构建公开透明的政府采购竞争平台

公开透明的采购环境是政府采购工作顺利开展的基础,是规范采购行为、实现和谐采购、推动政府采购事业又好又快发展的有力保障。本文中,作者提出应从完善预算制度、强化源头管理;将信息公开前置到预算审批阶段;扩大集中采购规模;明确违法行为认定,加大违法行为惩处力度等方面努力构建一个公开透明的政府采购平台。     

高校实行政府采购制度的基本构想

财政部制定的《政府采购管理暂行办法》规定,政府采购适用于各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体用财政性资金办理的采购。因此,高校也应当实行政府采购制度。1.高校实行政府采购制度的目标加强支出管理,提高资金的使用效率是高校实行政府采购制度的目标。政府采购支出数额巨大,如不进行有效管理,会造成高校支出的严重浪费。通过实行政府采购制度,加强采购支出管理,可增加高校资金效用。2.高校实行政府采购制度的原则(1)公开、公平、公正的原则。其基本要求是：高校政府采购过程,必须向社会公开;采购人与供应商在采购…     

政府采购审计监督的重点环节

政府采购预算是开展政府采购工作的基础和重要环节，政府采购预算编制办法是否完善，直接关系到整个政府采购活动的质量。从政府采购工作的实际过程来看，开展采购工作的前提是采购项目在预算中有安排，并且项目具体，资金预算明确。只有这样才能为采购人和集中采购机构有计划地开展采购活动提供方便，为供应商了解年度政府采购市场的规模和结构，并客观地作出经营决策提供依据，也为审计机关实施有效监督提供依据。因此，预算管理是政府采购审计监督的源头。     

政府采购信息网络建设的核心与方案

政府采购在我国还处于初级阶段。用什么方式来有效运行政府采购，真正实现公开、公平、透明的原则，是当前政府采购的当务之急。笔者认为加强政府采购的信息网络化建设，实施政府网络采购是政府采购的必然趋势，也是中国B2B发展的引导力量。政府实行信息化网络采购具有非常现实的意义。     

内蒙古自治区将工程纳入政府采购管理

日前,内蒙古自治区财政厅出台了《内蒙古自治区政府采购工程管理暂行办法》（以下简称《办法》）,将工程采购纳入政府采购预算管理。《办法》要求,采购入在年初编制部门预算时,应将政府采购建设工程支出预算编入政府采购预算,报同级财政部门审核批复;政府采购建设工程未按规定要求办理政府采购审批手续的,财政部门一律不予拨付资金。     

政府采购预算管理还存在哪些问题

近年来,我国政府采购预算管理取得了较大进展,但由于工作起步较晚,尚处于探索和完善阶段,仍有不少工作亟待提升。如对政府采购预算认识不清,目的不明;政府采购预算范围及标准的确定较难统一;政府采购预算在不完整;政府采购预算编制不规范;政府采购预算与部门预算不同步;政府采购的计划性不强,采购过程缺乏有效的监督等。针对上述问题,笔者认为只有强化预算约束、细束细化采购目录,编实、编全采购预算,才能积极推进政府采购的各项工作。     

县级政府采购应扩大规模

一、县级政府采购工作现状从我局对本县政府采购情况的专题审计调查看,政府采购工作把计划纳入预算编制范畴,实行部门预算,取得一定成绩。但政府采购业务面还不够宽,有些项目还没有完全集中采购,采购的主体业务范围多数集中在货物及服务类,对于中央和省级补助专款、国债资金项目、公共工程等关系广大人民群众切身利益的项目,并没有纳入政府采购范围。2006年该县共实行政府采购13批次,完成政府采购金额149．6万元,仅占财政公用支出的3．4％,主要是办公设备、车辆保险、学校用煤等采购。走访抽查县直20个预算单位,了解到除车辆保险及部分大件设备通过政府采购外,其余纳入集中采购目录的政府采购项目均为自购,金额达53．26万元,占抽查采购资金总量的40％,形成县级政府采购零星、分散,难成规模的格局。     

浅谈政府采购预算管理，谨防随意性

政府采购预算是财政支出预算的重要组成部分,是政府采购工作的基础,也是政府采购工作的关键环节。与普通采购相比,政府采购具有计划性、公开性、规模性、政策性及采购资金主要为政府性资金为特点,它不但是各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金进行采购的基础,更是用以监督各个采购人使用资金情况、资金使用是否合理的对照“蓝本”。     

高校政府采购效率研究

一、高校政府采购现状分析(一)高校实行政府采购开创崭新局面具体表现在以下方面:(1)政府采购规模逐年扩大,影响高校采购模式。以浙江省某高校为例,2007年,政府采购预算2742万元,实际采购金额2526万元,比预算节约资金216万元,资金节约率为7.86%,与2008年同期比,采购预算4726万元,增加了1984万元,增长了72.36%,实际采购资金3891万元,增加了1365万元,增长了54.04%,资金节约率为17.67%。高校政府采购规模迅速扩大,逐渐代替高校自主采购的模式,已经成为高校采购的必然选择。     

电子化政府采购

21世纪是信息科技的时代。随着信息技术的快速发展、互联网的普及，电子科技已经逐渐渗入到社会的各个领域，促使社会经济发生前所未有的改变。政府采购电子化就是以电子信息技术为载体，结合电子商务技术的应用，利用网络迅速、便捷、覆盖广等优势，将采购信息在网上公开发布，供应商通过网络进行报价竞投，采购人由此做出选择的新型采购形式。政府采购电子化不但大大节省了人力物力，也提高了办公效率，已成为国际政府采购的发展趋势之一。     

加强政府采购预算编制和执行管理的思考

政府采购预算是政府支出的重要组成部分,也是确保政府采购工作顺利实施的前提和保障。近年来,江苏省南京市政府采购工作虽然取得成就,但也存在着一些问题,亟需构建科学、规范的政府采购预算管理体系。     

政府采购审计的重点

政府采购制度,是公共财政体系的重要内容,它要求财政支出中属于大宗物资、投资额较大的非生产性修缮工程和经常性的服务项目以及单价不高但批量较大的商品均须在政府采购管理机关的政策指导和监督下,由政府采购机构通过公开招标、邀请招标等方式进行购买。目前,政府采购审计的重点应该放在:(一)有关政府采购的法律、法规和政策的执行情况;(二)政府采购项目预算的执行情况;(三)政府采购的采购标准、采购方式和采购程序的执行情况;(四)政府采购合同的履行情况等内容。具体内容应包括:1.政府采购预算、采购计划及其预算执行情况。政府采购预算…     

对郑州市政府采购预算管理的几点思考

郑州市政府采购监督管理办公室是政府采购预算审核的管理机构,随着郑州市的政府采购量逐年增长（市本级在2012年预算总额已达到15.8亿元）,政府采购范围的不断扩大.政府采购预算编制过程中出现的问题也越来越多。原有的模式已经越来越不能适应政府采购工作的要求。在新的形势下,如何不断完善政府采购预算编制,更好地节约利用财政资金,为预算单位提供高效服务是本文探讨的目的。     

浅谈如何贯彻落实《政府采购法》

2002年6月29日,《政府采购法》正式颁布,并于2003年1月1日起生效,这是我国政府采购工作的一座里程碑,标志着我国政府采购活动全面步入法制化、规范化、科学化的轨道。政府采购法确立了完整的现代政府采购的采购政策目标及基本原则,确立了集中与分散相结合的政府采购组织模式,确立了一揽子现代政府采购方法和程序,并为其确立了适用条件,确立了政府采购预算和采购标准控制的应有地位,对采购人和采购代理机构施加了做出和长期保存政府采购活动记录的义务,并具体规定了这些记录的内容要求,对政府采购合同做出了一些体现政府采购需要的特别规定,…     

加强预算编制 规范采购行为

凡事预则立，不预则废。政府采购也一样，采购预算粗枝大叶、多报漏报的现象非常常见，进一步探索。准确、科学的预算是做好采购的基础，而目前来看，政府如何有理有据地编制预算，使其与执行紧密连接，还需要     

浅议政府采购预算管理和绩效管理的关系

政府采购预算是财政支出总预算的有机组成部分,其采购资金的来源分为预算内资金和预算外资金。政府采购预算按性质可分为货物类采购预算、工程类采购预算以及服务类采购预算。武汉市政府采购预算起步大约在2005年,在采购预算管理工作中,不断创新,使之更加接近采购工作实际,在采购预算的执行上取得了重大进展。但要编制出一套科学合理的政府采购预算以及很好地贯彻执行,还有一个改进的过程,现在仍处于探索和完善阶段。     

构建以采购结果为导向的政府采购监管体系

本文认为,政府采购监管工作重点应及时进行转变,应以继续完善政府采购制度、调整监管重点、创新监管模式、推进采购标准化建设等为重点,推动政府采购管理从程序导向型向采购结果导向型的重大变革,在提高采购结果的满意度,提供优质高效公共服务等方面发挥的积极作用。     

政府采购资金管理存在的问题及建议

自治区本级政府采购改革始于1999年,当年有70个预算单位参加了政府采购,支付采购资金0．97亿元。2003年开始编制政府采购预算,以后几年又陆续补充完善了政府采购操作规程和政府采购资金直接拨付管理办法。截至2007年底,自治区本级共有847个预算单位参加了政府采购,备案供位商4600个,支付采购资金9．07亿元,政府采购工作得到了较快发展。     

加强政府采购审计提高资金使用效益

政府采购又称政府统一公共采购,是指采购政策、程序、过程、管理的总称,即各级政府及其公用事业单位,为了日常政务活动的开展或为公众提供公众服务的需要,按照法定程序和方式、方法,从国外、国内市场采购商品或服务的行为。建立政府采购制度,有利于加强财政支出管理与控制,强化预算约束,达到节约财政资金,提高资金使用效益的目的。我国于1996年开始政府采购试点工作,1998年采购金额为     

当前我国政府采购绩效评价的成效分析

根据全面性指标和规范性流程，对政府采购绩效开展科学、有效的测量、分析和评判，本质上既是促进政府采购工作科学化和规范化的自身需要，也是贯彻落实“全面实施绩效管理”的必然需要。本文以政府采购绩效评价在国家及地方层面取得的成效为切入点，从法规政策、指标设置、评价结果、信息公开四个方面梳理了当前存在的突出问题，在此基础上进一步对后续政府采购绩效评价工作提出相应的完善办法。