国有企业监事会制度建设研究

《公司法》明确了监事会的职能和法律地位,但在国有企业中,普遍存在监事会形同虚设,监事会制度建设落后的现状。笔者分析了监事会职权弱化的原因,并以此为基础,对监事会制度建设,监事如何有效发挥法定职权和监事素质要求提出了充分的建议,对完善国有企业监事会制度建设有借鉴意义。     

信息窗

《国有企业监事会暂行条例》发布施行为了健全国有企业监督机制 ,加强对国有企业的监督 ,国务院第 2 6次常务会议通过《国有企业监事会暂行条例》 ,并于 2 0 0 0年 3月 1 5日发布施行。《条例》规定 ,国有重点大型企业监事会由国务院派出 ,对国务院负责 ,代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。监事会管理机构负责监事会的日常管理工作 ,协调监事会与国务院有关部门和有关地方的联系 ,承办国务院交办的事项。监事会一般每年对企业定期检查 1至 2次 ,并可以根据实际需要不定期地对企业进行专项检查 ,每次检查结束后 ,应…     

经济纵横

我国制订一系列企业制度改革政策性文件 为推进中国现代企业制度试点工作,中国政府已出台一批政策性文件,还有部分有关文件正在抓紧制订、协调中。 最近已经下发及即将下发的文件有:《关于若干城市分离企业办社会职能、分流富余人员的意见》、《关于监督机构对国有企业派出监事会工作规范意见》、《关于鼓励和支持优势国有企业兼并困难国有     

西安友谊总公司国有资产监事会运作情况及问题探讨

西安友谊总公司国有资产监事会运作情况及问题探讨马少民根据国务院《国有企业财产监督管理条例》精神及《西安市国有企业财产监督管理试点实施方案》的要求，由西安市第一商业局委派的“西安友谊总公司国有资产监事会”于１９９５年２月１７日成立。监事会成立后首先是完...     

也谈外派监事会对企业的财务监督

<正>一直以来,我国都在积极探索如何对国有企业实施有效监督。对大型国有企业的外派监督职能,是从1998年国务院稽察特派员制度开始的。当时通过稽察,发现了一些国有企业违法违纪案件,从而有效地遏制了国有企业管理混乱的状况。2000年3月,国务院正式出台《国有企业监事会暂行条例》,明确规定:"国有重点大型企业监事会由国务院派出,对国务院负责,代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。"由此稽察特派员制度过渡到外派监事会制度。2003年,国务院国有资产监督管理委员会(以下简称"国资委")成立,原中央企业工委对外     

基于管资本模式下的国有企业法人治理结构研究——以合肥产投集团为例

1993年《公司法》引入现代法人治理逻辑,使国有企业出资人、董事会和监事会及其关系成为新型国有资产管理体制与新型企业运行机制之间衔接的关键因素,并在后期的国企改革过程中逐步得到完善.近年来,国资国企改革的主要方向为推动以"管资本"为主加快国有资产监管职能转变,构建国资监管大格局,这也对国有企业内部治理能力提出了更高要求...     

加强管理 强化监督：谈向国企外派监事会

今 年 3月 1 5日 ,朱基总理签发第 2 83号国务院令 ,公布了《国有企业监事会暂行条例》 ,标志着国家向国企外派监事会制度的正式启动。近期由国务院任命的第一批 36位国有重点大型企业监事会主席将派向中央管理的 1 0 0家国有企业。按照《国有企业监事会暂行条例》规定 ,国有重点大型企业监事会由国务院派出 ,向国务院报告 ,代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督 ,监事会以财务监督为核心 ,对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督 ,确保国有资产及其权益不受侵犯。建立现代企业制度的前提是所有权与经…     

国资监管：国有重点大型企业监事会完成换届调整

根据《国有企业监事会暂行条例》关于“监事会成员每届任期3年”的规定，2006年11月，国资委对国有重点大型企业监事会进行了全面换届调整。截至2006年12月31日，新一届监事会已陆续进驻109家企业，占派出监事会企业的71％，其余企业将于近期进驻。     

浅谈国有企业监事会以财务监督为核心

国有企业监事会对维护国有资产安全,促进企业改善经营管理,发挥了重要作用.本文从依据、原因、做法和难点四个方面对上述观点进行了论证,重点讲述了监事会在工作中如何以财务监督为核心——把对企业的财务检查和会计师事务所对企业的年报审计结合起来；当期监督过程中加强对企业的财务监督；坚持以财务监督为核心,同时也不能偏废其他方式的监督.最后,笔者得出结论并向有关方面提出建议:尽快出台《国有资产法》以使监事会工作有法可依；同时,抓紧修订《国有企业监事会暂行条例》,进一步完善监事会监督职责,改进监督工作方法,不断增强监督的权威性和有效性,促进中央企业深化改革规范管理,防范风险,确保国有资产保值增值.     

西安友谊总公司国有资产管理监事会成立

西安友谊总公司国有资产管理监事会成立马少民西安友谊总公司国有资产管理监事会于１９９５年２月１７日成立，它是我市实施《国有企业财产监督管理条例》的重大举措，是全市由监管机构西安市第一商业局直接向企业委派的第一个“监视器”。西安市为实施《监管条例》于１９...     

2000年经济体制改革的进展与2001年改革展望

一、２０００年经济体制改革的新进展（一）国有企业改革取得明显进展 ,改革与脱困三年目标基本实现１ 国家建立了企业监事会制度 ,加大外部监督的力度。３月 ,国务院发布了《国有企业监事会暂行条例》 ,随后任命了３６位监事会主席派驻部分重点国有大型企业。２ 国有企业战略性改组取得新进展。上半年 ,中国电信、中国移动通信、中国联合通信、中国卫星通信按照国务院批复的方案进行重组 ,初步形成了我国通信服务领域的新格局。３ 加快了大型企业集团重组上市的步伐。中国石油天然气集团公司把核心业务从集团公司分离 ,组建中油股份公司。…     

浅析国有企业监事会在国企中的作用

众所周知,在现代公司的组织体系中设立相应的监事会是为了更好地对公司内部进行监督与管理,是公司法人治理结构中不可或缺的一部分.为此,本文以我国国有企业监事会作用为重点,对其在现代公司中的作用进行重点探析,并对如何在当前形势下更好地强化国有企业监会职能和作用提出几点拙见.     

《国有企业监事会暂行条例》发布

规范国有企业监事会职责及组成的《国有企业监事会暂行条例》已经国务院第２６次常务会议通过。日前国务院总理朱基签署第２８３号国务院令 ,公布了这一条例。条例规定 ,监事会由国务院派出 ,对国务院负责 ,代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。根据条例 ,监事会的职责包括 :检查企业贯彻执行有关法律、行政法规和规章制度的情况 ;检查企业财务 ,查阅企业的财务会计资料及与企业经营管理活动有关的其他资料 ,验证企业财务会计报告的真实性、合法性 ;检查企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情…     

《公司法》修改中的监事会问题刍议

<正> 《公司法》修改已列入全国人大常委会2004年立法计划。法学界、企业界和相关监管工作者普遍认为,如何规范公司治理结构是此次修改的重点和难点。笔者长期从事国有企业监事会工作,“在商言商”,仅对公司治理中监事会内容提出一些意见,希望能有所参考。     

出真招深化国有企业改革

<正>国有经济在山东经济发展中具有重要地位。党的十八届三中全会以来,山东省深入贯彻党中央、国务院关于国资国企改革的一系列决策部署,发挥国有企业在经济体制改革和全面深化改革中的引领作用,出台了《关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》及系列配套文件,持续加大实施力度,国有企业改革取得重要进展。一、完善公司法人治理结构一是加强董事会监事会建设。加大董事配备力度,确立了专职外部董事制度;改进监事会设置体制,创造性提     

大型国企建立和执行内控制度的思考

我国大型国有企业内控制度目前存在着口号式的问题,制度尚未制定或者制定尚未实施问题普遍存在。本文着重从加强企业的内部牵制制度、加强企业的内部财务控制、加强企业的内部审计工作、加强监事会监督职能等几方面进行分析,加强大型国有企业内控制度的建立及具体实施。     

国有资产管理进一步规范

国有资产管理进一步规范国家国有资产管理局贯彻实施《国有企业财产监督管理条例》一年来，配合国家有关部委开展了一系列行之有效的工作，先后提出了由国务院向三十一个企业主管部门授予国有资产监督权的具体意见；制定了《关于监管机构对国有企业派出的监事会工作规范意...     

做好国有企业监事会工作

监事会是国有企业内部形式监督权的重要机构之一,是维护国有企业治理秩序,保障国有企业健康发展的重要部门。监事会工作有着较强的专业性和全面性,只有不断创新工作理念、完善工作机制,提升工作效率,才能保障监事会工作与企业发展的适应性。该文就如何做好国有企业监事会工作提出了几点建议,以供参考。     

论国有企业财务信息真实性风险防范

现代国有企业财务信息的真实性,关系着国家、企业、职工以及社会公众的切身利益。本文从新《公司法》入手,阐述内部审计、总会计师、监事会监督企业财务信息真实性,保护国家财产的作用。     

大型国企建立和执行内控制度的思考

我国大型国有企业内控制度目前存在着“口号”式的问题，制度尚未制定或者制定尚未实施问题普遍存在。本文着重从加强企业的内部牵制制度、加强企业的内部财务控制、加强企业的内部审计工作、加强监事会监督职能等几方面进行分析，加强大型国有企业内控制度的建立及具体实施。