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党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：“在国有企业战略性改组过程中，要充分发挥市场机制作用，综合运用经济、法律和必要的行政手段。”建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是国有企业改革的方向，而作为现代企业制度重要形式的公司制已成为国企改制的必由之路，法律在国企改革中不是可有可无的“配角”，而成为不可或缺的“主角”。本文仅就国有企业改制为上市公司所存在的法律困扰进行一些思考，以抛砖引玉。一、债权变股权，债权人变为股东带来的困扰最近从公… 相似文献
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国有企业战略性改组的目的是通过一定的改组形式，将非重点行业和非关键领域的国有企业大部分转变为国家可以持股但不控股的混合所有制企业。或国有经济彻底退出非国有企业，把重点行业的国有企业转变为国家控股的有实力、有效率的国有企业。无论改组后企业所在产业领域如何、所有制性质如何，都要以一定的资本组织形态存在，企业都要在生产、交换和分配领域从事自己的经营活动。为了保证企业生产经营活动的顺利进行，使各个环节保持密切的协作关系，就要遵循一定的规则，有一定的行动规范和办事规程，即建立新的企业制度。 相似文献
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企业改制的主要任务是将国家与国有企业之间的“所有”关系转变为“出资”关系,关键是理顺出资人与企业的关系和企业与职工的关系。 相似文献
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目前许多国有企业按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度的要求进行了改组、改制，初步建立了现代企业制度的基本框架，促进了企业经营机制的转换，激发了企业的活力，调动了职工积极性。通过对部分改制企业的 相似文献
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国有企业要转换机制、建立现代企业制度,不仅在于依法进行改组、改制和改造,实行规范化的股份制,更在于建立一种与市场经济相适应的管理体制。而“企业文化”正是现代企业管理制度的灵魂。 相似文献
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目前，国有企业改革经过一波三折，正积极稳妥地全面推进。在改制方式的选择上，采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式，改制局面逐步形成，“一卖之之，一股就灵”的倾向有所遏制，发展势头良好。但改制企业在规范运行方面还存在一些问题，有的改制企业经营机制没有真正转过来，有的企业改制手续还没有办完，购买企业的款项没有交回，企业处于半公半私的状态；有的没有制定章程，不遵守股东和职工的意见，没有建立起相应的组织机构，经营管理趋向个体化；有的租凭企业合同不规范，兑现有困难；有的换汤不换药，只变名称，不改内容，有的亏损企业厂长摇身一变又是新企业法人代表等。 相似文献
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搞好国有大中型企业是城市经济体制改革的中心环节，但目前存在国有资产的管理和经营问题，而且所有权与经营权难以相对分离，迫切需要建立国有资产运行体系，从根本上理顺国家与企业的关系，变原来的行政隶属关系为产权关系，解决国有企业这一区别于其他所有制企业的资产运行办法。 相似文献
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一、国有企业改制概说国有企业是我国国民经济的支柱，搞好国有企业的改革，对建立社会主义市场经济和巩固社会主义制度具有极为重要的战略意义和现实意义。党的“十五”大提出了“对国有企业实行战略性改组”，这是我国经济体制改革在邓小平理论指导下采取的一项主要的关... 相似文献
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提升国有企业创新水平对于推动国有企业高质量发展和经济结构转型升级具有重要意义。在混合所有制改革持续推进的背景下，以中国A股2008—2020年国有上市公司为样本，考察非国有股东治理对国有企业创新的影响。研究发现：非国有股东持股与企业创新投入和创新产出之间存在倒U型关系；代理问题和内部控制在非国有股东持股与国有企业创新之间起到了中介作用，且非国有股东持股与代理问题之间存在U型关系，与内部控制之间存在倒U型关系；在商业类国有企业、地方国有企业和高市场化水平地区的国有企业中，非国有股东持股与企业创新之间的倒U型关系更为显著；非国有股东向国有企业委派董事、监事和高管可以有效提升国有企业创新水平。 相似文献
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发达国家促进中小企业技术创新的措施及启示 总被引：1，自引：0，他引：1
张登文 《山东经济战略研究》1998,(12)
着眼于从整体上搞好国有企业，抓大放小，把企业的改革、改组、改造同加强管理结合起来，这是国家对国有企业改革的基本政策。放活小的，不是放任自流，也不仅仅是建制、改组，而是要把改制、改组与企业的技术改造、加强管理结合起来，形成一个面向市场的技术创新机制，这... 相似文献
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福建“新企业”经济补偿金有新规 总被引：1，自引：0，他引：1
《开放潮》2003,(1):39-42
2003年1月上旬,福建省劳动和社会保障厅、省经济贸易委员会、省财政厅、省改革开放办联合下发了《关于处理省属国有企业改制改组中劳动关系若干问题的意见》,对省属国有企业改制改组后的新企业(以下简称新企业)职工劳动关系处理,经济补偿金的支付形式、计算办法作了相关规定。 相似文献
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“在中有企业改制的各种类型中，民营企业入主后绩效提高最显著．管理层次购次之．职工持股再次之，而改制后仍然为国有控股则绩效改善最不显著。”这是由世界银行资助、国务院发展研究中心企业研究所(以下简称：“企业所”)执行的《国有企业改制重组调查研究报告》中所透露出来的消息，同时，它也将中国国企改革的纵深面直接呈现到公众面前： 相似文献
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企业改制、改组、改造对土地管理提出了新的课题、新的要求．当前根据建立现代企业制度的要求，必须对改制企业的土地使用权进行管理，即对土地使用权进行评估、处置和登记。其目的是要明晰土地产权关系，显化土地资产，使土地资源在重新配置的过程中，能够符合现行土地法律、法规，符合土地使用制度“改革的发展方向，从而保证国有资产保值增值，防止国有土地资产流失。本文试就企业改制过程中土地使用权管理的有关问题谈几点看法。一、企业改制过程中加强土地使用权管理的必要性1、加强土地使用权的管理是国有企业建立现代企业制度的前提… 相似文献
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国有商业企业的改革要按照“三个有利”的标准和“两个根本性转变”的要求,大胆探索新的思路。要以推动规模经营为重点,进一步转换企业经营机制,走“改制、改组、改造、改善”的路子,促进企业由粗放经营转向集约经营,提高经济效益。 改制。要积极创造条件,逐步建立现代企业制度。要建立国有商业资产运营体制,可以结合地市县商业行政机构改革,成立国有商业资产运营公司。作为独立法人,受 相似文献
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职工持股制度被许多国有企业在进行股份制改造中所采用 作为一种制度创新，没有统一的规章可循，企业在实施时各自为战。结果是苦与乐各不相同于是，乐者言其是，苦者言其非，众说纷纭。笔者认为职工持股制度对国企改革的支持作用是必须肯定的，有了这个基点，我们就应该巩固其“是”，规避其“非”，把职上持股这条路走好 国企改革必然要在国家、企业和个人三者之间进行责、权、利关系的再调整。这势必引起各方利益的碰撞，使得这种调整变得十分困难。而职工持股制度恰恰可以在这种调整中给国企改革以下几方面的支持： 一、职工持股使企业… 相似文献
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本文首先论述了深化国有企业改革，建立现代企业制度与国有资产管理体制改革的关系，提出“行政干预型法人治理结构”的许多问题都与国有资产管理体制有关，当务之急是在宏观层面建立一个明确和统一的所有者代表机构，其次，提出国有资产管理体制改革必须使国有出资人尽快到位，即培育国有资本运营主体；最后，在完善国有企业改制公司制法人治理结构方面提出几条配套改革措施。 相似文献
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自1994年，上海在建立市场经济体制和现代企业制度过程中，为了建立职工和企业的产权纽带,出现了第一家职工持股会这一新型投资主体之后，职工内部持股制度作为国有企业股份化改造的一种途径，为形成多元化持股的投资格局，塑新的投资主体，最大限度地激发投资者、企业生产者、经营管理者内在动力，取得企业最大效益将会起到较大的作用。但勿庸讳言，由于目前我国有关国有企业改制方面的法律、法规相对滞后，各个企业的做法不尽统一，导致纠纷不断。 相似文献
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“汉斯”借“青岛”，火了；“如意”招“康佳”，发了。国全改组应走出“自力更生”的误区，引进外力发展自己才是正确的选择—— 对国有企业采取兼并破产等形式，是国有企业调整结构的重要手段。我国目前的企业兼并可以划分为两大类：一类是同一地区同一部门内以挽救危困企业为主因的行政划转式兼并：另一类是企业以优势互补为前提，本着平等自愿原则。以企业发展为主要动因的经济性兼并。 国企改组大多数采取的是行政划转式兼并。即劣势企业被优势企业兼并。同时将劣势企业的债务划转到优势企业的户头上，并进行挂账停息，由优势企业五至… 相似文献