科学发展观与政府职能转变

党的十六届二中全会提出了"政府创新"的要求,十六届三中全会提出了"加快行政管理体制改革"的要求,十六届四中全会提出了"加快职能转变,深化行政体制改革"的要求.树立和落实科学发展观,按照全面、协调和可持续发展及"五个统筹"的要求,转变政府职能,是贯彻二中全会、三中全会和四中全会精神,实现政府创新和加快行政管理体制改革的最佳路径选择.     

以民为本建设公共服务型政府

党的十六届三中全会《决定》提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”这一新论断,突出强调了人民群众在政府工作中的中心地位,这是本届政府在政府管理思想方面的鲜明特征,也是新的协调发展观的根本要求和最终目的。这对深化行政体制改革,加快政府职能转变,建设公共服务型政府具有重要的指导意义。     

推进政府转型须明确四大理念

推进政府转型是贯彻落实党的十七大报告提出的“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的重要体现。最近，党的十七届二中全会强调“深化行政管理体制改革是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求，是政治体制改革的重要内容。”就我国情况而言，政府转型既是经济改革的深化，也是新时期政治体制改革的重要起点。     

政府信息公开中的便民原则

党的十六届三中全会《决定》指出：“加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”这就为当前的行政管理体制改革指出了明确的方向。对行政管理体制改革重要组成部分的政府信息公开制度来说，一项重要内容就是确立起便民原则。     

论建设"有限政府"

“有限政府”是指组织、职能、职责和行为都受到法律明确规定和有效制约的政府。我们建设“有限政府”,是为了适应我国社会转型、经济体制转轨和深化行政管理体制改革的客观需要,而对转变政府职能提出的要求。一、建设“有限政府”的涵义建设“有限政府”,就是要“转变政府经济管理职能”。按照十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,其涵义包括以下四个方面:一是改革行政审批制度,减少行政审批,把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来;二是加强宏观调控,减少政府对企业…     

以“云服务”理念转变基层政府职能的探索

党的十八大和十八届三中全会提出必须切实转变政府职能．深化行政体制改革,创新行政管理方式．增强政府公信力和执行力．建设法制政府和服务型政府。     

要重视行政管理体制和机构改革工作

推进行政管理体制和机构改革,是政治体制改革的重要内容,是推动上层建筑更好地适应,经济基础发展要求的一项重要的制度建设和创新,也是完善社会主义市场经济体制的客观需要。党的十六大明确提出了深化行政管理体制改革的任务,十六届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》,今年3月全国“两会”审议通过了国务院机构改革方案。国务院机构改革以后,地方政府机构改革将在中央的统一部署下,按照巩固、完善、探     

依据公共财政要求如何规范政府收费管理的几点思考

一、建立与完善公共财政体制框架下的政府收费机制,是政府收费规范化的方向(一)建立与完善公共财政体制框架下政府规范化收费机制是完善市场经济体制的需要。党的十六大、十六届三中、四中全会和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,都对建立公共财政框架提出了明确要求。只有加快建立与市场经济发展相适应的公共财政制度和运行机制,才能尽快与国际通行的公共财政体制相适应。当前行政管理体制改革相对滞后于经济体制改革,也反映在政府收入体制不适应经济体制的转变上。收费按照公共财政要求应遵循“服务—收费”…     

广东“深改”:政府绩效管理是关键一步

正与以往的政府管理模式不同,绩效管理突出了政府社会管理、公共服务的立场和政府部门的职能职责,强调以公共产出最大化和公共服务最优化为目标。中共十八届三中全会将加快推进政府职能转变作为全面深化改革的一项核心内容,大会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出:"科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服     

论市场经济条件下地方政府职能定位

党的十六届三中全会《决定》明确指出,要“转变政府经济管理职能”,“加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。在经济体制由计划经济转变为市场经济之后,在资源配置主要由市场来完成的条件下,政府特别是各级地方政府在经济生活中处于什么样的位置,扮演什么角色,职责是什么,需要有一个明确的认识。准确界定地方政府的职能,放开“不     

加强政府行政能力建设要强化三个观念

随着我国市场经济体制的建立与完善、经济的发展和改革的深入，政府的职能也需要加快转变。加强行政能力建设，更好地履行宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务的职能，在经济社会发展中发挥更大的作用，是各级政府面临的重大任务。党的十六届四中全会提出，“加强党的执政能力建设，提高五种能力”。省委、省政府针对全省各级政府行政能力建设面临的新形势、新任务，提出了“提速、提质，为人民、促发展”的工作要求。这些都赋予了行政能力建设新的内容。依照有关经济学理论，政府及其所属部门属于非物质性服务产品生产部门，由非物质生产部门提供的服务产品，是国内生产总值的重要组成部分。     

加快政府管理创新的步伐

深化行政管理体制改革，推进政府管理创新，是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，是完善社会主义市场经济体制、推进改革开放和现代化建设的重要环节。推进政府管理创新，关键是进一步加快实现政府职能转变，因此必须着力抓好以下四个环节。     

社区治理的理论分析及其内涵研究

2004年,党的十六届四中全会明确提出了“社会管理”概念,并指出“加强社会建设和管理、推进社会管理体制创新”。2006年,党的十六届六中全会强调“必须创新社会管理体制整合社会管理资源,提高社会的管理水平,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,在服务中实施管理,在管理中体现服务”。2012年,党的十八大报告沿用了“社会管理”的概念,但是其内涵发生了变化,将“法治保障”纳入了社会管理格局,提出“围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的五位一体社会管理体制”。     

发展循环经济是落实科学发展观的重要途径

十六届三中全会提出了“以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观。循环经济是科学发展观的具体体现，是全面实现小康社会发展目标的重要途径。胡锦涛总书记在2003年中央人口资源环境工作座谈会的讲话中指出：“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用。”十六届四中全会和2004中央经济工作会议提出要大力发展循环经济，把发展循环经济作为调整经济结构、实现经济增长方式转变的重大举措。     

着力推进政府行政管理体制改革

我国改革正处于攻坚阶段,而政府行政管理体制是改革攻坚的一个主要领域。必须适应经济发展和改革形势的新特点、新任务的需要,按照党的十六届五中全会《建议》的要求,以形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标,着力推进政府行政管理体制改革。一、充分认识加快政府行政管理体制改革的重大意义在新形势下,推进政府管理体制改革,具有十分重要的意义。推进体制创新,建立完善的社会主义市场经济体制;解决现实生活中的深层矛盾与问题,促进国民经济平稳较快发展和社会和谐进步;不断提高对外开放的水平,增强应对国际局势…     

关于政府经济职能的定位

党的十六届三中全会《决定》指出，转变政府的经济管理职能，是党的十四大确定建立社会主义市场经济体制以来，经济体制改革的一项重要任务。10年多来，我们对政府职能转变的方向、任务和具体内容的认识和要求，也随着市场经济的发展不断深化。     

政府转变职能与改革公共产品生产供给方式

党的十八大从坚持走中国特色社会主义政治发展道路的高度，提出了深化行政体制改革的任务，要求深人推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，创新行政管理方式，降低行政成本，推进事业单位分类改革。党的十八大还围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，从改善民生、创新管理出发，要求加快推进社会体制改革，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、     

按照“三个代表”的要求改进和加强国有企业思想政治工作

文章根据党的十六届三中全会关于完善经济体制改革的决定 ,针对国有企业改革理论创新和国有企业面临的新情况、新问题 ,分析了国有企业改进和加强思想政治工作的必要性和重要性 ,对如何按照“三个代表”的要求 ,改进和加强国有企业思想政治工作提出了独到的见解     

加强行政文化建设浅议

行政文化是政府官员或政府公务人员等行政主体所共同遵守的行为模式、人群关系及价值观念。它是社会文化在行政管理领域，在行政主体身上的一种特殊的表现形式。党的十六届四中全会向我们提出了构建社会主义和谐社会的奋斗目标。     

纳税服务创新的国际借鉴与思考

胡锦涛同志在党的十七大报告中明确提出，加快行政管理体制改革，建设服务型政府。这对加强政府自身建设和推进政府管理创新提出了更高要求。