“资本经营”不同于“资产经营”

“资本经营”不同于“资产经营”国有企业改革无论是＂抓大＂还是＂放小＂，都无法回避＂资本经营＂问题。什么是资本经营？资本经营与资产经营是不是一回事？国有企业改革如何引入资本经营机制？这些问题日益引起理论界的重视。走出资本经营的认识误区我国经济学家对＂资...     

中国城乡二元土地制度的问题与改革策略研究

传统城乡二元制度对改革开放初期我国城镇化进程的推进与农业经济发展都发挥了至关重要的作用,但如今我国将逐渐摆脱传统的粗放式发展模式,新型城镇化、农村经济结构的逐步完善都对土地资源、土地权利改革提出了更高的需求。为此,当前必须要准确把握城乡二元土地制度的本质与症结所在,从多方面入手进行改革,解决问题,促进发展。     

土地问题“政治化”

中国在应对危机中实现了预期的经济增长。在各项经济刺激和扩大内需政策中,土地比过去扮演着更为重要的角色。     

土地股份合作社——统筹城乡“助推器”

当前在推进统筹城乡发展中,问题较多,困难不少,一个重要根源是农村土地分散经营、生产集中度低。2003年以来,湖南省嘉禾县普满乡石角塘村用土地股份合作社的形式,解决了在统筹城乡发展中的诸多难题,值得推广。     

从“土地冲突”到“土地风险”——中国农村土地问题研究的理论进路

研究目的：从频繁发生的中国农村土地冲突这一现象入手,对现有学术研究中微观的现象描述、中观的制度分析到宏观的政治阐释三种路径进行反思并提出新的理论进路。研究方法：文献分析法、比较分析法。研究结果：现有的研究达成了一些基础性共识,也出现了一些新的研究动向,特别是在宏观的政治阐释层面存在着诸多分歧,对此,应该在中国农村土地冲突问题的分析中确立基本的研究方向。研究结论：引入＂土地风险＂概念,并进行相应的理论建构,是解释中国农村土地冲突问题的方向之一。     

统筹城乡发展中的土地管理问题

本文在分析土地与统筹城乡发展关系、统筹城乡发展面临的土地问题、各地在解决这些问题方面的典型做法的基础上，提出了进一步妥善解决这些土地问题、统筹城乡发展的对策建议。     

要正视中国土地问题的三个“难以为继”

今年6月25日是第21个全国“土地日”。中国国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史在接受专访时表示要正视中国土地问题的三个“难以为继”：过度消耗低效用地的粗放型发展难以为继、对大规模开发后备土地资源的依赖难以为继、忽视城乡土地权利主体平等的模式难以为继。     

“城乡中国”由单向城市化转向城乡互动

<正>中国的农村人口和劳动力流动进入农二代时代,这一代农民的典型特征是:离土出村、与土地和农业的关系疏离、人走资本不回、职业和生活方式及交往规则的城市化等,由此带来了一场历史性的结构革命。中国已回不去乡土中国,但也不可能很快抵达城市中国。城乡中国将是今后一个时期的基本经济社会形态,从单向城市化转向城乡互动是这一阶段的主要特征,乡村在这一格局下正潜移默化地发     

土地利用科学中的“城乡交错带”概念辨析

研究目的:辨析现有文献中"城乡交错带"的有关概念,为其在土地利用科学中统一用法提供依据。研究方法:文献资料法。研究结果:(1)国内外文献中相关"城乡交错带"的概念众多;(2)不同概念的内涵各不相同。研究结论:(1)"城乡交错带"的不同提法,需根据研究领域的不同分别进行规范;(2)从概念内涵看,"城乡交错带"适用于土地利用科学研究领域。     

中国土地问题的症结

中国土地问题的症结刘秉芝土地问题的重要性与复杂性是众所周知的，但问题的症结何在？其具体内容与表现形式以及解决问题的途径如何，则是常有变动而需要认真研讨的。当前，我国土地问题的情况怎样，如何妥善解决好当前的土地问题，国家、农民和理论界都在探讨与摸索。我...     

对构建中国城乡统一的土地市场的思考

建立城乡统一和公开竞争的土地市场,是完善城乡土地统一管理的核心。只有建立城乡统一的土地市场,才能发挥市场对土地资源配置的基础性作用,才能在征地过程中彻底消除集体土地和国有土地的产权歧视,从而从根本上阻止征地冲突。构建我国城乡统一的土地市场应分三步走。第一步,解决城乡统一的土地市场的市场主体问题;第二步,在农村集体土地产权清晰的基础上,推进农村集体建设用地使用权出让市场,农村集体农地承包经营权流转市场和农村集体土地所有权的建设;第三步,农村集体土地和城市国有土地在同权下自由竞争、平等交易,达到自然融合。     

追缴土地出让金的“诉讼时效”问题

正依法缴纳土地出让金是土地使用权人的法定义务。有关法律规定:出让合同签订后1个月内必须缴纳出让价款50%的首付款,余款要按合同约定及时缴纳,最迟付款时间不得超过一年。但在实际工作中,一些地方并未严格执行法规文件的要求,未按时收缴出让金的情况时有发生。《国家土地督察公告》的数据显示,截至2016年底,国家土地督察机构已督促有关地方政府追缴土地出让收入282.37亿元、耕地     

中国城乡一体土地市场制度变迁路径研究

研究目的:研究中国城乡一体土地市场制度变迁的方式及路径。研究方法:文献资料法,制度分析法,博弈分析法等。研究结果:制度变迁的初始阶段中央政府为"第一行动集团"推动制度变迁,成为制度的供给者;第二阶段地方政府发现潜在收益并转换角色变为"第一行动集团",第三阶段农民等非政府利益集团成为行动集团推动变迁。研究结论:中国城乡一体的土地市场制度变迁在初始阶段须由中央政府推动,并在政策法规的修订完善、改革征地制度、创新公共财税体系、制定城乡一体土地市场管理办法和规则等方面进行制度创新,以此全面启动和推动城乡一体土地市场制度变迁。     

北京城乡统筹发展中的土地制度问题研究

本文分析了农村土地制度限制城乡统筹规划的因素,认为要解决北京城乡统筹发展中农村集体土地实践中的诸多问题,关键在于坚持农村基本经营制度的前提下改革我国二元结构的土地制度,推进土地流转的长期变革,明确农民的土地产权。最终通过创新集体土地制度使农民享受城市化进程带来的土地收益。     

城乡统筹的村级土地利用规划基本问题研究

研究目的：为正在逐步开展的村级土地利用规划编制工作提供参考。研究方法：归纳综合法。研究结果:虽然村级土地利用规划存在着各种各样的问题,但中国很有必要开展村级土地利用规划。研究结论:开展村级土地利用规划要突出乡村特色,要加强规划能力建设,要按照需求导向、分类指导的原则逐步开展相关标准的研究,并按需试点开展村级土地利用规划编制工作。     

“城乡一体化”背景下成都市“联建房”问题研究

城乡一体化、地震灾后重建的需要和宅基地流转受限的现实,促使成都市"联建房"应运而生.从表面看"联建房"政策是为解决农民灾后住房重建的资金来源问题,但从更深层意义看,"联建房"政策是政府以制度供给方式支持地震灾后重建的重要举措,实现了灾后重建与宅基地流转的结合,与成都市统筹城乡综合配套改革的目标相符.在"联建房"政策实施过程中,仍应通过制度创新提升"联建"政策的法律效力层次,明确"联建"合同的法律性质,保证制度实施效果.     

土地市场化与“三农”问题的出路

“三农”问题的核心是农民收入问题。农业生产收入持续下降的原因不是农业生产减退，而是农业剩余以不平等的贸易条件，通过过低的农产品供给价格弹性被转移到其它生产部门去了。农产品供给价格缺乏弹性是由土地价格严重扭曲造成的。因此，土地价格市场化，是解决“三农”问题的出路所在，土地使用权有偿转让制度是土地价格市场化的前提条件，政府应该为土地价格市场化创造条件。