浅议社会保障基金的预算管理

社会保障制度是我国社会主义市场经济体制下国家的一项基本社会制度。管理和使用好社会保障各项基金关系到国家发展、改革、稳定的大局。随着社会保障体系的不断完善，实行社会保障基金预算管理是社会保障事业健康发展的重要管理手段。[编者按]     

建立和完善社会保险基金外部监督机制

建立和完善社会保障体系是我国进行社会主义现代化建设的重要保证，关系到改革、发展和稳定的大局。而社会保障事业的健康发展，必须依靠强有力的外部监督约束机制做保证。现阶段如何实现有效、公正和全面的社会保险基金外部监督管理，笔者从以下几个层次进行探讨。     

建立适合国情的新型社会保障制度探析

中国是世界上最大的发展中国家,必须从自己的国情出发,使社会保障水平与社会生产力发展水平以及各方面的承受能力相适应;通过改革和制度创新,建立起具有中国特色的社会保障制度。     

实行财政专户储存 强化社会保险基金管理

发展社会保卫事业，建立社会保障制度，是建立社会主义市场经济体制的客观要求。近几年来，在各级党委、政府的领导和重视下，经过各级主管部门和财政部门的努力工作，我省的社会保障事业取得了长足的发展，社会保险基金的筹集、支付和管理工作逐步规范。     

辽宁农村社会保障问题分析

改革开放30年来,尽管中国农村的面貌发生了翻天覆地的变化,但关乎亿万农民切身利益的农村社会保障体系依旧没有形成。农村社会保障作为我国社会保障制度建设的薄弱环节,其严重滞后既影响到农村乃至全社会的稳定,又制约着农业、农村的发展。随着农村改革的深入和经济的发展,建立与完善农村社会保障制度,对加快我国社会保障建设,完善社会主义市场经济体制,促进农村经济可持续发展,具有十分重要的意义。在全面贯彻科学发展观,构建和谐社会,推进新农村建设的新形势下,加快推进农村社会保障体系建设,是政府和社会的共同责任,对于调节贫富差距、促进社会公平,扩大内需、拉动经济增长,解决“三农”问题,降低社会风险、维护社会稳定,应对人口老龄化挑战,推动计划生育基本国策的落实等都具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

坚持投入改革管理并重加速社会保障体系建设努力实现城乡社会保障事业统筹发展

一、积极发挥公共财政职能作用。确保2006年财政社会保障工作顺利完成 2006年是“十一五”的开局之年，各级财政部门认真贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会要求，调整和优化财政支出结构，创新体制机制，加强财务监管，提高支出效益，在支持扩大就业、完善社会保障体系、     

上海住房保障体系建设面临的问题及对策

一、当前上海住房保障体系建设面临的问题(一)住房保障体系建设不同步在社会主义市场经济理论和住房制度改革思想的指引下,上海的城镇住房制度改革已走过了15个年头。通过房改以及一系列配套政策的落实和完善,特别是1998年以来在全市范围内停止了住房实物分配,逐步实行住房分配     

中国经济适用住房与廉租住房制度建设之现状

国务院新闻办公室2004年9月7日发表的《中国社会保障现状和政策》白皮书指出，中国政府从国情出发，坚持以人为本，高度重视并积极致力于社会保障体系的建立和完善，经过多年的探索和实践，特别是20世纪80年代中期以来，伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善，中国政府对计划经济时期的社会保障制度进行了一系列的改革，     

逐步完善社会保障制度 切实加强社会保障财务管理

随着我国经济体制改革不断深入，建立健全社会保障体制亟待进行。因为经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，而社会保障制度改革是建立社会主义市场经济体制的重要环节。改革社会保障制度，直接关系到市场经济的建立，关系到企业转换经营机制，建立现代企业制度。     

1993年11月14日中国共产党十四届中央委员会第三次全体会议决定（摘选）

(26)建立多层次的社会保障体系，对于深化企业和事业单位改革，保持社会稳定，顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。社会保障政策要统一，管理要法制化。社会保障水平要与我国社会生产力发展水平以及各方面的承受能力相适应。     

论我国农村社会保障体系的现实选择

农村社会保障是我国整个社会保障制度的必要组成部分，但是长期以来，我国的农村社会保障却始终处于社会保障体系的边缘，有相当部分社会保障的内容将整个农村人口排挤在保障体制以外。在我国经济体制深化改革的进程中，这种现象的存在是极其不合理的，农民和工人所从事的产业活动类型不应该成为社会分层的标识，因为市场经济条件下，农民也同样面临着市场风险。正是基于上述认识，笔者对我国农村社会保障的体系选择进行了初步探讨，以期有利于我国农村社会保障事业的良性发展。     

加强廉洁文化建设 铸造企业发展之魂

深化思想认识,切实增强企业廉洁文化建设的自觉性加强企业廉洁文化建设是完善社会主义市场经济体制的时代呼唤。市场经济的基本特征是公平竞争,公平竞争必须依托良好的法律环境和完善的诚信体系。作为市场主体的企业,既是诚信体系的建设者,更是诚信体系的受益者,离开了诚信体系,企业就会失去生存和成长的土壤。诚信是企业廉洁文化的核心理念之一,加强企业廉洁文化建设,有利于建立与社会主义市场经济体制相适应的法制环境和诚信体系。     

关于新税制追踪研讨会纪要

按照自治区税务学会今年计划安排,于1994年7月22日-25日召开了新税制追踪研讨会。参加研讨会的有各盟市税务学会(学会筹备组)的秘书长及论文与调查报告的作者,还邀请了自治区民政厅、社科联参加。与会同志共36人,在研讨会上文流了22篇论文和调查报告。会议开始由自治区税务局副局长兼学会常务副会长刘善宝同志做了重要讲话,研讨会结束时自治区税务局局长肖占武同志对今后加强税务系统理论研究与学会工作做了重要指示。在研讨会期间还召集各盟市学会秘书长座谈了学会工作。     

会计核算失真的成因及对策

随着社会主义市场经济体制在我国的确立，一方面财务会计制度进行了一系列改革，正沿着规范化、制度化、法制化的轨道发展。另一方面，会计核算失真现象日见严重，“假冒伪劣”数字泛滥。其后果，不仅削弱了财务工作为企业管理服务的职能，侵犯了企业和投资人的合法权益，而且还会干扰国家宏观调控和市场经济秩序。这无疑会拖我国经济建设的后腿，也会影响改革开放的进展。因此，深入揭示会计核算失真的危害，研究会计核算失真的原因，从中寻找治理会计核算失真的对策，以提高会计核算的质量，使会计核算更好地服务于社会主义经济建设，就成为摆在我们面前的一个亟待解决的课题。     

发挥财政职能作用 推动社会保障制度改革——呼市财政局社保工作的基本情况

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题决定》已明确提出，我国要逐步建立和适应社会市场经济体制需要的、多层次的社会保障体系。财政作为一个经济综合部门，在参与社会保障制度改革，加强财务管理，促进社会保障事业发展具有义不容辞的责任。各级财政社会保障机构的设立，为做好社会保障工作提供了有力的组织保证，使财政在参与社会保障制度改革中发挥职能作用奠定了坚实的基础。     

社会保障体制建设亟待深入发展

在我国，社会保障体系的建设应该说是从20世纪90年代开始真正发展起来的。请您谈一下我国的社会保障发展过程是怎样的，主要取得了哪些成绩?     

强化财政职能 推进社会保障制度改革

社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分，完善的社会保障制度是市场经济条件下政府弥补市场机制不足，维护社会稳定和经济顺利运行的“安全网”和“减震器”，是市场经济条件下生产要素特别是劳动力合理流动的前提之一，是筹集建设资金加强宏观经济调节的重要手段。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出“深化分配制度改革和社会保障制度改革”是建立社会主义市场经济体制的“重要环节”。     

统筹城乡发展 惠及千家万户

社会保障是社会稳定与和谐的安全网。是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分。本文作者通过分析重庆市社会保障制度的现状和存在的问题。提出了进一步完善的建议和对策,并阐述了建立覆盖城乡居民的社会保障体系。对推进重庆市城乡统筹综合配套改革实验区建设,有十分重要的现实意义。