不动产登记的双重功能和登记审查使命

正任何一项法律制度对于国家和社会都具有特定的功能和作用,这也是制度存在的价值所在。不动产登记的制度功能,在不同语境下可以从不同角度进行评价,它可以产生多种影响。笔者认为,不动产登记的法律属性应当定位为私法为体、公法为用,在此基础上,其制度功能亦应具有双重性。不动产登记制度的主体功能是私法效用不动产登记制度是国家保护权利人合法财产权、保障不动产交易安全的一项基础性制度。法学界对不动产登记制度功能的描述涵盖的范围较广,     

论不动产登记的电子化和自主化

研究目的:研究不动产登记电子化、自主化的必要性、可能性及其法理基础。研究方法:比较分析和演绎推理相结合。研究结果:(1)不动产登记制度要在统一的基础上进一步提高登记效率和减少登记错误。(2)英国开了不动产电子登记的先河,其以电子转让文件替代纸质转让书的做法提高了转让效率,并在抵押自主解除登记方面做了尝试。(3)中国应当在静态上实现登记簿的电子化;在动态上实现不动产变更登记的自主化。研究结论:自主登记是必要的且是可行的,不动产登记的电子化和自主化应当建立在权利登记制之上,并以抽象原则和风险自担作为法理基础。     

中德不动产登记效力比较研究 ——以统一不动产登记效力体系构建为视角

研究目的:对中德不动产登记效力进行比较研究,为制定统一的不动产登记法提供理论支撑。研究方法:比较分析法、规范分析法、案例分析法。研究结果:与中国不动产登记相比,德国不动产登记在区分原则与公示原则的基础上具有统一的物权变动效力;具有明确、统一的权利顺位效力,能够在意思自治原则的基础上准确地解决多项不动产权利之间的冲突;具有以公信原则为基础的权利推定效力与公信力,与无因性原则一道构成了交易安全保护的铁壁铜墙;对于登记错误则赋予权利人以更正登记请求权等完善救济措施。研究结论:中国不动产登记法须从四方面完善不动产登记的效力体系:通过将登记对抗的物权变动统一于登记要件原则之下以进一步统一不动产登记的权利变动效力;强化不动产登记薄的权利推定效力与公信力;构建不动产登记薄的权利顺位效力;增设权利人的不动产登记更正请求权。     

以创新创优激发澎湃动力——江苏省南通市自然资源和规划局构建改革创新创优平台纪实

2019年以来,江苏省南通市自然资源和规划局着力打造创新鼓励和促进机制,在全省首创自然资源和规划改革创新创优平台,大力推进管理改革、科技创新和工作创优,点燃了改革创新创优的激情,有效破解资源保护和发展保障难题,服务经济社会高质量发展.南通市局先后荣获全省自然资源系统先进集体、南通市先进集体、绿色生态南通建设先进集体、全...     

又好又快谱华章——农发行江苏省南通市分行改革发展纪实

数字印证业绩,也诠释历程。打开农发行江苏省南通市分行近几年的报表,有这样一组令人折服的数据。从2003年末至2007年10月,贷款余额从17亿元增加到51亿元,增幅202%;存款从2.55亿元增加到9.59亿元,增幅276%;利润从0.02亿元增加到1.26亿元,增幅6200%;不良贷款从7.61亿元下降到0.5亿元,降幅93%。这是一支仅有155人的团队不到四年走过的足迹。他们凭借对农业政策性金融事业的热爱和追求,认真履行服务"三农"的职能,积极支持当地新农村建设,谱写了又好又快发展的华彩篇章。服务"三农"彰显职能2004年7月,国务院第57次常务会议对农发行职能定位提出了新的要求。南通市分行结合当地农业产业特点,以推动     

不动产登记审查的模式选择和标准确立

研究目的:厘清实质审查和形式审查的相关争论和分歧,提出中国不动产登记应予选择的审查模式以及登记实践中需要确立的审查标准。研究方法:比较分析和民法解释学相结合。研究结果:(1)实质审查和形式审查对于不动产登记审查的模式选择仍具借鉴意义,但需要明确其区分标准;(2)中国不动产登记审查的模式选择应当从应然和实然两个方面进行深入分析;(3)确立审查标准作为审查模式的延伸和细化,是对中国登记实践需求的现实回应,也关乎审查体系的最终建构。研究结论:中国不动产登记应当选择"形式审查+合理注意义务"的审查模式,在登记实践中需要确立"履职尽责、合理审慎"的审查标准,并据此从微观、中观、宏观三个层面构建不动产登记审查体系。     

有效提升农村金融服务质量和水平

2009年12月28日闭幕的中央农村经济工作会议是认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,统筹城乡发展和加快农村改革的重要会议。会后下发的2010年中央一号文件和2004年以来的6个中央一号文件共同形成了我国新时期加强农业和农村工作的基本思路和政策体系,构建了新阶段以工促农、以城带乡和打造城乡一体化建设新格局的制度框架。今年的中央一号文件,     

如何迎接“统一”到来——不动产登记研讨会述评

5月16日,就在国务院机构职能转变动员电视电话会议召开后的第三天,中国土地矿产法律事务中心和国际登记法中心在北京联合举办了不动产登记研讨会.可谓恰逢其时. 用中国土地矿产法律事务中心主任孙英辉的话来讲,这是一次国际性不动产登记界的"华山论剑"——来自国际登记法中心、美国农村发展研究所、荷兰代尔夫特大学,全国人大法工委、国务院法制办、国土资源部相关司局和直属单位、地方国土资源部门、高校的40多位中外专家,就中外不动产登记的历史演变、发展特点及存在问题,特别是中国不动产登记该如何实现统一展开了深入探讨.     

农发行江苏省分行“四个早”提升夏粮收购服务质量

正记者从农发行江苏省分行获悉,为落实政府主导、多方联动的夏收工作机制,保障江苏夏收工作平稳有序开展,农发行江苏省分行重点围绕四个早(谋划布局早、客户对接早、授信审批早、资金到位早),充分做好了夏粮收购各项工作。目前,200亿元夏收信贷资金已落实到位,累计投放夏收贷款62亿元。农发行江苏省分行党委委员、副行长王志军介绍     

多维度提升农业信贷担保覆盖率和服务质量

农业信贷担保是将商业金融机构与农业生产活动进行连接的新型现代农业金融服务的重要形式.现阶段农业企业、合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体是农业信贷担保最重要的服务对象.为给有关部门提供决策参考,推动农担公司服务新型农业经营主体能力提升,农民日报社对吉林、浙江、江苏、甘肃、重庆、北京、安徽共7个省市区356家新型...     

加快农村土地流转方略研究——以江苏省南通市为例

随着农村农户小规模生产与社会化大生产矛盾的日益尖锐 ,农村土地流转作为一种适应当前农村社会生产力发展要求的土地经营方式便应运而生 ,并已初见成效 ,有力地促进了农村经济的快速发展。处于改革开放前沿的南通市 ,土地流转速度相对滞后 ,与南通市国民生产总值居全省第四的地位极不相称 ,因此 ,加快农村土地流转对策的研究 ,对于加快南通市农村经济发展、促进农民增收均具有十分重要的意义。一、南通市土地流转的现状南通市拥有农村集体土地 72 9 97万亩。据有关资料显示 ,至 2 0 0 2年 5月底 ,全市土地使用权流转面积达 32 74万亩 ,占…     

注重优化结构 提升盈利水平——中国农业发展银行江苏省分行营业部人均创利200万元纪实

2009年,国内外宏观经济形势复杂,面对贷款利率多次下调,存贷款利差大幅缩小的局面,中国农业发展银行（以下简称农发行）江苏省分行营业部的经营却逆势飘红,连续五年经营利润创新高,实现账面利润3．53亿元,同比（同口径）增加近亿元,人均创利超200万元,在江苏省农发行系统名列前茅。     

当前不动产统一登记的难点与问题——从“两权”登记发证说开去

<正>最近,关于不动产统一登记的话题又掀舆论热潮,起因源于一篇媒体对地方市县不动产工作滞后的报道。据悉,截至今年3月底,全国300多个地市州盟、2800多个县市区旗中,只有50个地市、101个县完成了不动产登记职责整合,占比分别不到16%和4%。此现象已引起中央政府的高度重视。日前,国土资源部与中央编办已联合出台指导意见,要求地方各级政府确保年内完成不动产登记职责和机构整合、人员业务划转、工作流程再造以及技术管理的衔接。显然,各方都已意识到,市县级不动产登记职责和机构整合工作的严重滞后,已成为当前推进不动产统一     

让每户农民用上放心电——国家电网四川达县供电分公司提升农电管理促农发展纪实

“明亮的灯光照亮了乡村漆黑的夜晚,稳定的电压能够让百姓把电视剧看完,断断续续的农村供电已不再现,农民用电心里吃下了定心丸.”四川省达州市达川区管村镇高寨村张大爷如是说.     

安全生产放心消费——首届农产品质量安全宣传周纪实

全国同步 放心消费宣传周 4月25日,农业部与北京市人民政府在崇文门菜市场联合举办了“农产品质量安全宣传周现场咨询活动”。农业部副部长范小建、北京市副市长牛有成来到咨询现场并视察了崇文门菜市场农产品销售工作。农业部农产品质量安全中心、中国绿色食品发展中