全方位 多层次——加强政府采购监督机制方法探究

本文就如何加强政府采购监督体系建设,构建全方位、多层次的监督机制进行了探讨,提出应完善政府采购监督机制配套制度建设;推进政府采购＂监管与执行＂职能分离;赋予政府采购主管机构更多的监督权;加强对集中采购机构自身的建设等措施建议。     

关于公共资源交易中心开展政府采购活动有关问题的通知 财库[2014]165号

政府采购活动应遵循政府采购法的规定。近期,一些公共资源交易中心（以下简称交易中心）开展政府采购工作业务时,违法改变政府采购法定评审程序、干预评审结果、乱收费,以及在交易中心建设中存在＂管采不分＂等问题。为规范交易中心的政府采购活动,进一步加强政府采购监督管理,依据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定,现就有关事项通知如下：     

对专家使用和管理的问题分析及对策建议

本文从强化专家按规则进行评审的硬性约束、加强评审现场的组织管理、加大对评审专家的监管力度、建立评审专家的培训考核制度,完善评审专家库建设等五方面对政府采购评审活动中专家的使用和管理提出了建议。专家评审制度是我国政府采购制度的重要内容和显著特色,政府采购的相关法律法规赋予了专家对投标文件的评审权和中标供应商的推荐权,评审专家     

对健全我国政府采购制度的几点思考

文中主要从三个方面即政府采购工作本身对人才的需求、政府采购制度的配套工作的完善对人才的需求、健全政府采购制度过程中充分利用中介机构,论述了健全政府采购制度对解决就业问题的积极作用。最后提出了在此过程中应注意的问题。即应建立政府采购人员资格认证制度。     

政府采购基础规范性工作迈出重要一步——解读《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》

本文作者在对《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》的解读中,提出了《通知》中凸显的平衡了评审各方的权责关系、促进了评审工作的精细化管理、明确了组织单位的可行性职责等亮点内容,并对《通知》提出应积极做好宣传解释工作、及时改善评审现场条件、主动梳理现有评审制度及认真强化执行监督力度四点建议。规范政府采购操作行为,规避政府采购法律风险,是政府采购监管部门和执行机构共同追求的目标。根据当前政府采购的法律设计,政府采购执行过程中面临的最大风险主要存在于两个环节,即采购文件制作环节和评审环节。     

进一步完善评审专家制度 规范评审专家行为——专访清华大学基础工业训练中心主任李双寿教授

近年来,政府采购工作整体发展的同时,专家评审的环境也得到了大力的改善,评标制度更加完善、评标过程更加规范。然而在专家的评审环境、评标制度得到一定改善的同时,隐藏于评审工作背后的诸如评审行为不规范、采购人干扰评标情况和暗箱操作等问题仍然存在,一定程度上影响着评审的最终结果。     

政府采购验收环节应建立标准和规范程序

本文指出了我国政府采购验收环节目前存在的一些制度上的漏洞,如＂重采购,轻验收＂、＂没有约定的验收主体＂、验收无标准可依等,这使得我国目前的政府采购验收流于形式,这将影响到政府采购合同的履约完善。因此,作者提出应使验收规范化、标准化、程序化的建议,对决策部门有较好的参考价值。     

政府采购评审风险及其防范

作为公共财政制度三驾马车之一采购制度改革一直为社会所关注。政府采购评审不仪是政府采购活动的一个主要环节,也是政府采购公开、公平、公正原则的实现途径和集中体现。随着政府采购制度改革的深化和政府采购覆盖范围不断扩展,政府采购评审风险日益显现。本文从政府采购风险的角度,探讨和剖析了政府采购评审风险的影响因素和原因,提出了防范政府采购评审风险的措施。     

深化政府采购制度改革 落实采购人主体责任

<正>深化政府采购制度改革的核心任务是强化采购人主体责任,以完善采购执行机制,增强政策弹性,提高采购结果满意度,推动采购活动更加规范透明、高效顺畅。中央全面深化改革委员会审议通过了《深化政府采购制度改革方案》(以下简称《深改方案》),明确提出深化政府采购制度改革要坚持问题导向,强化采购人主体责任,改进政府采购代理和评审机制,健全科学高效的采购交易机制,强化政府采购政策功能措施,健全政府采购监督管理机制。改革的核心任务是强化采购人主体责任,以完善采购执行机制,增强政策弹性,提高采购结果满意度,推动采购活动更加规范透明、高效顺畅。     

中卫市政府采购打出评审专家管理“组合拳”

有人称政府采购为专家采购，认为评审专家手握供应商的“生杀大权”。而政府采购工作越是规范，评审专家的自由裁量权就越受到限制。本文针对具体采购实践中存在的问题，对如何加强评审专家的监管、规范评审专家的执业行为、细化和完善政府采购评标行为等提出了几点建议。     

建设“开放、融合、规范、创新”的电子化采购管理交易平台

2012年3月,温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上发表讲话,并特别强调：“深化政府采购制度改革。完善采购预算、招标投标、专家评审、供应商管理等制度。加快建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台,实现政府采购业务全流程电子化操作。推进招标投标管理改革。     

政府采购评审专家之解读

在政府采购活动中评审专家起着至关重要的作用,甚至关系到政府采购活动的成败。所以,在对政府采购评审专家的使用与管理上,必须严格按《政府采购法》的有关规定执行,否则,会影响政府采购的公平、公正,有悖推行政府采购制度改革的初衷。     

我国政府采购立法模式选择

政府采购是当前我国财政制度改革的一项重大举措,而政府采购制度的建立必须有规范政府采购行为的政府采购法。我国目前政府采购法的状况怎样？如何加强、完善我国的政府采购立法？我国政府采购立法应选择什么样的目标模式、法体模式以及建立哪些基本制度？本文就这些问题阐述了有关看法和主张。     

以防为主 防治结合 治理政府采购领域商业贿赂

沧州市财政局在治理政府采购领域商业贿赂工作中，领导重视，认真组织，以防为主，防治结合。该市在自查自纠过程中完善制度，强化管理，围绕建立长效机制，针对采购人，集中采购机构，供应商，评审专家和监督管理部门在政府采购活动中容易发生商业贿赂的环节，分别实行了五项制度。[编者按]     

批量采购推进关键：效率 标准

今年是我国《政府采购法》正式颁布的十周年。十年间,政府采购的规模在快速增长,与此同时,政府采购制度的缺失与滞后所带来的问题也日益显现。比如,近年来媒体就多次提到政府采购中出现了一些＂天价采购＂、＂豪华采购＂等问题。批量集中采购改革,可以说是中央与各地顺应时势的发展,着力解决＂天价采购＂或＂豪华采购＂而推出的一项制度性改...     

完善政府采购机制的建议

要建立一个成熟的制度，不可能一蹴而就．政府采购制度在我国的建立和完善，必然是一个渐进的过程。西方发达国家政府采购制度经过200多年的探索与实践已建立了较完善的体系，我们可以借鉴其中的合理因素。同时，完善政府采购制度一定要坚持从我国实际出发，制度建设具有阶段性，一项制度从建立到完善是一个循序渐进过程。     

中学政府采购存在的问题与改进措施

中学政府采购的采购品目和种类较多,采购范围较广,采购专业性较强,采购活动相对复杂,这对学校的政府采购管理工作提出了更高要求。文章首先阐述了中学政府采购的特点与作用,然后分析了中学政府采购存在的问题,如政府采购组织管理体系不完善、政府采购预算编制执行不严格、政府采购方式不够科学严谨、政府采购合同管理存在薄弱环节,最后提出了建立完善的采购组织制度体系、规范采购预算管理、构建采购计划管理体系、规范采购活动的各流程环节、重视采购合同管理、强化采购过程中的内控监督等改进措施,旨在规范中学政府采购活动。     

实现政府采购公共性的法律机制探讨

政府采购制度所追求的经济效益性与政府采购公共职能的实现,在客观上存在着一定的矛盾,需要在实现政府采购公共性职能的制度设计中加以解决。围绕实现政府采购公共性的目标,在对政府采购经济性与公共性的内在冲突加以揭示的基础上,应从政府采购计划的制定、政府采购方式的选择、政府采购评审标准的制定、加强政府采购监管等多个方面进行制度设...     

回顾苏采十年发展 展望改革长远未来——江苏省召开《政府采购法》颁布10周年纪念大会

＂过去的10年,是江苏政府采购制度改革实现新的突破和跨越、政府采购职能体系丰富发展的10年,是全省政府采购工作探索创新、完善制度、提档升级的10年,是监管运行机制更加透明、政策功能发挥成效显著的10年,是政府采购影响力不断扩大、依法采购意识全面提升、社会认同度大大提高的10年。＂江苏省财政厅宋义武副厅长在近日召开的全省...     

对规范政府采购评审工作狗探索与思考

在政府采购活动中，评审环节无疑是各方关注的焦点。政府采购评审工作牵涉面广、专业性强，是一项技术含量极高的综合性工作。本文分析了政府采购评审工作的法制基础，提出了评审工作存在的主要问题以及规范和完善该项工作的措施和建议，以确保政府采购评审工作高效、规范进行。