坚持"两个一以贯之"在完善公司治理中切实加强党的领导

2016年10月,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,必须一以贯之.2018年9月,习近平总书记在中国石油辽阳石化公司考察时强调,要坚持"两个一以贯之",当好共和国"种子队"、国有企业"种子队",努力实现质量更高、效...     

“放开”能否化解成品油供需矛盾

正原油进口权和成品油出口权的放开,包含了两个要点。首先,引导淘汰炼油落后产能,减少供应;其次,成品油出口权放开将直接缓解汽柴油过剩的现状。回顾2015年国内油气行业,提及最多的就是"放开"一词。在原油进口、成品油出口、外资独资加油站审批、成品油价改等方面,政     

转型的红利,柴油乘用车鼓励政策即将出台?

《上海证券报》发表了一篇题目为《乘用车柴油化细则有望年内获批》的新闻报道,主要内容如下: 1、在我国油品结构调整的基础上,乘用车推进柴油化工作将加快进程.据知情人士表示,从明年起可能全面放开柴油成品油的进口权.     

国家政策宽严相济 地方炼厂洗牌在即——2013年地方炼厂发展特点与发展趋势

2013年,我国地方炼厂炼油能力稳步扩张,一次加工能力达到1．8亿吨／年,配套水平也取得显著进步,特别是加氢能力扩张较快。由于获得原油进口权和主营炼厂增供,原料结构大幅改善,产品质量有所提升。2014年,地方炼厂仍将有千万吨左右的扩能,配套装置的水平也将进一步提升。随着国家对地方炼厂逐步放开原油进口权,地方炼厂拥有的原油进口配额和成品油产量也将继续增加。在国家弥补税收漏洞、提高技术门槛、放松原料瓶颈等宽严相济政策的引导下,地方炼厂将迎来一次行业洗牌。     

加强成品油储备是石化产业振兴的重要举措

加强石油储备是应对石油供应风险的有效方式之一。世界各国的经验证明，完整而科学的石油储备体系不仅包含原油储备，而且应包含成品油储备。新近出台的《石化产业调整和振兴规划》已将成品油储备纳入发展战略。借鉴国际经验，立足现实国情，我国应发展中央、地方、国企以及民企共同参与的四级成品油储备体系。改革成品油进口专营权和成品油价格管理体制是推进成品油储备健康发展的关键性制度因素。     

商务部公布明年原油和成品油非国营贸易进口数量

根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》和我国加入WTO的承诺,商务部近日公布2004年原油、成品油非国营贸易进口数量、分配依据和申请程序。2004年原油、成品油(包括汽油、航空煤油、柴油、石脑油、燃料油、蜡油)非国营贸易进口配额分别为1095万吨和610万吨。商务部公告指出,凡符合条件的原油、成品油进口单位均可通过商务部授权机构提出申请或直接向商务部提出申请。17商务部公布明年原油和成品油非国营贸易进口数量     

地炼加速扩能上产

正地炼已经成为一支新生力量,将逐步改变国内炼油行业格局。对全球石油石化巨头来说,2015年是艰难的一年,持续低迷的国际油价使得盈利大幅下滑,降低产能、减少投资、降薪减员成为应对"寒冬期"的共同策略。但对中国地方炼化企业(简称地炼)来说,2015年却是一个丰收之年,原油进口权和使用权、成品油出口权相继下放,原油加工量、成品油产量、利润均创新高,生产热情空前高涨。地炼"一枝独秀",不仅引起了国内石化行业人     

2015年中国石油进出口状况分析

2015年,中国经济增速下降和油品市场供过于求使炼厂加工量增长受限,但市场逐步放开和低油价下的存储需求使原油进口量创纪录地升至3.355亿吨,升幅接近9％.航空煤油、燃料油、柴油和汽油等成品油出口量大增而进口量缩减,使中国24年来首次成为成品油净出口国.柴油净出口量30年来首超汽油,燃料油进口量则降至13年来最低.旺盛的化工原料需求推动进口液化石油气市场继续扩张,中国成为全球最大的液化石油气进口国.2016年,经济结构调整和节能减排措施可能抵消低油价的影响,中国油品消费增速将维持较低水平,但国家进一步放开原油进口和成品油出口权以及新增储油能力的投用,将促使原油进口量继续上升,成品油出口量可能再创新高;进口液化石油气市场在经过两年的飞速增长后将进入稳定增长阶段.     

政策要闻

我国2004年原油和成品油 非国营贸易进口配额提高15％ 根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》和我国加入WTO的承诺,商务部公布了2004年原油、成品油非国营贸易进口数量、分配依据和申请程序。2004年原油、成品油(包括汽油、航空煤油、柴油、石脑油、燃料油、蜡油)非国营贸易进口配额分别比上年提高15％,为1095万吨和610万吨。     

调整结构 化解过剩 提质增效任重道远——2015年中国炼油行业回顾与“十三五”展望

2015年中国炼油能力首次下降,总能力为7.1亿吨/年;原油进口权和进口原油使用权向地炼放开,原油加工量小幅增长,开工率维持低位;成品油净出口进一步增加,逼近2000万吨/年;低油价下炼油毛利显著改善.“十三五”期间,中国炼油工业发展需特别关注五个方面的问题:一是放缓炼油能力增速,进一步优化产业布局,努力化解产能结构性过剩;二是继续推进油品质量升级,继续进行结构调整和优化,大型化、炼化一体化、智能化是今后的发展方向;三是多元化市场主体格局将进一步发展,竞争将更趋激烈;四是节能减排压力进一步加大;五是全面配合“一带一路”建设,加快炼油业“走出去”步伐.     

我国石油行业市场化任重道远——浅析现行石油行业管理体制

在我国石油行业中,上游领域以三大国有石油企业为绝对主体,市场化程度偏低;在石油炼制业中,强调国家对原油一次加工能力的调控,并以严格控制国产及进口原油的分配计划和实行成品油集中批发为基本管理手段;在石油进口贸易中,对原油和成品油国营贸易进口实行自动许可管理,由政府进行总量调控,同时允许非国营贸易企业从事少量进口,进口数量每年递增1 5%;在成品油流通领域,我国正在按照加入WTO时的承诺进行改革、开放;在石油价格的管理方面,国家发改委正在尝试新的成品油定价方式.鉴于我国石油行业相对集中管理的现状,建议石油行业的改革坚持市场化方向,使政府的行政管理职能转变为监管职能,制定非歧视性的市场准入政策,实现石油来源多样化,逐步放开石油进口权.只有解决了市场主体多元化的问题,在竞争机制下,合理的价格机制才能自然形成.因此我国石油价格市场化要随着石油市场的开放、石油价格监管体系的相对完善来逐步推进.     

油气市场改革将走向何方

进入2013年,油气市场改革明显加速.3月份成品油定价新机制出台,6月底天然气价格改革在全国推进.不到3个月,连续出台两项重大改革举措,在油气领域可谓少见.但油气市场化进程远未结束,充分竞争的条件还不成熟,改革仍将继续.那么,随后的第三板斧会抡向谁?是地方炼厂长期呼吁的原油进口权的松动?还是期货界不断索求的原油期货上市?     

我国对进口原油使用出新政用意何在?

<正>2月16日,国家发改委下发了《关于进口原油使用管理有关问题的通知》,规定炼厂在淘汰一定规模产能的前提下可使用进口原油,用油数量与淘汰落后产能按不同比例确定。该项政策一出,引发笔者诸多思考,我国对进口原油使用出新政的真正用意何在?进口原油使用管理,若单从该文件的核心内容来看,重点落在了"使用"二字上,但其实如果没有进口权显然使用也无从谈起。中国石油、中国石化、中国海油以及中国化工等都曾经为地炼解决过所谓"进口"问题,但是该政策涉及的使用权意在为进口权或者进口权下放铺路。关于这个政策的影响可从正反两方面解读:如果重心放在"使用权"上,那么这次打压的     

“三权”开放让地炼获新生

正2015年,地方炼厂期待多年的进口原油使用权与原油进口权破冰放开,随着利津石化、垦利石化等地方炼厂逐渐自主进口原油,地炼原料市场逐渐由吃紧过渡到充裕、由单一逐渐向多样化发展,原料"自由选择度"明显提升。加上自2013年开始的国内海洋石油大批量外放,地方炼厂原料市场更加充裕。近两年国家不断推高燃料油消费税,使以往活跃在地炼原料市场的进口燃料油被无情"踢出"原料圈。部分进口商已将投资眼光转移,或紧跟国家政策变化,想在原油市场分"一杯羹"。地方炼厂原料市场结构的多样化愈加明确。     

国内石化行业投资过热、产能过剩值得警惕

正在近日召开的2018年石化产业发展大会上,中国石油和化学工业联合会对国内石化行业目前出现的部分领域投资过热、产能过剩现象提出了警示。近年来国际油价处于低位、石化行业景气度上升、盈利大幅回升,加上国内石化市场开放的推进,民营企业获得了原油进口权和成品油出口权,催生了我国石化行业出现新一轮投资热,从而使石化行业的结构性产能过剩问题进一步凸显,行业竞争进一步加剧。     

乘用车柴油化进程或将提速

据中国证券报报道,乘用车柴油化鼓励细则已通过多部门会审并已于近日送审国务院,有望年内获批.一旦获批,未来购买柴油发动机轿车每辆将获得5000元的补贴.另有消息称,从明年起可能全面放开柴油成品油的进口权以解决供给问题.     

我国《原油,成品油价格改革方案》的政策效应

1998年6月颁布的《原油、成品油价格改革方案》是对我国原油,成品油定价机制及成品油流通体制的重大改革。《方案》实施将改变原有的石油、石化行业的利益分配结构,促进全国统一的成品油流通体制的建立,是石油、石化企业向市场化迈进的标志。对于目前上市的20家石油、石化公司而言,《方案》的实施使成品油经营类公司获益匪浅,石油炼制类公司形势好转,但在国际油价走低的形势下,石油开采类公司效益普遍下降。《方案》实施虽可间接降低石化产品的生产成本,但受国际石化市场供求形势影响,石油化工类上市公司形势依然严峻。     

地炼突破瓶颈进入发展新阶段

正油品升级加速,原油"三权下放",推动地炼企业增强自身竞争力,以在日趋激烈的国内成品油市场竞争中占据一席之地。随着国内汽车保有量的不断增加,机动车尾气成了雾霾天气的重要制造者之一。为解决日益严峻的环境问题,近年来,国内油品升级步伐加快。2015年5月7日,国家发改委等七部门印发《加快成品油质量升级工作方案》。方案明确提出供应国五标准车用汽柴油的时间提前一年至2017年1月。这一方案,比2013年的计划大大提前。国内油品质量升级作为一项基本政策,在实施过程中必须执行到位,时间的缩短使得国内炼厂不     

2003年重要工业品进出口管理商品目录

根据国务院关税税则委员会对2003年税则目录的调整,近日,国家经贸委、海关总署以二○○三年第3号公告,发布了《2003年重要工业品进出口管理商品目录》,自发布之日起施行。在公布的2003年重要工业品进出口管理商品目录中,采取进口配额管理的工业品有成品油、汽车轮胎和化肥3种,采取自动进口许可管理的工业品种有原油、化肥、农药、涤纶、腈纶、聚酯切片、汽车轮胎、钢材、钢坯、氧化铝等10种,采取出口配额管理的商品有稀土、煤炭、焦炭、原油和成品油5种。自动进口许可管理的涤纶、腈纶、聚酯切片进口税号如下:     

积极履行"入世"承诺中国成品油批发稳步放开

2006年12月6日,商务部颁布了《原油市场管理办法》和《成品油市场管理办法》(简称"两个办法").紧随其后,2006年12月11日,根据加入世贸组织的承诺,中国对外开放了国内原油、成品油批发经营权,标志着我国石油流通领域全面对外开放.