务员制度建设的终极目标是构建具有竞争力的职业化的公务员队伍，这既是新时期中国政府改革的重点，也是政府机构改革成败的关键。公务员职业化是一个公务员由非职业化到职业化、由低度职业化到高度职业化演进的动态过程。对公务员职业化程度和水平进行评价的关键在于建立一套系统的职业化评价指标体系。     

浅谈基层政府如何留才

一批高素质的、具有现代法治精神和人文素养的公务员,是政府建设不可或缺的主体.然而,用什么留住他们的心?机关工作强调程序与规则,这也是依法行政的题中之旨,所以,除非有特别的机会,能在短时间展露才华,顺利晋升的人,在年轻公务员中的比例是有限的.所以许多的政府机关中的年轻人选择了离开,这对政府无疑是沉重的打击,也是损失.本文从人才自身、政府、机制等方面分析了人才流失的原因和对策.     

论我国公务员激励机制

随着社会主义市场经济和民主政治的发展,广大群众对政府的行政效率和公共服务水平的期盼和要求越来越高.如何更好地满足人民群众的新要求和新愿望,是时代发展赋予行政管理体制改革的新课题,同时,国家公务员在工作过程中引入激励机制,有利于充分发挥公务员的潜在能力,激发公务员精益求精的精神,增强组织凝聚力、促进自身素质提高,在工作中富于创造性,从而提高行政效率,实现社会收益的最大化.     

公务员工作满意度调查分析

就非盈利性政府组织而言,公务员人力资源潜能的开发依然是提升政府管理效能的一个重要问题。本文通过对政府公务员工作满意度水平的调查分析,为非盈利性组织挖掘员工的潜能,提高管理、服务效率提供实证依据。     

应用现代信息技术创新城市管理模式

目前我国正处于快速城市化阶段,大批农民进城务工定居,大量的城市建设项目开工建设。据世界上最大的起吊机公司总经理说,目前全世界塔式起吊机和履带式起吊机每年的市场总容量是16000台,而中国每年就占了10000多台。由此可见,全球一半以上的建筑施工在中国。中国的一个大城市,如北京或者上海,每年的新建设量就相当于整个欧盟的建设总量,目前几乎所有的城市都成了前所未有的大工地,城市管理的任务空前艰巨。温家宝总理在政府工作报告中强调,要加强政府的社会管理和公共服务职能,就是因为这两项职能与经济宏观调控和市场监管相比显得比较薄弱…     

教育部高职高专教育电子商务专业人才培养目标与规格

一、专业培养目标 本专业培养为社会主义现代化建设服务,德、智、体、美、劳全面发展,掌握现代商务理论与实务知识,熟练运用计算机及其网络技术手段,从事商务运营和网络管理活动的应用性高等职业技术人才.本专业培养的人才主要适宜在以下职业岗位(群)工作:一是各类工商企业电子商务活动领域相关业务岗位;二是各级各类经济管理部门的计算机操作和网络业务岗位;三是各外经贸公司、商品流通企业、网络公司相关业务岗位;四是各类金融、保险、海关等商务网络运营、管理服务业务岗位;五是各级各类教育、出版等部门的实验业务、电子出版等业务岗位;六是社区服务、物业服务、家政服务等商务信息网络化业务岗位.     

关于加强行政学院师资培训工作的若干思考

师资队伍建设是一个学校最基本的建设,教育的质量和成效,取决于师资队伍的水平与努力,只有高水平的师资队伍才能培养出高水平的人才.行政学院是国家公务员培训的重要基地,肩负着提高公务员能力素质的历史使命.行政学院的师资队伍建设应当比其他院校的师资队伍建设有更高的标准,只有这样,才能切实提高公务员能力与素质,才能提升行政学院的办学形象.     

新中国成立初期的城市游民收容——以上海为例

导读:城市游民是旧社会各大城市的社会痼疾,很难根治.新中国成立之初,我政府即着手处理这一问题.首先,政府主动承担责任,将收容活动全面官方化.其次.在收容过程中,实行突击收容、经常性收容和全面收容相结合,对收容游民进行审查与清理,作出统一的规划和协调,使收容工作规范化、系统化,并实现了地区性的合作,使这一城市痼疾得到了彻底的根治.     

构建人力资源管理专业实践性教学体系

21世纪的高等教育提倡的是素质和能力的教育.如何才能培养出适应时代要求、符合经济建设的合格人才是摆在每一个教育工作者面前的重要问题.就高等院校人力资源管理专业而言,培养适应社会发展需要的、具备从事人力资源管理等实际工作的基本技能和较高素质的创新性人才已成为本专业的首要教学目标.而实践性教学是培养学生研究能力、实践能力和创新能力的有效的教学方式.人力资源管理实践性教学的实施有赖于对该专业特性的理性认识,以及科学地构建人力资源管理专业实践教学体系.     

公务员系统人力资源管理现状与思考

随着现代人力资源管理思想在我国的传播和发展,我国公务员系统的人力资源管理,较以前有了很大的提高和改善。但依然在一些地方存在着不足和需要改进的地方,本文从公务员制度入手,结合政府生产力的提高、现代人力资源管理理论及在政府工作中的作用,以及如何提高政府组织生产力的能力等层面对干部层次的公务员队伍人力资源管理进行分析。