土地为什么要三权分置

<正>近年来,我国农业现代化进程很快,扩大土地经营规模,成为必需。这时,土地的生产资料功能和社会保障功能,就出现了冲突:生产资料功能要求流转,而社会保障功能则要求稳定。如何协调处理好这两种功能,就需要进行制度创新。土地的三权分置,提供了一种很好的解决方案。集体所有权。有两方面重大意义。一是体现社会主义公有制性质,这是社会制度要求;二是更好地进行用途管制,保护土地,不让土地被滥用或转为非农地。在     

土地制度改革要坚持用途管制

调整立法思路,建构土地法规体系 党的十七届三中全会决议为未来农村土地管理改革指明了方向,但将其转变为法似乎还有相当的困难.应本着解放思想、实事求是的原则修订相关法规,甚至可以考虑调整立法思路.     

中国土地制度变迁概说

中国五千年的历史,实质就是农村土地制度变迁的历史冯友兰在<中国哲学简史>中提到:在一个农业国家里,财富的首要基础是土地.因此,在中国历史上,一切社会、经济思想以致政府的政策措施都以土地的分配和利用为中心.纵观中国五千年经济发展的历史,主要是农村农业经济的发展史,从某种意义上讲就是农村土地制度变迁的历史.     

中国土地制度改革研究

新中国成立以来,我国先后经历了三次大规模的农村土地制度改革。目前的农地制度基本稳定在家庭承包经营制度上。这种土地制度对于调动广大农民的生产积极性、保护农民合法权益、促进农业生产发展起了积极的作用。但是,随着农业与农村经济的进一步发展,这种农地制度也暴露出它的一些缺陷与不足,需要采取对策,深化改革,进一步完善。通过回顾我国农村土地制度的变迁过程,分析了农地制度改革的演变情况、改革的绩效和存在问题。在此基础上,着重分析了现行农村土地制度存在的问题,提出了改革和完善农地制度、保护农民权益的对策和建议。     

中国土地制度改革任重而道远

吴敬琏[国务院发展研究中心研究员]： 土地制度的改革和政治问题是不能分开的对于一些反对土地流转、反对确定产权、否定通过城市化来实现解决三农问题的观点，有许多我并不同意．但这些观点所提出的问题是值得考虑的例如．在现在的制度格局下．特别是政治制度格局下，农民有了明确的产权．但有没有充分的能力保护自己的产权因此．我主张把土地产权还给农民．要研究怎么能让农民确保、实施他的产权.     

中国古代土地制度的演变

土地制度,即指土地所有制,它包括土地的所有、占有、支配和使用诸方面的关系。中国古代社会的土地制度有:氏族公社土地所有制、奴隶主阶级国家土地所有制、封建领主阶级国家土地所有制和封建地主土地所有制。在以农业为主要部门的社会中,不同的土地制度决定着不同的剥削关系,这二者又决定着社会制度的性质及社会的固有矛盾。我们研究古代     

井田制中国最早的土地制度

氏族社会的解体和土地王有制度的兴起,出现了代表王朝对王有土地的管理,即《周礼》六官或称六卿中的地官司徒及其所属官员共同组成的一个系统完整的行政管理机构。同时,还出现了对王有土地进行有效管理的制度,这就是中国古代最早出现的井田制。按照古文字的考释和古文...     

中国农业为什么要走品牌化的道路

<正>没有品牌农业,就没有现代农业。品牌农业是实现农业现代化、国家现代化、社会可持续和谐发展的标志、抓手和必由之路!消费者对食品安全和消费升级需求强烈当今市场,农产品极为丰富,明显供过于求,消费者面临的是选择之难:一是产品安全不安全心里没底;二是品质到底怎么样,没有标准。民以食为天,食以安为先。只有吃了才知道。其实,中国的食品安全事件时有耳闻,例如,前不久发生了山东大葱叶毒死上百只羊事件。可以说,     

土地制度的改革要考虑多方面的因素

土地是最基本的生产资料,也是决定子孙后代生存发展的基本条件。我国虽有960万平方公里的国土面积,但是真正能适合耕种的土地只有八分之一。我国农村的土地面临两个现实状况：第一是土地制度需要深化改革。土地制度主要包括土地所有权和土地管理制度。     

为什么乡镇机构总改不动

乡镇政权体制改革势在必行。但必须坚持积极稳妥的方针。在维护农村稳定的前提下。从可行性路径出发。乡镇体制改革究竟应该选择何种路径。采取什么样的方式、方法。从而逐步探索出适合社会主义市场经济体制需要的乡镇管理体制?近期以来。一些专家、学者和有关实际工作者纷纷建言提议。现摘录部分。以飨读者。     

考核指标要改--谈怎样推动土地执法监察创新

土地执法监察从被动的事后查处向预防为主、事前防范和事后查处相结合的新路子转变,是制度创新的方向、发展的趋势。但实际工作中,评价一个地方、一个执法监察单位的工作业绩,基本上还是沿用过去的考核指标,即发案率、立案率和结案率。过去的考核指标体系主要是对案件查处情况的考核,不能准确反映土地执法监察工作在事前防范方面的具体工作业绩。如果我们不能提出新的考核指标,并以此考核、评价土地执法监察工作绩效,那么,所谓土地执法监察新路子,就只能停留在提倡阶段,土地执法监察系统探索新路子的积极性会受到打击,提高执法效…     

征地制度、土地财政与中国土地市场化改革

中国工业化、城市化的快速发展必然导致农地非农化。中国政府着力推进土地市场化改革的同时不断强化征地制度的原因在于,试图在既利用征地制度获取所需要的土地和资金又充分利用市场机制配置土地资源之间寻找平衡。尽管改革和完善征地制度可以在一定程度上保护农民的土地权益,但是,在现行行政考核和财税体制下,地方政府对土地财政的依赖会诱致地方政府滥用征地权,从而阻碍土地市场化改革的深入。要建立城乡统一的土地市场,一方面要不断改革和完善征地制度,另一方面要加快中国经济结构的转型和升级,深化财税体制改革,赋予地方政府尤其是基层政府更多的与事权相匹配的税权。     

中国土地登记制度变迁与演化

研究目的:通过对土地登记制度变迁的分析,揭示土地制度的演化方向.研究方法:文献资料法和制度经济学分析方法.研究结果:土地登记制度变迁有着其内在规律,在立法理念、管理体制和赔偿机制上还存在着缺陷.研究结论:制度演化要重视成果的共享,管理体制的统一和责任赔偿制度的建立.     

专家观点 中国土地制度改革任重而道远

土地制度的改革和政治问题是不能分开的.对于一些反对土地流转、反对确定产权、否定通过城市化来实现解决三农问题的观点,有许多我并不同意,但这些现点所提出的问题是值得考虑的.例如,在现在的制度格局下,特别是政治制度格局下,农民有了明确的产权,但有没有充分的能力保护自己的产权.因此,我主张把土地产权还给农民,要研究怎么能让农民确保、实施他的产权.     

火车票为什么要剪口

当您进站上火车的时候,客运员总要在您的车票上剪一个小口。这一方面是为了维护站、车秩序,保证旅客安全,避免旅客上错、下错站,同时为正确统计上车人数,有计划地输送旅客提供可靠的资料;另一方面是意味着铁路对旅客的意外伤害开始实行强     

公鸡为什么要阉割

公鸡阉割的好处：①公鸡阉割后，可使其基础代谢降低，节省饲料，提高屠宰率。②生长迅速，易于育肥，肉质细嫩肥美。③成年公鸡好斗，阉割后性情变得温和，避免打斗致伤。④将不符合种用的公鸡阉割后，去劣存优，有利于提高鸡群品种质量。     

为什么要吃碘盐

食盐是我们日常生活中不可少的调味品,可我们为什么要吃碘盐呢?碘是人体不可缺少的微量元素。人体是通过饮食和空气来获得碘的。当饮食中的碘不能满足人体需要时,特别是在青春期、妊娠期和哺乳期。就会引起甲状腺肿大,俗称“大脖子病”。得了这种病,早期除了脖子粗以外,没什么不舒服,但日子久了,就会出现心跳、气短、头痛、眩晕,劳动时症状加重。严重缺碘的孕妇,所生的下一代     

土地制度改革试点不能只要创新不要稳妥

土地制度正站在又一轮改革的十字路口。媒体报道,继中央印发有关农村土地制度改革试点的工作意见后,2月25日,全国人大常委会审议相关决定草案,拟授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域,暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度的有关规定。之所以实施土地制度改革,是因为随着形势发展,现行土地制度与市场经济体制不相适应的问题日益显现。比如,失地农民的利益无法得到保证,激发了一系列社会矛盾。又如,土地承包虽然极大