大连市对政府采购代理机构实施集中监管

大连市本级未设立集中采购机构，政府采购项目由采购人委托具有政府采购代理资格的采购代理机构进行。当初也考虑过成立政府采购中心，但交给中介公司去做更符合大连市的社会经济特点，也更符合市场化的要求。     

对加强政府采购监管工作的思考

随着政府采购的推行，政府采购监督提上日程。本阐述了政府采购监管工作的特点和主要内容，分析了当前政府采购监管工作中存在的问题，并就如何加强政府采购监管工作提出了对策。     

集中采购机构在政府采购活动中的定位问题初探

推行政府采购制度的目标,是通过依法建立科学的管理体制和运行机制,增强采购活动透明度,规范采购行为,提高财政资金使用效益。而集中采购是政府采购的重要组织形式,是实现规模效益、减少浪费、规范采购行为和提高采购活动透明度的有效方式,集中采购机构在组织集中采购活动中起着举足轻重的作用。笔者认为,具体工作中集中采购机构的设立在符合《中华人民共和国政府采购法》有关规定的前提下,如何更科学、准确、合理地给其定位,关系到政府采购工作的健康发展,也是提高采购效益、抑制腐败的关键。     

浅谈政府采购中的审计监督

近年来，各地先后推行政府集中采购制度．这对于加强财政管理，节约财政资金．杜绝采购单位单纯追求部门利益．促进廉政建设起了较好的作用。但在实际工作中还存在制度不完善．操作不规范．约束机制不健全等不如人意之处。如采购预算和计划执行不够严格．采购方式运用不够合理，个别采购单位不按规定实施政府采购等等。     

集中采购决定政府采购的成败

我国的政府采购制度改革,从试点探素、正式施行,到现在已历经15年的发展。政府采购制度在提高财政资金的使用效益,维护国家和社会公众利益,实现经济社会宏观调控目标,促进党风廉政建设等方面,发挥着越来越重要的作用。政府集中采购作为主要的组织形式,对全面深化政府采购制度改革具有至关重要的地位和作用。以2008年为例,全国政府采购规模为5990．9亿元,其中,集中采购机构的采购规模达到4050．7亿元,占当年政府采购规模的67．6％,形成了以集中采购为主、分散采购为辅的政府采购格局。     

基层政府采购业务电子化系统探索与实践

在我国政府采购制度改革进程加快和政府采购电子化迅速发展的大环境下,广东省佛山市南海区政府采购中心作为基层集中采购机构,在党委政府的重视支持下,在已有政府采购专业化、标准化的基础上,开展了政府采购业务电子化的组织实施工作。     

加强批量集中采购在政府采购中的作用

随着批量集中采购在中央预算单位试点的不断深入,批量集中采购在政府采购中的意义也凸显出来,目前已经成为中央预算单位的主要采购方式,极大地提高了政府采购的时问效率和资金效益。批量集中采购具有节约采购资金、集中监管的优势,同时也存在采购单位需求多样、数据处理和配送工作困难、到货周期长的不足。如何提高批量集中采购的效率和效益成为政府采购管理的重要任务。本文分析了批量集中采购的积极意义及在实际推行中存在的问题,针对问题提出相应的建议,以期有助于顺利推进批量集中采购的实施。     

创新工作方法 加强采购监管——威海市高新区着力打造规范化采购新局面

山东省威海市高新区自2000年成立政府采购办公室和2003年实施《政府采购法》以来,政府采购工作取得了长足的发展,呈现出涵盖三大类、三十五小类、多种采购方式并举、采管分离的良好态势。本文介绍了威海市高新区政府采购的发展情况,并指出了在监管工作中遇到的问题,给出了进一步完善政府采购法律制度、深化政府采购预算管理、妥善解决招标代理机构存在的各种问题以及发挥政策功能、实现高效服务的建议。     

加强高校对政府采购监管的探索

政府采购制度从建立之初就与部门预算制度,国库集中支付制度构成作为财政支出管理改革的“三驾马车”,成为现代财政管理不可分割的重要组成部分。本文针对高校政府采购工作中遇到的问题,积极探索如何完善高校政府采购组织管理体制,加强高校在政府采购预算、计划的审批,财政支付等环节,规范高校政府采购监管的有效措施。     

强化采购监管 完善政策体系 构建中国特色政府采购制度——2011年中央单位政府采购工作会议顺利召开

（本刊讯）在我国政府采购制度改革已经进入关键阶段,在我们面临着进一步深化改革和推进国际化进程的双重艰巨任务的形势下,财政部于2011年8月30日,在京召开了中央单位政府采购工作会议。财政部党组成员、部长助理王保安,财政部国库司司长翟钢,财政部政府采购管理办公室主任王瑛,国库司总会计师王绍双出席了会议,中央单位负责政府采购工作的有关同志近300人参加了此次会议。     

以政府采购预算编制为源头 不断深化政府采购制度改革

北京市自2000年开始编制政府采购预算，几年来，在财政部的指导和市委、市政府的领导下，以抓好政府采购预算编制为源头，不断深化政府采购制度改革。 一、围绕一个目录 政府采购目录是编制政府采购预算的依据。每年6月份出台北京市下一年度集中采购目录及限额标准。     

太白县：政府采购工作又添新举措

日前，太白县人民政府对政府采购工作做出新的规定：采取定期申报、统一审批、集中采购的形式进行政府采购工作。即每日上旬为申报日期，凡需办理政府采购的县级部门和单位，向财政局申报集中采购项目；中旬为审批日期，财政局按照全县年度政府采购计划，向县政府提出采购意见，经政府研究审批；下旬为集中采购日期，对符合政府集中采购的项目，由财政局拨付资金，政府采购中心办理集中采购事宜。改变了此前随申请、随审批、随采购的分散采购方式，提高了工作高效率，节约了采购成本。     

加强地方政府采购预算编制 提高采购监管科学化水平

本文指出地方政府采购预算编制存在的问题,并提出要着力进一步提高预算编制意识,早编和细编预算,做好采购计划编制工作,增强预算约束力,加强《政府采购法》等法律法规的宣传培训。     

政府采购方式的确定原则

在实际工作中如何确定政府采购方式，会遇到什么问题，怎么来处置这些问题？为了深入研究这方面的内容，本文深入探讨了政府采购方式的确定原则、存在的问题和解决办法。     

对政府采购社会代理机构监管的实践与发展

政府采购市场规模扩大、代理机构的数量迅速增加、从业人员日益增多,这是中国政府采购过去近十年发展的基本写照。财政部日前公布的数据显示,《政府采购法》颁布10年来,我国政府采购规模由2002年的1009亿元增加到2011年的11332万亿元,十年间增长率10倍,累计节约财政资金6600多亿元。随着政府采购规模的日益扩大,政府采购代理逐渐成为一个巨大的产业。按《政府采购法》的规定,政府采购分为集中采购和分散采购两种形式,并规定集中采购只能由集中采购机构代理,     

政府采购审计监督的重点环节

政府采购预算是开展政府采购工作的基础和重要环节，政府采购预算编制办法是否完善，直接关系到整个政府采购活动的质量。从政府采购工作的实际过程来看，开展采购工作的前提是采购项目在预算中有安排，并且项目具体，资金预算明确。只有这样才能为采购人和集中采购机构有计划地开展采购活动提供方便，为供应商了解年度政府采购市场的规模和结构，并客观地作出经营决策提供依据，也为审计机关实施有效监督提供依据。因此，预算管理是政府采购审计监督的源头。     

构建政府工程采购联合监管新机制

本文作者通过对泰安市政府采购工作的调查研究,结合目前工程采购存在的难题,从政策宣传、制度建设、部门协作和监督检查四个方面,总结了该市构建政府工程采购联合监管新机制的相关措施,强调建立＂各司其职、联合监管＂的工程采购监管模式,从而实现对政府投资工程的全方位监管。自《政府采购法》的施行后,各地政府采购工作在公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则的基础上逐步步入全新的发展阶段。然而,工程采购由于法律规范不明确,部门职能划分不清等原因,成为政府采购监管工作的难点,导致工程采购监督管理处于监督松散、责任不清的状态。     

规范采购行为 推进阳光采购 不断提高政府采购标准化管理水平

当前,政府采购已经步入全面发展的关键阶段,以政府采购标准化管理为突破口,实现政府采购科学化、精细化管理正逐步在各级政府集中采购机构中深入实施。在这个大背景下,黑龙江省省本级政府集中采购规模较快增长,制度建设不断强化,规范管理日趋完善,队伍素质明显增强,取得了较好的经济效益和社会效益。     

政府采购监督管理体系与模式构建系列文章之二 我国政府采购监督管理体系与模式的形成及其特征

本文为政府采购监督管理体系与模式构建系列文章的第二部分。在这部分内容中,徐焕东教授为我们分析了我国政府采购监督管理体系与模式的形成过程,并从政府工程采购和货物与服务采购两个角度,分别阐述了目前政府采购的基本运行模式和特征。文章内容详细、系统,有较强的理论参考价值。而本部分政府采购监督管理非主流模式的内容,将在下一期中继续阐述。     

政府采购“质次价高效率差”问题分析与对策

“质次价高效率差”看似老生常谈,但仍是基层政府采购监管机构和集中采购机构工作中存在的十分棘手的问题。本文通过对“质次价高效率差”问题进行深入分析,提出了有针对性的对策,对于綦层工作具有借鉴意义。