军队采购与政府采购供应商救济机制比较分析

本文主要从军队物资采购着手,通过与我国政府采购救济机制的比较,重点分析军队采购救济机制的不同特点和存在不足,并探讨进一步丰富和完善军队采购救济机制的有关思路与途径。     

数据挖掘在政府采购中的应用研究

随着我国财政管理信息化水平的提高,在政府采购过程中积累了大量的、有价值的数据;然而,面对如此多而复杂的数据,如何才能使其价值得以体现,成为当前亟待解决的问题。因此,无论制定政府采购政策还是监管政府采购行为,都需要有效的数据挖掘作为支撑。     

加强采购合同监督使政府采购事业健康发展

天津市政府采购预算在2007年增长5．4％的基础上,2008年实现增长25％。两年完成采购预算167．7亿元,实现采购支出146．4亿元,节约预算资金21.3亿元。随着本市政府采购制度改革的深入开展,一些新的问题开始显现,其中政府采购合同的执行监管问题尤为突出。为此,天津市政府采购办公室从2008年以来进一步强化了政府采购合同监管的力度,着力解决合同执行中出现的问题。     

以机制的不断完善推动政府采购工作

张家口市从2001年正式启动了政府采购改革,八年多来,在市委市政府的正确领导和省厅的大力支持下,积极深化和推进政府采购改革。全市政府采购范围不断扩大到政府采购目录以内、采购限额标准以上的应采尽采项目,采购资金涵盖了财政性预算内外资金、自筹资金,政府采购规模达到了2008年的13．66亿元,八年累计完成采购规模31．58亿元,节约资金4．57亿元,年均资金节约率11．34％。这些成绩的取得是本市政府采购工作始终坚持在创新中规范、在规范中推进的结果,得益于建立了一套符合张家口市市情的规范有序、职责分明、公平公正、廉洁高效的政府采购运行机制。     

风雨兼程政府采购

政府采购是各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金、采购依法制定的集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购的主体是政府,是一个国家内最大的单一消费者,采购规模的扩大或缩小,采购结构的变化对经济发展状况、产业结构以及公众生活环境会产生明显影响,对社会经济     

加强政府采购控制 规范政府采购行为

正政府采购是当今国际贸易自由化和经济全球化发展的成果之一,是世界各国政府管理社会经济生活的一个重要手段,被喻为"阳光下的交易"。随着经济的高速发展,我国政府采购规模10年增长10倍。进一步完善、高效、可靠的政府采购控制体系,以顺利实现政府采购的公开、公平,具有重要的现实意义。     

论政府采购物有所值及其实现所需的举措

政府采购物有所值是指既定的政府采购资金所实现的最大化或尽可能高的效益。政府采购的资金成本、效益、物有所值均有广狭义之分,其物有所值的关联价值目标之间存在统一和矛盾两种状况。为实现政府采购物有所值,必须采取多种举措,其中要实行公平竞争,运用价格机制,同时要合理发挥政府采购政策功能。由于各国国情以及经济社会和政府采购制度等发展程度存在差别,各国对政府采购原则的认识和规定不尽相同,但物有所值是其中一项重要原则。本文对政府采购物有所值的内容和实现所应采取的举措进行探讨。     

我国政府采购投诉处理救济制度之现状及完善建议

投诉处理在政府采购救济制度体系中处于核心地位,投诉处理属于行政机关依职权解决政府采购争议的具体行政行为。就实然状态的投诉处理而言,还存在着诸多的问题,投诉处理救济主体的不独立则是投诉处理所面临的主要困境。在当前整体重构我国政府采购救济制度存在较大困难的现实语境下,集中力量解决主要矛盾,也许是一种更为现实、有效的路径选择。     

批量集中采购是我国政府采购的必由之路

首先,从市场交易的基本规则和原理而言,批量采购和规模采购会具有规模效益,采购批量越大,获得的采购优惠优势就会越明显。就政府采购而言,因为其采购同样属于市场行为,毫无疑问,其发生采购时不仅需要遵循市场中以尽可能少的成本和代价获得尽可能多的功能或使用价值,而且同样要遵循批量规模带来优势的规则。     

我国政府采购中存在的问题及对策

政府采购,指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。我国的政府采购从1996年开始试点,到1998年逐渐扩大,2000年全面展开,发展到现在已初具规模,采购的规模     

新疆政府采购制度改革已取得全面进展

新疆维吾尔自治区政府采购在2003年《政府采购法》颁布实施后,得到飞速发展。在完善制度体系、健全工作机制、规范采购程序、扩大采购规模、强化监督管理等方面做了大量富有成效的工作。目前,新疆维吾尔自治区政府采购制度框架初步形成,政府采购工作步入了依法行政、依法采购的新阶段,政府采购制度改革取得了全面进展。     

创新规范 扩大规模——新安县政府采购工作纪实

2006年以来,新安县采购办紧紧围绕“上规模、建机制、抓规范”的总体要求和财政局重点工作任务的安排,不断推进采购管理工作,创新工作机制,认真执行《政府采购法》及省、市关于政府采购的有关文件规定按照新政[2002]128号文件,拟定了《新安县政府采购目录》,健全了制度体系。逐步规范了政府采购行为,扩大了政府采购规模,2006年实现政府采购规模6800万元;     

WTO《政府采购协议》救济机制浅析——面向供应商的救济机制（上）

为了保证协议得到有效地执行和遵守,WTO《政府采购协议》（以下简称GPA）建立了两种不同性质的救济机制,其中一种是面向供应商的救济机制,另一种是面向参加方的救济机制。相对于现行的1994版GPA文本,最新的2012版GPA文本对上述两种救济机制尤其是对后一种救济机制做出了较大修改,本文将以2012版文本为基础进行分析,同时也将对新旧两种文本的主要变化予以介绍。     

政府采购新跨越

“政府采购制度改革已经进入一个新的发展阶段。今后政府采购工作要从过去抓规模、抓数量向抓质量、抓效率和效益转变,要从过去单一的解决问题向统筹兼顾、协调发展转变,要从重点强调节约资金向致力于社会政策的落实转变。特别是在政府采购制度建设方面,要从过去注重解决制度空白向遵循国际规则转变,加强对国际规则的比较分析,进一步完善政府采购制度,逐步确立内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的政府采购管理体系。”在日前召开的中央单位政府采购工作会议上,财政部部长助理张通如是说。     

论政府采购中的政府失灵与市场失灵

在政府采购的过程当中,政府失灵与市场失灵是影响政府采购质量的重要因素,因此对于两者的深入研究对于提高政府采购绩效有着极为重要的意义。本文分别分析了政府采购中的政府失灵与市场失灵现象,并对采购过程中政府失灵与市场失灵相结合的四种情况进行了详细说明。     

论政府采购评标模式的构建

本文从采购方式、评标方法、评标标准、评标程序、评标形式、评标职责等六个方面介绍了评标活动组织过程中应该遵守或执行的标准样式或形式,值得参考和借鉴。     

美国州政府采购中的供应多样化机制及其启示

美国的政府采购有两个体系：联邦政府采购和州政府采购,两个体系下的具体采购制度中,既有以提高资金使用效益为目的的制度设计,亦可见一些体现政府采购社会经济职能的规定。在美国多个州的政府采购方面的法规条例中,均将实现政府采购供应多样化作为一项重要目标,为此设置了一套实现机制。本文以佛罗里达州为重点对美国州政府采购中的供应多样化机制加以分析,并进一步提出该做法对我国地方政府采购实践的几点启示。     

建设高素质政府采购专家队伍的思考

政府采购本质上是以政府为主体的社会公共采购。数额大、品种杂、发展快、涉及各方面多重利益是其显著特点。其公共本质决定了必须要实现满足公共物品与服务需求、实现宏观经济调控目标、促进商业公平竞争、预防腐败等一系列重要目标。政府采购实行专家评审制度是规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,促进廉政建设的一项重要举措。评审专家在政府采购活动中具有十分重要的地位和作用,是维护政府采购行为科学性、合法性和公正性的重要保证。从某种意义上讲,政府采购评审专家队伍的质量就决定着政府采购工作的质量和成效,所以着力建设一支高素质、高质量的政府采购评审专家队伍非常必要且重要。     

新形势下政府采购发展的战略重点及其相应对策

回顾我国政府采购近年来的实践以及新一届政府关于制度创新的举措1,再次探讨我国政府采购未来发展的战略重点,分析并提出相应的对策和方案非常必要和及时2。在综合分析的基础上3,我们认为我国政府采购制度进一步发展可以从内、外两个方面相考虑,其一方面来自GPA成员方要回顾求我国尽快全面开放政府采购的压力,其二是我国进一步完善政府采购制度中遇到的阻力。     

刍议加强政府采购监督机制

政府采购是公共财政支出盼重要组成部分,也是公共部门和市场交易之间的重要环节,其对于抑制腐败行为发生和提高财政支出效益起到不可替代的作用。然而,政府采购的顺利实施需要制度化的保障措施,而制度化的保障措施只有在严格的监督机制下才能发挥其最大的效应。因此,如何有效加强政府采购监督机制,构建立体、全面的监督体系是政府采购制度深入发展过程中需要不断完善之处。