负面清单:中国对外开放的新模式

2013年负面清单在上海自贸区正式实施,2015年上海、广东、天津、福建开始使用同一张负面清单,这是中国融入世界经济的重要一步。本文介绍了负面清单的现状,指出了目前存在的问题,最后对存在的问题提出了相应建议。     

上海自贸区的负面清单研究

本文通过对上海自贸区的负面清单管理方式进行专门研究(主要是负面清单管理模式的优越性及其缺陷的两方面研究),来引出负面清单管理模式对我国深化经济改革的意义及上海自贸区带来的变革和影响的探讨。     

推行负面清单的理智思考

从“法无禁止即可为”的法理依据出发,上海自由贸易试验区在2014年探索建立了负面清单的管理模式新举措,这也是这次上海自贸区建设的亮点和难点。负面清单对于国内来说是一个新举措,而笔者在之前也从未特别关注过有关的新闻与动态。因此本文主要从三个方面来认识和讨论有关的内容,由我国上海自贸区引入负面清单管理模式入手,对负面清单的相关知识进行整理,对现阶段的负面清单热进行正确的理解;进而梳理出我国引入负面清单的可以预知的正面价值,推知负面清单意义重大即代表着政府的责任清单,随着我国进一步的产业结构升级调整和行政体制改革的深入,负面清单的实践大有期待。     

RCEP成员国投资负面清单及其对中国的启示

负面清单管理模式,指的是一个国家在引进外资的过程中,对某些与国民待遇不符的管理措施以清单形式公开列明。使用负面清单模式管理外资已越来越成为全球发展的新趋势,中国也已尝试在中韩自由贸易协定和中澳自由贸易协定中使用负面清单模式来管理外资,今后在双边和多边区域贸易协定的谈判中使用负面清单也是不可避免的趋势。RCEP是当今国际投资和贸易规则的高级实践,RCEP包括我国在内一共有15个经济发展水平各不相同、发展模式迥异的国家,分析这些国家的投资负面清单能够增加我国负面清单的实践经验。本文具体分析了RCEP投资章节的部分内容以及附件三所列成员国负面清单的具体内容,并从负面清单保留不符措施的数量、行业分布和正面义务的违背情况等方面总结RCEP成员国负面清单的特点,然后结合中国近年来负面清单的实践,提出了一些建议,以期加快外资管理理念的转变,熟练运用负面清单的管理方式,在负面清单领域进行更为科学的设计,为我国未来面对的负面清单谈判提供一些借鉴和经验。     

美国FTA文化产业负面清单研究:基于中国对应清单的视角

美国与其FTA缔约国将文化产业列入负面清单,通过保留国民待遇和最惠国待遇等条约义务,平衡全面市场开放与具体产业保护之间的矛盾,为解决文化全球化与民族化之间的矛盾提供新的路径。文化产业对中国全球战略意义重大,且与美国相比不具备竞争优势。因此在中美BIT谈判中,中国应借鉴美国缔约经验,将文化产业恰当地列入中国清单,为国内产业发展赢得空间。     

“负面清单”模式成为我国制造业再造的新契机

新版《负面清单》向外界表明,制造业将成为我国对外开放的重头戏。上海自贸区成立以来,通过引进高质量外资增强制造业自主创新能力已经成为我国加快对外开放步伐、提升制造业整体水平的重要举措。目前,随着广东、福建、天津三个自贸区的集中建立,已经在东部地区形成了沿海自贸区群,能够为高端制造业的发展营造良好的氛围,有利于形成更高水平的市场竞争环境,推动我国的工业经济转型升级。     

论上海自贸区负面清单的完善

自2013年上海自贸区负面清单的问世,2014年、2015年缩减版负面清单相继公布实施并推广至其他自贸区。负面清单是我国的首次应用,为我国的金融改革以及在国际经济体系中的地位做出了重要的贡献。通过对负面清单的变化及自贸区现行发展的具体分析,发现负面清单在实施中缺乏合理的立法者、统一的法律规范以及有效的监督机制三方面不足。通过对这三方面不足进行全面完善,建立起我国上海自贸区负面清单的法律体系,确保其稳健的运行发展。     

我国负面清单制度的法律探析

自2013年以来,我国正逐步完善对自贸区负面清单制度的建设,在外资准入的管理模式上也进一步地改革、创新。伴随国内经济总量的日益增长及经济活性的稳步提升,融入经济全球化的浪潮已是大势所趋,经济全球化利于我国对外贸易事业的发展,但对于法律风险的规避以及对外法规的建设实则有着更高的要求,因此完善对外法律法规迫在眉睫。负面清单制度的意义不仅代表着一个国家的开放程度,其最终目的还是在于深化我国政府职能改革并促进外资进入。政府职能转变及产业转型深刻影响着负面清单制度,因此,应以政府职能与产业转型的现实情况来审视我国现阶段负面清单制度,方能指明我国负面清单制度的前进方向。     

上海自贸区负面清单管理模式改善刍议

2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区(以下简称"上海自贸区")建立,旨在探索对外开放的新路径和新模式,形成可复制、可推广的经验,服务全国的发展。"负面清单"管理模式即是其中重要的管理模式创新,经过不断发展完善,基本形成了可复制、可推广的宝贵经验,不过亦存在若干问题。本文以对"负面清单"内容的解读和比较为基础,分析了上海自贸区"负面清单"管理模式存在的问题,并针对性的提出了改善建议。     

呼唤会议业的“负面清单”

会议业引入＂负面清单＂的重要意义在于明确是非界限,将违规行为明确列出,并坚决禁止。对于那些没有列入＂负面清单＂的行为,公众可以更加理性地看待,给予更多的关主和思考。     

外资准入负面清单制度研究

从上海自贸区到如今的11个自贸区,负面清单准入模式已逐渐成为我国市场准入制度的未来,故对外资准入负面清单制度进行更深入的理论研究迫在眉睫。文章对负面清单制度的概念、特点等进行了分析,研究了美国、欧盟和印尼负面清单制度的发展脉络,以期对我国负面清单制度的完善有所启示。针对我国外资准入负面清单存在的问题,文章提出了一些完善建议,为我国负面清单制度的发展提供参考。     

负面清单管理模式下我国外商投资监管体系研究

改革开放以来,特别是加入WTO以后,我国外资监管经验不断丰富,上海、天津、广东、福建的自由贸易试验园区探索也为投资管理体系改革提供了试验平台。在借鉴英、美两国外资监管经验基础上,对如何形成具有战略性、前瞻性的基于负面清单的外商投资监管体系提出了若干建议,为我国完善外商投资法律法规,自贸区投资管理模式创新及负面清单在全国推广提供相关政策参考。     

我国外资准入负面清单制度法律问题研究

伴随着世界经济全球化的不断深入,如果要想牢牢地把握经济全球化带来的经济发展的机会,加强对外资的吸引就显得非常地重要。为了促进国际贸易的进一步发展并促进经济贸易往来,加之许多发达国家的运用与推广,负面清单管理制度于是变成为了国际投资的新型投资制度。因此,对负面清单进行进一步的研究具有非常重要的意义。本文通过对负面清单制度的一些法律问题进行研究,结合国内外的相关运用经验,为我国负面清单制度的发展提供方向,为我国外商投资准入管理模式的发展与完善开拓出一条行之有效的新型道路。     

负面清单的管理研究

负面清单管理现已是当今世界各国在制定国际贸易与投资协定过程中使用最广泛和认同度最高的一种管理模式。随着中国(上海)自由贸易试验区负面清单管理模式的试行,有必要对现行的负面清单进行全面分析,从而积累经验和吸取教训以利于负面清单在全国范围内的推广。首先文章明确了负面清单的内涵,然后将2013版、2014版和2015版的负面清单进行比较,接着再与《〈内地与香港(澳门)关于建立更紧密经贸关系的安排〉关于内地在广东省与香港(澳门)基本实现服务贸易自由化的协议》附件中的负面清单进行比较研究,最后根据研究结果给出一些启示和建议。     

上海自贸区负面清单管理的现状与完善

上海自贸区是中国国内第一个对外资准入的国民待遇采取了"负面清单"方式的试验区,在中国创新对外开放模式上具有里程碑的意义。但上海自贸区在内容、透明度、法律制度方面仍存在一些漏洞、弊端和潜在的风险,需要进一步改进和完善。文章在借鉴国外经验的基础上,提出了进一步完善上海自贸区负面清单管理制度的政策措施。     

广东省服务业开放度评估——基于负面清单的研究

广东省作为先行先试的开放区域试行《市场准入负面清单》,实施“准入前国民待遇+负面清单”的管理模式已有多年,在扩大服务业开放方面取得了显著成效。基于2020年版的负面清单,运用Hoekman频度测量法,对广东省服务业开放程度进行测量。结果显示,2020年广东省服务业开放平均程度为92.03%,加权开放平均程度为89.98%,开放水平有效提升。结合当前广东省产业结构特点和粤港澳大湾区建设背景,提出未来广东服务业结构调整应以与港澳地区的协同开发和现代服务业合作为重点,推动产业链转型升级。     

市场准入负面清单下市场资源配置研究

现行市场运行机制条件下市场资源配置领域存在着诸多问题,伴随着改革的不断深入和对外开放进程的加快,市场准入负面清单制度为市场资源配置效率的提升提供了一个新的突破口。文章结合现行市场运行体系的基础研究和自贸区负面清单制度的相关实践,在分析市场准入负面清单政策如何引领新时代中国市场改革步伐和提高市场资源配置效率基础上,讨论了市场准入负面清单对市场资源配置效率提高的作用机制,并结合相关研究得出市场准入负面清单制度对于市场资源配置效率提升的一般启示。     

负面清单管理在企业财务绩效考核中的应用

财务绩效考核管理是管理体系当中十分重要的一个环节,也是影响企业财务管理工作效率与水平的定量、定性评价。在国内经济市场不断完善与调整的基础上,企业财务绩效考核具备的重要性不断提升,为保证绩效考核具备的价值可以持续发挥,为企业成本管理提供支撑与帮助,需要结合财务绩效考核具体要求,积极引入负面清单管理模式,提升绩效考核完整性与全面性。基于此,文章就以财务绩效考核为立足点,通过分析财务绩效考核存在的问题,探索财务绩效考核中负面清单管理的实际应用策略。     

中国(上海)自由贸易试验区外资准入“负面清单”模式法律分析

中国(上海)自由贸易试验区(简称上海自贸区)探索建立"负面清单"外资管理模式是其亮点也是难点。"负面清单"模式是国际贸易或投资协定中做出义务承诺的一种方式。上海自贸区的"负面清单"模式是正在进行的中美双边投资协定"准入前国民待遇+负面清单"谈判模式的先试先行。本文将探讨上海自贸区"负面清单"相关的法律问题,如"负面清单"是否包括了未来出现的产业,"负面清单"内容是否可增加及这样做可能的理由,对"负面清单"内容发生理解纠纷的解决机制等。