我国自然垄断产业改革的总体指导思想

当前,我国针对自然垄断产业的分拆式改革呼声很高,有的已经进行分拆,如电信、石油、民航、电力等;有的正在紧锣密鼓地制订方案,如铁路等。由于自然垄断产业绝大     

国家社会科学基金项目中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策

进入20世纪80年代以来，许多经济发达国家对自然垄断产业实行了民营化改革，把原有单一的国有企业改造成为股份制民营企业，并对自然垄断产业实行放松进人管制政策，允许民营企业进人自然垄断产业，形成了多家企业竞争性经营的格局。其结果提高了自然垄断产业的经济效率。但即使在经济发达国家，对自然垄断产业的民营化改革及改革后如何对市场进人、价格、质量等方面实行有效管制，不仅存在理论上的分歧，而     

我国自然垄断产业组织投融资改革的分析

在2001年3月召开的“中国发展高层论坛”2001年年会上，国务院体改办主任王歧山明确提出了要对中国垄断行业进行改革和重组，由此可以看出我国垄断产业领域的改革将是下一阶段的一个工作重点，在此背景下，本文就我国自然垄断产业组织的投融资改革一些基本问题谈谈个人的一些看法。     

中国自然垄断产业融资制度改革的必然趋势

通过20多年的改革开放，中国竞争性领域融资制度的改革已经取得了较大的进展。而对于以自然垄断产业为主的基础设施领域的融资制度改革却相对滞后。十六届三中全会明确提出应“允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”。主要对通过股票和企业债券市场为自然垄断产业融资问题的分析，说明自然垄断融资制度改革的趋势。     

中国自然垄断产业改革方向探讨

市场经济决定了中国自然垄断产业的改革方向。在走向市场经济的过程中,中国自然垄断产业和企业究竟向何处去?从产业来说,首先要确定网络惟一性原则,其次才是在单一网络的覆盖下,开展适度竞争。从企业来说,要解决中国国有企业的根本问题,产权改革是关键,民营化是途径,引进外资是手段。总之,市场经济所通行的效率原则决定了中国自然垄断产业与企业组织改革及创新的方向。     

论我国自然垄断产业的市场化改革

近年来,放松管制、引入竞争已成为世界各国自然垄断产业市场化改革的主导趋势。与此同时,我国在电信、航空、电力、铁路等相关领域的改革也已展开,对此,当前亟需解决好以下几个关键性问题。     

自然垄断产业改革的理论分析

随着经济社会的发展，自然垄断产业的理论在不断变化，自然垄断产业也在不断的改革。从自然垄断理论产生与发展的理论角度讲，自然垄断产业健康发展的关键是引入竞争机制和放松政府管制，使其符合市场经济发展的规律。     

自然垄断产业的市场改革与适度竞争

本文指出，满足自然垄断产业的成本递减结论需要具备的前提条件，在现实生活中并不存在。在现有的制度下，自然垄断产业的成本往往呈现制度性膨胀，从而抵消了规模经济的成本递减趋势。为了挤出成本中的制度性“泡沫”，提高效率，降低价格，应将市场机制引入自然垄断产业，坚持市场为主导、政府为辅助的方针，变革市场结构，提倡适度竞争。     

评《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》

20世纪80年代以来,许多经济发达国家对自然垄断产业实行了民营化改革,其结果是提高了自然垄断产业的经济效率.中国加入WTO后,自然垄断产业必须对外开放,允许国内民营企业进入,这必然也使中国自然垄断产业的民营化改革成为一种客观趋势.由王俊豪、周小梅著的<中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策>(经济管理出版社2004年版)一书,对我国自然垄断产业的民营化改革问题进行了深入探讨,为我国自然垄断产业的民营化改革提供了理论依据与实证资料,对政府制定民营化改革与政府管制政策具有重要的应用价值.该书至少具有以下几个特点:     

中国自然垄断产业规制改革方向初探

长期以来,由于规模经济等原因,我国自然垄断部门一直处于政府的严格规制下,但这一格局已严重影响了相关产业的发展。现代经济理论通过成本可加性来定义自然垄断,证明政府规制并非全部必要;同时,现实中由于信息不对称、利益集团影响等原因,政府规制往往也不能达到预期的效果。针对这些问题,文章对我国规制改革的方向进行分析,提出逐渐实现激励性的规制,改变体制培育市场竞争条件,区分产业中不同性质业务已实现有效竞争等措施。     

论中国自然垄断产业改革的趋势——以中国电信产业改革为例

本文从宏观上研究了中国自然垄断产业的改革趋势。全文首先论证了市场结构的发展趋势必将是从垄断走向竞争 ,由竞争代替垄断 ,其发展路径必将是完全垄断→寡头垄断→垄断竞争→完全竞争。接着 ,在阐释自然垄断产业基本理论的基础上 ,通过划分国民经济各个产业、各类业务的自然垄断性 ,分析了中国自然垄断产业的改革趋势 ,建立了中国自然垄断产业的改革趋势图 ,并提出了一些衡量中国自然垄断产业改革的标准 (有效竞争 )的理论模型。最后 ,对中国电信产业进行了实证研究 ,分析了中国电信产业各类业务的性质和改革趋势 ,并对中国电信产业的市场结构进行了实证研究 ,论述了中国电信产业下一步改革所应该采取的措施。     

科技进步与需求增长:自然垄断产业民营化的基本动因

经过20多年的改革开放，我国竞争性领域的民营化改革已经取得了较大进展，而对于以自然垄断产业为主的基础设施领域的民营化改革却相对滞后。而科技进步和市场需求的不断扩张应是自然垄断产业民营化改革的基本动因。从科技进步与市场需求扩张两个角度，阐述了自然垄断产业民营化改革的必要性。     

自然垄断产业市场化改革后的政府规制探析

自然垄断产业实行市场化改革，并没有消除其自然垄断性，同时，由于自然垄断产业的经营主体由单一国有制转变为多种所有制，政府也必然要进行一系列配套改革，改变原来的干预方式，并重新界定政府规制的边界。本文从规制需求与供给的角度探讨政府规制的合理界限，并结合我国具体情况，对我国自然垄断产业市场化改革后的政府规制的设计和实施提出自己的思考和建议。     

论我国自然垄断产业规制体制改革的思路

约翰·穆勒在《政治经济学原理》中首次提出了自然垄断的概念。穆勒认为，在英国诸如煤气、自来水等产业由一家公司垄断经营，就会取得巨大的劳动经济性。现代经济学对自然垄断的理解基本上是在规模经济层面上理解的。如克拉克森和米勒认为：如果规模经济足够大，使得长期平均成本曲线在相应的范围内向下倾斜，那么就仅有一家厂商能够生存下去。再如，斯蒂格里茨认为：     

自然垄断产业国有经济改革与发展的路径选择—有效竞争、公众参与、形象重塑

在自然垄断和其它提供公共产品部门中如何实现国有经济控制力，隐含着比一般竞争性领域国有经济调整更为深刻；复杂的课题。在继续深化自然垄断领域国有企业改革的同时，注重构筑该领域的有效竞争机制、公众参与机制，塑造国有企业的新形象，是现阶段的重要选择。     

自然垄断产业改革的产权模式

我国自然垄断产业改革至今,产权和企业治理机制等问题已经成为制约我国自然垄断产业继续深化改革的难题之一.本文通过考察自然垄断产业产权改革历史和主要发达国家产权模式改革实践,结合我国自然垄断产业产权改革现状和问题,提出目前我国自然垄断产业产权改革的主要方式以及改革中应注意的问题.     

中国经济体制转型中的自然垄断、政府垄断及规制改革

自然垄断与政府垄断是完全不同的两种垄断形式，但是人们却常常将两者混为一谈。在很多情况下，政府是以自然垄断为由对本不属于自然垄断的行业或不再是自然垄断的行业施加进人限制的。自然垄断理论因此往往被一些部门或行业用作政府垄断的理由。在我国，这种情况更为普遍。在经济体制转型过程中，我国的垄断现象具有特殊性，经济生活中的垄断行为主要不是来自于经济力量，而是来自政府认为的制度或政策性安排，同时存在以行政性审批为主的过度规制现象。因此，反对政府垄断行为以及改革行政性审批制度，成为我国当前改革的重要内容。