专业银行承包经营问题讨论综述

专业银行实行企业化经营是专业银行改革的核心和方向。近年来,理论界和从事银行实际工作的同志围绕着银行能否通过承包经营实现企业化,及怎样承包经营等问题,展开了热烈的讨论。现将主要观点综述如下。一、专业银行实行承包经营的必要性和可能性一种观点认为:专业银行能够、而且必须实行承包经营。其理由:1.实行承包经营责任制,不会改变专业银行全民所有制性质。专业银行是国家银行,是全民所有制金融企业,实行承包经营责任制两权分离,国家只将经营权转让给承包者,而所     

企业实行承包制存在的问题与建议

<正> 实行多种形式的承包经营责任制,是贯彻所有权与经营权分离原则、完善企业经营机制和深化企业改革的好形式。福州市已实现预算内国营企业百分之百承包,承包经营由点到面,由大企业向小企业,由盈利企业向亏损企业全面推开。由于承包经营责任制是企业改革的新生事物,缺乏经验,存在一些问题。     

喜看“包”字进了农行

省农业银行系统从省分行至县支行已开始实行承包经营 这是我省金融系统一大喜事,农行承包为专业行企业化迈出具有重大意义的一步。 承包后 要坚持社会经济效益和自身经济效益的统一; 要兼顾国家、企业、个人三方面的利益; 要不断完善承包经营机制,为其他专业行提供经验。     

首钢的资金管理模式——在实行承包经营责任制的条件下采取高度集中的资金管理办法

承包经营责任制在全国工商企业界普遍推开以后,与之相适应的资金管理办法也在不断改革,形式五彩纷呈。如划小核算单位,把银行机制引入企业资金管理建立企业“内部银行”,实行流动资金包干管理等等,取得了较好的效果。而在我国大型企业中率先实行承包经营责     

多方配合 理顺关系 制止承包企业搞虚盈实亏

企业实行承包经营责任制极大地激发了承包企业的厂长(经理)和广大职工的劳动热情和创造性,使企业的生产得以顺利完成。实践证明,企业实行承包经营责任制是成功的,承包经营是我国企业现阶段一种比较有效的经营方式。同时,实践中也暴露承包经营责任制不够完善的一些问题,如企业行为短期化、搞虚盈实亏、忽视资金效益等。在新的一轮承包中,如何不断完善承包经营责任制,是当前企业改革的一大课题。这一期的“企业天地”我们介绍了几篇这方面的经验和设想,供大家参考。这些做法和设想是否可行?应如何改进?上一轮承包中还存在哪些问题?企业改革应如何深化?欢迎大家进行探讨。     

承包制不是专业银行改革的目标模式

我认为,在不具备较为宽松的外部经济环境的条件下,实行承包经营,不是专业银行体制改革的最佳选择。理由是: 其一,尽管现在实行承包的企业不少,但纵观整个社会,特别是大型企业,并没有实行     

如何开展银行承包经营责任审计工作

农村金融体制改革不断深化,特别是实行行长负责制和承包经营责任制后,稽核审计部门如何发挥其监督作用,防止和克服承包经营中的短期行为保证承包经营责任制的不断完善和健康发展,是当前金融企业改革中应当研究解决的一个重要问题。1988年以来,我区各级农业银行稽核审计部门根据总行的精神积极地开展了承包经营责任的终结审计,这对推动承包经营责任制及时、顺利、正确地贯彻落实,促进经营承包制的顺利实行起到了一定的作用。由于这是一项新的工作,各行在认识上和作法上都很不一致。据此,本文试就银行承包经营责任审计的特点和作法提出一些粗浅的看法,共同商讨。     

企业实行承包租赁后的资金管理问题

吉林省从1983年开始在工业企业推行多种形式的承包经营,几年来由试点到全面铺开,并逐步完善。1987年进一步在全民所有制大中型企业实行承包经营责任制,小型企业和集体企业实行抵押租赁经营。到9月上旬,全省预算内工业企业有1056户实行承     

以出口创汇为突破口 努力发展外向经济

<正> 福州铅笔厂是一个有近千名职工的省重点企业。去年初,我们主动向主管局提出签订为期四年的“两保一挂”承包经营合同,成为福州市第一家实行高层次承包经营的企业。承包后,我们把搞活企业的重点放在搞好内部配套改革的基础上,并以出口创汇为主攻方向,着力在增强企业出口创汇能力上下功夫,主要采取以下几条措施。     

供销企业经营机制转换中的信贷对策

目前,供销企业已全面推行经营、价格、用工和分配放开的承包经营机制,对供销企业增强活力有极大的促进作用。农业银行与供销企业在市场经济中,如何转换经营机制,求得共同发展,值得认真探索。一、现状与问题(一)供销企业实行经营、价格、用工、分配放开的做法。金秀县供销企业为进一步活化企业,在企业内部实行了全员合同制管理,并实行企业门市部的柜组承包制,一定三年,一次性将柜组的商品作价为承包周转金,并由承包者承担偿还责任。金秀县的9个基层供销企业,实行柜组承包有8个供销企业,在这八个供销企业中,发包到柜组承包有79个柜组。柜组承包后,其柜组的成员工资、各种补贴、津贴一律自理,实行经营、价格、用     

基层专业银行承包经营的几个问题

<正> 基层专业银行要真正推行承包经营,就必须作为具有法人地位的、实行独立核算的、承包经营着国家特殊商品的经济实体而存在。其承包经营模式,可通过以下“三性”来确定。 一、承包经营管理的配套性 专业银行推行承包经营是向企业化方向发展的重要一步,也是银行在经营管理上的重大突破,这样必然波及银行内部各个层次。因此,要使专业银行内部、外部各个方面与承包经营协调配套起来。 外部配套应包括四方面的内容:     

效益来自管理——岳阳××商场经济效益稳步增长的调查报告

岳阳××商场1988年初实行承包经营,1990年底第一轮承包期满。承包经营三年,经济效益年年有较大幅度的增长。这个商场为什么在市场疲软的情况下,还能使效益逐年稳步增长?我们结合第一轮承包期满经理离任审计,对此作了专题调查,得出的答案是:效益来自管理。     

开展承包经营审计 促进完善承包经营责任制

随着我国企业承包经营责任制的全面推广,我区承包经营审计已在全区12个县市全面展开。为了搞好承包经营审计,促进完善承包经营责任制,我们开展了以下四个方面的工作。 一、开展承包前审计,确定合理的承包基数。实行承包经营,首要问题是如何确定合理的承包基数。从目前的情况来看,承包基数的确定,大致有两种情况。一种是以上年的实绩作为基数,一种是以前三年的平均水     

企业实行租赁承包 银行贷款管理工作要适应配套

企业实行租赁、承包经营是经济体制改革的一项重要内容,具有强大的生命力。这种新的经营形式给银行信贷工作带来一些新情况、新问题,贷款管理工作也需要相应的进行配套改革。据对一些租赁、承包企业的调查了解,企业实行租赁、承包后在资金方面出现的新情况是: 企业原欠贷款被束之高阁,无人承担债务。有些企业租赁、承包后,新的租赁或承包人另起炉灶、对以前企业所欠贷款不承担偿还责任,致使银行贷款大量逾期挂帐,失去了流动性和安全性。     

税利分流前的全面思考

目前,大多数国营企业的第一轮承包经营已经到期,企业正面临着要么继续推行税前承包,要么实行税利分流、改税前承包为税后承包两种经营形式的选择。我们认为,我国企业目前尚不具备大规模实施税利分流、税后承包的条件,明智的选择是:除了少数企业可以试点外,多数企业似应继续坚持已有的承包办法并加以完善。尽管如此,税利分流作为规范国家与国营企业分配关系的一种形式,其全面推行已为期不远,作为理论工作者,已经到了对     

承包经营前的资产审计评估问题

当前,审计机关对承包企业的资产进行审计评估是实行承包经营责任制和两权分离的前提;是国家对企业财产进行的一次全面大清理。这不但能摸清企业各类资产及盈亏的真实底数,划清经济责任,为科学测定标底、合理确定承包基数、签定承、发包合同提供依据,又能帮助中标者核实资产清除疑虑做到心中有数,防患于未然。为承包期中、期终审计奠定基础,这属于承包经营的事前审计。同时还是对离任承包人的业绩进行客观公证地评价。这属于承包的期终审计。即     

供销社承包经营存在的几个问题及信贷对策

供销社承包经营存在的几个问题及信贷对策韦伟民随着市场经济体系的确立，供销企业在激烈的商潮竞争中不断开拓的新的经营领域，改善内部机制。据调查，１９９３年宾阳供销社所属各公司和基层社基本实行了社有民营的商品承包经营责任制，承包年度商品销售收人达１．５８亿...     

对深化储蓄经营承包制的几点思考

<正> 当前,储蓄承包经营责任制由点到面迅速推开。从前一阶段的试行情况看,通过承包经营强化了管理机制,增强了储蓄工作活力,收到了比较好的效果。但在承包过程中的人员聘任、基数核定以及形式选择诸方面,普遍存在一些问题。下面,就储蓄承包的有关问题谈几点看法。 一、储蓄承包经营后出现的几个“必然”趋势 1.储蓄承包经营后,以资金增长率为主要的考核指标,承包经营者为了在竞争中求得发展、赢得资金,必然强化内部管理机制     

农业银行如何完善承包经营责任制

<正> 1988年农业银行实行系统承包经营责任制以来。取得一定成效,但也出现一些问题。 1983年农业银行实行承包经营责任制,是在总行向财政部实行财务饵干,确保上交财政税利的前提下自上而下,层层下达承包经营指标的。当时实行承包经营责任制的内外部条件均不成熟。农业银行系统实行总行、省分行、地(市)分支行三级管理,县支行一级经营。管理行为了保证完成上交利润任务。层层加码,所以下达到县支行的利润任务很重,去年比1987年增长19.2％,还规定     

农业银行承包经营之浅见

农业银行试行承包经营责任制,是银行实行企业化经营的重大改革。本文试就承包经营的必要性以及如何完善承包功能,结合我行的一年实践,谈点浅见。