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公私伙伴关系(PPP)的概念、起源、特征与功能 总被引:10,自引:0,他引:10
公私伙伴关系(Public-Private-Partnerships,简称PPP)已经被广泛应用到各种公共产品和服务的提供当中,但人们对其认识一般仍然停留在融资层面。本文从管理视角概括PPP概念,并从其起源、特征和功能层面力求较全面地认识PPP,认为其在经济社会转轨中对于促进制度、机制创新的意义和功能特别值得强调。 相似文献
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对PPP中各主体间的关系从本质上可以这样理解,PPP中主体关系群的成立是通过公共招标来实现政府对基础设施和运营服务的采购,或者是对公共服务的采购,在这个采购过程中形成了比一般政府采购项目权利义务内涵更为复杂、行为外延更为广阔的主体关系。在PPP模式下,政府作为公共管理部门具有主导的地位,与项目相对人之间的利益关系相互交织,各自行为内容并不相同。甚至可以认为政府在PPP中扮演的角色是否到位、处理与项目相对人的关系是否得当、在项目运行中的行为实施是否合理都会影响到该PPP项目的最终绩效。本文从分析PPP主体关系中的政府角色出发,提出政府在PPP项目中的角色定位,并为政府在PPP项目中扮演的角色提供一个行为机制的理论框架。 相似文献
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运用PPP机制提供廉租房和公租房的建议 总被引:2,自引:0,他引:2
PPP意为公私合作伙伴关系,其运行机制特征是,在政府公共部门与民营部门合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现政府公共职能,同时为民营部门带来利益。通过这种合作和管理过程,可以在适当满足私人部门投资营利目标的同时,为社会更有效率地提供公共产品和服务,使有限的公共资源发挥乘数 相似文献
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PPP(Public-private Partnership,公私合作关系)模式是一种能使政府、企业、社会多方共赢的公共产品提供方式。推广运用PPP模式,是转变政府职能、创新预算管理、整合社会资源、消除隐性壁垒、提升公共服务水平的一次体制机制变革,同时也是建立现代财政制度、优化资源配置、促进社会公平的客观要求。 相似文献
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公私合作伙伴关系(Public-private partnerships,简称PPPs),是近年来国际公共管理与公共政策领域的前沿概念和重要话题。但是有关公私合作伙伴关系的早期研究,主要是被用来指导对基础设施进行融资,即通过公私合作的形式让民营资本 相似文献
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政府和社会资本合作模式(Public-Private Partnership, PPP)是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。
PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目。PPP模式能够增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。开展政府和社会资本合作,有利于创新投融资机制,拓宽社会资本投资渠道,增强经济增长内生动力;有利于推动各类资本相互融合、优势互补,促进投资主体多元化,发展混合所有制经济;有利于理顺政府与市场关系,加快政府职能转变,充分发挥市场配置资源的决定性作用。 相似文献
PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目。PPP模式能够增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。开展政府和社会资本合作,有利于创新投融资机制,拓宽社会资本投资渠道,增强经济增长内生动力;有利于推动各类资本相互融合、优势互补,促进投资主体多元化,发展混合所有制经济;有利于理顺政府与市场关系,加快政府职能转变,充分发挥市场配置资源的决定性作用。 相似文献
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文章以银行间拆借市场、银行间债券市场、银行间外汇市场近几年的发展为线索,分析银行间市场的最新变化以及为企业提供的最新金融服务,探讨在金融市场持速稳健发展的条件下银行与企业的关系。本刊分两期发表全文,上期已发表前部分。 相似文献
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文章以银行间拆借市场、银行间债券市场、银行间外汇市场近几年的发展为线索,分析银行间市场的最新变化以及为企业提供的最新金融服务,探讨在金融市场持速稳健发展的条件下银行与企业的关系。本刊拟分两期发表全文。 相似文献
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商鞅变法之所以能够取得成功,在于顺应历史的需要,围绕国防公共产品的提供,建立“以力为本”“力胜天下”的力政政治秩序。然而,秦帝国虽然完成了武力建国,却混淆了建国与治国的差异,忽视治国型公共产品提供模式的构建,导致了秦朝的灭亡。尽管差异明显,但儒法思想其实都在探讨公共产品的供给机制与供求关系。法家的执行机制在国防型公共产品提供中具有明显的效率优势,而儒家建立的道德秩序却有利于人际、群际关系的建立与稳定。儒法两家经过思想碰撞和政治实践,在两汉之后逐渐形成儒法相融、外儒内法的政治思想体系,成为传统中国国家治理的核心理念,奠定了华夏文明的公共经济理论基础。 相似文献
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公共财政支出是政府公共部门为实现其职能的需要在一个财政年度内消耗的资金总和。公共支出规模是为实现职能而支出的商品与劳务购买及转移支付支出的总和。公共支出是社会总资源配置的有机组成部分,其支出规模占社会总资源的比重是否恰当,不仅直接影响着政府职能能否实现,而且直接制约着社会资源的优化配置程序,有关资料表明,公共支出不论从绝对量还是从相对量上来看都处于不断上升的趋势,且已成为发达国家与发展 相似文献
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大力发展多层次资本市场,积极拓展期货品种,建立金融的期货市场,这是贯彻落实十七大精神的重要一环。对这一点我们应该进一步提高认识,共同努力。与第二届国际期货大会时相比,中国期货市场发展环境已经发生了很大的变化。过去一年多来,随着我们股权分置改革的成功,资本市场发生了转机,市场规模迅速扩大,市场深度、广度不断拓展。 相似文献
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本文运用CFPS2016数据,研究认知能力与社会互动方式对家庭资产选择的影响。研究发现,认知能力对家庭参与正规金融市场和持有风险资产占比有显著的正向作用,对家庭参与非正规金融市场有显著的抑制作用;线上社会互动对家庭参与正规金融市场和持有风险资产占比的促进作用要显著大于线下社会互动,并对线下社会互动有挤出效应。而线下社会互动对家庭参与非正规金融市场和持有民间借出资产占比的促进作用要显著大于线上社会互动。 相似文献