社会保障制度存在的问题及对策研究

社会保障制度包括社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等内容。到目前为止,我国已初步形成了社会保障体系的总体框架,在社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等方面都取得了长足进展。但我国社会保障体系还在建立之中,离完整的社会保障体系的确立还有一段距离,还存在一些问题。     

加强社会保障资金管理的思考

社会保障制度关系到人民的切身利益，建立与完善社会保障体系是实现我国经济与社会长期可持续发展的客观需要。加强社会保险基金监督管理，确保基金安全完整，是社会保障体系正常运行的前提条件。随着社会保障制度改革的不断深化，社会保险基金的规模将逐步扩大。     

关于建立社会保障体系的财政思考

所谓社会保障，是政府和社会为了保持经济的发展和社会的稳定，对劳动者和社会成员因年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或丧失就业机会，以及因自然灾害、意外事故等原因而面临生活困难时，通过国民收入分配和再分配提供物质帮助和社会服务，以确保其基本的生活需要。社会保障体系主要包括社会保险、社会救济和社会福利，它是构成社会主义市场经济体制基本框架的支柱之一，核心内容就是养老保险制度、失业保险制度及医疗保险制度，社会保障直接关系到改革、发展和稳定、既是经济问题，也是一个非常敏感关乎全局的政治问题，所以国家继财税、投资、金融、外资、外汇等经济体制改革取得突破性进展之后，又推出了社会保障制度改革，其目标就是建立与中国国情相适应的多层次、多形式的社会保障体系。这一改革举措，对财政部门来讲，既是一个新的挑战，也是一个深化改革、自我发展的机遇。那么，在建立社会保障体系过程中，财务部门应该怎样做呢，本文将这一问题谈谈个人的见解。     

关于规范社会保险费征缴工作的思考

我国的社会保障制度，从20世纪50年代开始起步，经过了曲折的发展历程。改革开放以来，国家采取了一系列措施，社会保障制度不断完善，初步建立了养老、失业、医疗、下岗等社会保障制度，一个符合我国国情的社会保障体系框架基本形成。社会保险费的征缴工作，是社会保障体系中的关键环节，是社     

关于社会保障财政管理的几点建议

随着社会保障体制的改革，我国已正式成立了劳动和社会保障部，将原来分散在人事部、民政部、卫生部的有关保险事务划归劳动和社会保障部统一管理。这对于财政参与社会保险基金的统一提供了有利条件。１．全面参与社会保障制度改革。财政参与社会保障制度改革，其主要任务是加快社会保障立法建设，实现社会保障管理法制化；积极参与各项社会保障制度改革政策的研究制定和实施；加强社会保障财务管理。从而进一步完善社会保障体系。国家非常重视加强社会保障体系的建设，党的十五大明确了建立完善的社会保障体系的方向和原则，党的十五届五中…     

加强社保内控制度建设

加强社会保险基金内控制度建设，确保基金安全完整，是社会保障体系正常运行的前提，是维护广大社会保障对象合法权益和社会稳定的需要，也是社会保险执行及监管部门迫切需要研究和解决的问题。     

顺民意 解民忧 惠民生——省人力资源和社会保障厅厅长董国勋访谈

“十一五”时期，是我省人力资源社会保障事业发展最快、取得成绩最大、发挥作用最突出的历史时期：就业政策体系日趋完善，覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步形成，开创性地建立了新型农村社会保险制度，城镇居民医疗保险试点全面推开，扩大失业保险基金支出试点取得积极成效，社会保险覆盖面继续扩大，保障能力明显增强，保障水平不断提高。城镇社会保险基金5年累计征缴4268亿元，年均增长21．2％。……人力资源和社会保障工作如何取得了这些巨大成就？记者采访了省人社厅厅长董国勋。     

适应市场经济发展改革完善我国社会保障体系

一、我国社会保障体系的现状从世界各国的实践来看,社会保障体系一般由社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚四个部分构成,但由于各国政治、经济和文化背景存在较大差异,因此,各国的社会保障体系的构成框架形式存在很大的差别。就中国目前社会保障体系的现状而言,大致可以分为三大块:第一块,是国家财政支撑的保障项目,包括社会救济、社会福利、社会优抚和社会服务。第二块,是国家强制实行的社会保险,包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房保障等,这是社会保障体系的主体部分。第三块,是遵循自愿的原则,主要是商业保险为主的企业补…     

武汉市住房社会保障现状及问题

社会保障体系包括社会福利、社会保险、社会救济三个层次。与这三个层次相对应,我国住房社会保障也可分为三个层次。社会救济层面的住房社会保障主要指针对最低收入家庭的廉租房,社会保险层面的住房社会保障主要涉及中低收入家庭的经济适用房、住房公积金制度,而社会福利层面的     

统筹基金 推进社保体系建设

长效稳定的社会保险基金统筹机制,是完善我国社会保障制度的核心和关键。因此,建立适应我国社会保障体系建设要求的长效稳定的社会保险基金统筹机制,确保社会保险基金持续稳定增长,是关系到经济发展、政治稳定和社会和谐的大事。     

论我国社会保障体系的公平与可持续发展

完善的社会保障体系是社会的"安全网",是国家长治久安、百姓安居乐业的"稳定器",对于促进社会稳定发展有着重要的意义。随着社会经济的快速发展,我国的社会保障制度也在不断完善,并逐渐形成了以社会保险为核心的多层次社会保障体系,社会保障覆盖面和保障水平得到前所未有的提高。但是近年来,城市化发展和人口老龄化趋势对我国的社会保障体系带来了很大的挑战,并暴露出一些亟待解决的体制性、制度性问题。针对当前形势,构建公平完善、可持续发展的社会保障体系将是未来发展改革的方向,本文对此进行了探讨。     

社会保障立法若干问题刍议

社会保障制度是国家的基本制度之一,其得以实施的保证和依据是国家立法。通过社会保障立法,确立和实施社会保障制度;通过社会保障立法的不断完善,加强社会保障制度的建设与发展。经过二十多年的探索与实践,我国社会保障体系框架已基本形成,但从整体看,法制化程度还较低。     

浅谈如何做好社会保障工作

社会保障是保持社会稳定、人心稳定、国家稳定的基础，直接关系着百姓的切身利益，关系社会主义和谐社会的建设。1993年，中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中第一次就新时期中国社会保障制度的构成进行了阐述，指出：我国的社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助和个人储蓄积累。党的十七大提出，加快覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，把人人享有基本生活保障作为优先目标，完善社会保障体系。     

对社会保障社会化管理的思索

近年来，国家着力推进社会保障制度创新，取得重大进展。但不可否认，目前我国社会保障体系尚不够健全和完善，存在社会保险基金收缴困难、发放拖欠、企业仍然承担着退休及失业人员的管理等诸多问题．制约了经济的改革与发展。社会保障社会化管理正是解决这些问题的改革方向和重要措施。     

谈谈社会保障基金固定资产的会计核算问题

社会保障基金固定资产，是指在社会保障制度改革后开展业务以来形成的、资金经批准来源于社会保障基金的、符合固定资产核算条件的资产。由于此项资产来源的特殊性，其本质仍然属于社会保障基金。目前，社会保障基金固定资产的会计核算，国家财政部、劳动和社会保障部颁发的《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》（以下简称《社会保险基金财务会计制度》）中也没有作出明确规定，现行的核算方法是将这部分资产作为社会保险经办机构的资产在单位“固定资产”、“固定资金”科目中核算。一、当前核算方法的弊端１．不能全面反映…     

统筹城乡社会保障体系构建的思考与建议

我国社会保障制度构建20年的风雨历程向世人昭示，社会保障体系改革是一项异常复杂的社会系统工程，其制度安排和路径依赖的复杂性、艰巨性远远超过人们现有的估计，也超过国际机构及国际知名专家的估计。构建社会主义和谐社会，迫切需要深化社会保障改革，我国经济社会转型的压力和人口老龄化的发展趋势，又对社会保障体系建设提出了现实和长远发展的严峻挑战，迫切需要立足我国社会保障改革发展的现实，强化社会保障的理论创新、制度创新及实施统筹配套的改革思路。     

新法之上 更见阳光

《社会保险法》作为我国社会保险领域的首部综合性法律,被认为是社会保障体系建设中一次重大的制度突破,既是对＂十一五＂期间社会保障体系制度建设的总结,也是＂十二五＂规划中保障和改善民生指导思想的集中体现。     

社会保障迈向城乡统筹

在社会保障制度实现了制度全覆盖后,如何实现制度的统筹协调发展,各类参保人群的保障均衡就成为焦点问题。近日,人社部社会保障研究所在苏州召开了"统筹城乡社会保障经验交流会"。在总结部分地区探索经验的基础上,深入探讨了城乡社会保障体系建设过程中面临的主要问题,并提出对策措施,以期促进统筹城乡社会保障的步伐。中国社会保险学会会长王建伦出席会议     

建立社会保障基金预算体系研究

一、引言社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。主要由两部分组成:一是国家一般性税收收入安排的社会保障事业费;二是直接参与国民收入分配与再分配而形成的各种社会保险基金。社会保障基金一般按不同的项目分别建立,如社会保险     

社会保障基金投资运营分析

一、社保基金的基本特征 我国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分．主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。社保体系一方面维持了社会稳定,另一方面通过维持和提高劳动者的身体素质和工作能力,推动了生产力的发展．另外政府还可以通过社会保障基金的设立在一定程度上调节国民经济的运行,社保体系为经济社会的正常运行提供了相对稳定的基本保障。