强化基层统管体制努力发挥统管职能

强化基层统管体制努力发挥统管职能东台市土地局乡镇土管所是土地管理的基层组织，它的地位和作用如同人民解放军的连队一样，处于土地管理的前沿阵地。土地管理所建立怎样的管理体制，对发展土地管理事业来说，是一个十分重要的问题。几年来，在加强乡镇土地管理所统管体...     

贯彻《城市房地产管理法》进一步规范土地市场

贯彻《城市房地产管理法》进一步规范土地市场陈建德《城市房地产管理法》的正式实施是我国社会主义市场经济法律体系建设和房地产管理工作中的一件大事。它对规范房地产交易行为，维护土地市场秩序，巩固和发展土地使用制度改革的成果，健全土地统管体制，强化土地资源和...     

坚持和完善土地统管体制 保障经济可持续发展

坚持和完善土地统管体制　保障经济可持续发展马克伟（国家土地管理局）编者的话本期主题是“土地统管体制的完善”。１９８６年６月２５日颁布了《中华人民共和国土地管理法》，并建立起城乡地政统一管理的土地管理体制。这１０年是我国经济体制改革不断深化的重要时期，...     

统管与不统管大不一样

统管与不统管大不一样解国福，李志军一九九四年三月份，经三河市人民政府批准，三河市乡（镇）土地所划归市局垂直领导，人、财、物全部由市土地局统一管理。这种既管事又管人的新体制到目前已运行两年多了，其效果如何呢？带着这个问题，我们对统管后的基层所进行了调查...     

改革管理体制 增强统管机能

改革管理体制增强统管机能李百希１９８６年１２自福建省闽清县成立县土地管理局，各乡镇也相应成立了土地管理所，产建立三级土地管理网络。在初期这些机构曾发挥着积极的作用，做了大量工作。但随着土地管理事业的发展，＂以块为主＂的土地管理体制逐渐暴露出它的弊端，...     

国有农场土地租赁制的运作与发展

国有农场土地租赁制的运作与发展王鸿鸣农业企业赖以生存和发展的基本条件是不可替代的、永久性的、稀有的土地资源，而长期以来，国有农场的土地是由国家授权农场管理和经营。在计划经济的前三十年，农场实行的是统管统营，土地的投入国家拿，全部产出归国家，农场职工虽...     

征途自有趟路人──巴彦淖尔盟实行土地垂直统管纪实

征途自有趟路人──巴彦淖尔盟实行土地垂直统管纪实本刊记者萧安家，马文晓，范晓黎《编者按》土地管理部门的成立是经济体制改革的产物．体现国家对土地的权益，能否管好用好土地，是关系列千秋万代的大事。关于土地管理机构的设置，中发（１９８６）７号文件就明确指出...     

土地统管功不可没──访国家土地管理局副局长马克伟

土地统管功不可没──访国家土地管理局副局长马克伟本刊记者刘鸿早在国家土地局成立之前，马局长就在农业部管土地，称得上是一位土地管理这行当中的资深人物。到国家局以后，他又主要负责地籍管理和土地利用规划等工作，谈起１０年来的经历，他感受极深。实际上，从１９...     

稳住村会计这块阵脚

村会计历来是村定职干部之一。近年来，随着农村税费改革的进一步深化，我镇全面推行“三统管”(统管村组总账，统管村组资金，统管村组承包合同工作)，因为小村合并后，村会计服务范围变大，交叉兼职，有的兼任几个村民组长，具体工作任务繁重，“三统管”后手中权力变小，社会地位变低，     

“零户统管”是农村推行费改税的好办法

一、“零户统管”———一种新型的财务管理模式湖北省宜昌县针对乡镇行政事业单位财务管理混乱，乱收乱支缺乏监督，会计人员素质普遍低下的情况，在全县推出了“零户统管”的新型财务管理模式。“零户统管”就是在保持单位会计主体和财务自主权不变的前提下，取消单位银...     

省以下土地垂直统管体制运行状况调查与分析——以江苏省X市为例

省以下实行土地垂直统管体制是我国土地管理体制改革过程中的重要阶段,对加强我国土地管理各项工作、完善土地管理干部管理体制具有重要作用.为了了解该体制运行5年来的状况,对江苏省X市进行了问卷调查.结果显示:土地垂直管理体制先天具有缺陷,且垂而不直,很难解决土地违法问题,优化土地行政人力资源配置,激发土地行政活力.因此,必须转变理念,进一步完善垂直管理体制,建立和谐的土地行政关系,减少土地冲突,维护社会稳定.     

大事记

1986年2月21日，国务院第100次党委会议决定，成立直属国务院领导的统管全国土地和城乡地政的国家机构-国家土地管理局。1986年3月21日，中共中央、国务院发出《关于加强土地管理，制止乱占耕地的通知》（即中央７号文件）。通知明确提出了“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策。１９８６年６月２５日，第六届全国人大常委会第１６次会议审议通过《中华人民共和国土地管理法》，并于同日正式颁布。１９８６年８月１日，国家土地管理局正式挂牌办公。１９８７年４月１日，国务院发布《中华人民共和国耕地暂用税暂行条例》…     

黄海农场对科室和分场实行财会统管成效好

黄海农场对科室和分场实行财会统管成效好吴胜近年来，江苏省国有黄海农场对科室和分场实行时会统管，使财会工作走向法制化、规范化、制度化，堵住了滥支乱用的漏洞，已取得明显成效。过去，黄海农场财务管理混乱的一个重要原因是单靠科室与分场自我管理，忽视了总场的统...     

支农基础地位不能动摇──对周口地区农村信用社信贷投向的调查与思考

周口地区是河南省最大的平原农业区。近几年来,周口地区农村信用社贯彻落实发展农业,增加农业投人的精神,在筹集资金、改善服务、调整结构、增加农业信贷投入等方面做了大量工作,有力地促进了农业和农村经济的发展。但是,农村信用社的支农服务与广大农民和各级党政的期望还有一定差距,尤其是在信贷投向选择的某些具体问题上还不能够很好地适应农业和农村经济发展的要求,影响了支农作用的发挥。带着上述问题,我们对农村信用社信贷投向选择状况进行了实地调查。一、农村信贷资金投向的现状及存在问题截至１９９８年４月底,周口地区农…     

“零户统管”成效明显 存在问题不容忽视——乡镇“零户统管”工作情况调查

实行“零户统管”是对乡镇原有财政管理体制的重大改革，是发挥财政监管作用的有益探索，是强化会计监督管理的有效形式，是从源头上预防和治理腐败的重要措施。按照州委、政府的要求，从2000年开始，我州128个乡(镇)全部实行了“零户统管”。     

澳大利亚、新西兰土地信息系统特点及借鉴

澳大利亚新西兰土地信息系统特点及借鉴国家土地管理局土地信息技术考察团澳、新两国土地信息系统建设的特点土地信息建设起步晚，见效快。澳大利亚和新西兰的土地信息系统建设工作起步晚于西欧和北美，但他们较好地借鉴了西欧、北美的经验，结合实际，形成了自己的土地...     

实行村级财务统管是强化农村财务管理的有效途径

实行村级财务统管是强化农村财务管理的有效途径邴大允为了强化村级财务管理，管好用活农村集体资金，防止前清后乱现象的发生，继全县农村清财后，我县于１９９２年开始对全县农村财务管理体制进行了改革，实行村级财务帐钱统管。经过近两年来的实践证明，实行村级财务统...     

村民小组会计业务培训亟待加强

村民小组会计业务培训亟待加强农村实行责任制以后，原生产队改为村民小组，生产队会计也随之被取消了。村委会设立会计服务站，统管全村各村民小组的帐目。然而，通过几年的实践，由村委会会计服务站统管村民小组的帐目，给村民小组经济管理带来不少弊端。因此，不少地方...     

“村有乡管”就是好

“村有乡管”就是好我是村会计，对村里的财务实行“材有乡管”的统管制感到就是好，其中最大的好处有两点。一、村民放心，工作好做。在村级财务没有实行统管前，每年也定期公布村里的财务状况。有的村民看了，摇着头说：“别看贴在墙上了，不还是走过场”。会计听到这类...     

强化内部管理 促进农村合作基金会制度建设

强化内部管理　促进农村合作基金会制度建设大连市农牧业局近几年来，我市农村合作基金会发展势头很好，到１９９３年底，全市已有８５个乡（镇）建立了合作基金会，占乡（镇）总数的７０％，统管资金１．１亿元，累计投放资金４亿多元．我市农村合作基金会自１９８７年创...