不能全盘否定城乡二元结构

城乡二元结构是发展中国家普遍存在的现象，大多数人口从事传统农业，过以村庄为依托的生活。城乡之间存在着现代与传统、发达与不发达、高收入与低收入的鲜明对比甚至对立。作为发展中国家的中国存在体制性城乡二元结构，这是在中国特定发展阶段，以国家计划为基础，通过户籍制度安排而形成的具有独特性的中国式城乡二元结构。即进城失败的农民仍可返回家乡，从而没有形成大规模的城市贫民窟。     

城乡发展一体化背景下农民土地财产权保护探讨

在中国,土地是农民赖以生存的根本。农民的土地问题,是关系到国家的重大问题,能够很好地解决农民的土地问题影响着我国的城市化进程。然而,在城乡一体化发展的情况下,农民的土地财产却在逐渐的丧失,如何才能够保证农民土地财产权,显得尤为重要。本论文主要对我国农民的土地财产权现状进行阐述,研究保护农民土地财产权的对策,确保城乡一体化的健康发展。     

要素流动能够推动城乡二元结构转化吗？

要素流动是城市和农村两大部门经济存在二元反差的结果,要素流动方向、速度和规模将重塑城乡二元结构,是城乡二元结构转化的关键。本文探讨了劳动力、土地、资本三种要素流动对城乡二元结构转化的影响机制,运用动态面板模型和面板门槛模型进行实证检验。研究表明：劳动力和土地从农村流出促进城乡二元结构转化;资本从农村流出在全国层面,以及东部和东北抑制城乡二元结构转化,由于中部和西部的农村存在资本抑制与资本排斥,资本流出产生促进作用;劳动力和土地从农村流出产生的影响存在门限效应,当流动率超过门槛值后,劳动力流动对城乡二元结构转化的影响呈现“促进→抑制→促进”的变动态势,土地流动的促进效应得到显著强化。基于此,通过要素市场化改革,形成城乡统一的要素市场,在保障农民权益不受损的前提下促进要素在更大空间范围内通过市场交易方式有序流动,成为城乡融合机制建构的重要路向选择。     

城乡二元社会的融合与引农进城

城乡二元社会的融合与引农进城钟宜彩当前改革遇到的一些深层次的矛盾，是市场经济发展的客观要求与我国当前城乡二元社会格局这一矛盾的必须反映。因此，寻找融合城乡二元社会的合理途径，是我们在本世纪内必须解决的重要课题。一、城乡二元社会及其突出矛盾所谓城乡二元...     

逐步改变城乡二元结构

目前,城乡关系不顺的突出表现是城乡差距过大。城镇居民的收入实际上是农民的4～5倍。2002年,我国农业 GDP 份额已经下降到15%以下,而农业就业比例仍高达近50%。建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制,重点是做好以下工作:第一,进一步调整国民收入分配结构和财政支出结构,加大对农业的支持和保护力度。总的思路是:努力增加各级政府财政对农业和农村的投入,形成支农资金的稳定投入渠道;按     

走出城乡二元结构的艰难与实现农村城市化的政策选择

一、走出城乡二元结构的艰难 走出城乡二元结构的艰难,首先在于历史上已形成并被强化了的二元结构矛盾,通过农村改革和产业结构的调整,虽一度有所缓解,但近几年来在新的条件下又出现强化趋势。城乡结构性矛盾趋向尖锐。(1)农民商品生产者地位的确立,城乡关系的松动和非农产业的     

中国城乡二元经济社会结构形成原因探析

农业自身的弱质性、农民自身的分散性,是城乡二元经济社会结构产生的共同原因;小农经济的长期性,是中国分立型城乡关系形成的基础性根源;长期以来,我国"以农养工"、"以乡养城",抽取农业剩余的一系列政治经济制度安排,是我国城乡二元经济社会结构形成的决策性原因.消除城乡二元经济社会结构,应该围绕"以工补农",推进现代农业建设;围绕"以城补乡",推进农村新社区建设;围绕解决"农民国民待遇"问题,促进农民市民化.     

改革城乡二元体制需要破除认识误区

著名经济学家厉以宁撰文说,统筹城乡发展最重要的任务就是改革城乡二元体制。在城乡二元体制改革过程中,有必要就以下三个问题消除误解：误解一,城乡二元体制改革将导致社会的不稳定。在体制改革过程中,农民是不是迁进城市要根据本人意愿而定;外出打工的农民是不是愿意回乡,也由本人决定。     

从制度层面破解城乡二元结构的几点思考

近年来,全国掀起了建设社会主义新农村的高潮。在新农村建设取得明显成就的同时,我们也清醒地看到,影响新农村建设进程的主要因素——城乡二元结构问题并没有从根本上得到解决。要破解城乡二元结构,必须解决好制度层面的问题,如社会保障制度、土地制度、金融制度等。一、建立健全覆盖城乡的社会保障制度,解除农民"市民化"的后顾之忧,是破解城乡二元结构的前提     

改革城乡二元体制需破除认识误区

误解一:城乡二元体制改革将导致社会不稳定.有这种看法的人,多半是不了解实际情况.在城乡二元体制改革过程中,农民是不是迁进城市,要根据本人意愿而定;外出打工的农民是不是愿意回乡,也由本人决定.体制的改革只是提供了更多的机会供农民选择,而不是剥夺农民的选择.从社会稳定的角度来看,关键在于农民(不管是进城的还是留在农村的)的利益是不是增加了.     

消除城乡二元结构

塘沽区农村城市化建设,是塘沽区委、区政府贯彻十七届三中全会精神,以统筹城乡发展、消除城乡二元结构、解决＂三农＂问题为目标,联系塘沽区处于滨海新区核心区的实际,从为滨海新区发展提供土地资源和拓展空间,探索城乡一体化发展的新途径,作出的重大决策。     

城乡一体化—破解城乡二元经济结构的对策建议

城乡二元经济结构已经成为制约我国经济整体协调发展的突出障碍。随着改革开放的深入,城乡分割导致的矛盾和问题日益显现。在这种大的宏观背景和一系列经济社会矛盾面前,城乡一体化问题日益成为事关经济社会科学发展、和谐发展的重大问题。该文就城乡一体化的具体含义和实现二元经济向一元经济转型过程当中应当把握和遵循的原则及妥善处理的关系进行了探索。     

城乡二元金融结构对财产性收入差距的影响及对策

基于城乡二元金融结构视角,运用1999~2013年省际面板数据,研究金融结构对财产性收入的影响,以及市场化程度在其中的作用。结果显示,城乡二元金融结构存在减贫和"反哺"效应,能够抑制财产性收入差距扩大;市场化程度拉大居民财产性收入差距,但随着市场化进程演进,收入差距的"拉大效应"逐渐减弱,二元金融结构抑制差距扩大的作用逐渐增强。因此,解决城乡二元金融结构,不在于"一体化",而是要转向培育和建立城乡公正、公平、公开的市场交易秩序,优化农村金融生态环境。     

农民土地财产性收入增长的障碍与破解路径

完善土地财产权制度,提高农民土地财产性收入比重,是缩小城乡收入差距的有效方法。土地是农民最重要的财产,在增加农民财产性收入过程中,土地财产具有较大的增收潜力。然而受制于农村土地转让的制约,土地财产权难以实现,使得城乡居民财产性收入差距持续拉大。为促进农民财产性收入增加,应从强化农民土地产权主体地位、加快推进农村征地制度改革、扩大经营性土地开发范围、搭建农村建设用地交易平台、扩大农民土地抵押贷款试点、规范城乡建设用地增减平衡机制等方面采取有力措施。     

改革二元户籍制度实现城乡一体化

“三农”问题正受到社会各界的关注，长期以来，我国奉行二元经济政策，使得二元经济结构日趋强化，因此，新世纪，新时期要从根本上解决“三农”问题，我们在致力于逐步消除“二元社会经济结构”，铲除形成城市与农村，工业与农业，城市居民与农民判别的基础时，必须从改革二元户籍制度着手，打破城乡壁垒，实现城乡一休化。     

破解城乡二元结构统筹城乡充分就业

如何破解二元结构难题,促进城乡同发展共繁荣是当今研究的重点.而经济发展和充分就业是政府履行职能的两项重要目标.成都市是典型的城乡二元结构城市,在二元经济结构转换中,采取积极、切合实际的措施,较好的实现了经济发展与城乡比较充分就业的良性互动.     

不能忽视双重城乡"二元结构"

现在我国城乡存在双重"二元结构",有静态与动态两种形态.静态的二元结构就是在计划经济体制下基于农民与市民两种不同的户籍身份,以此建立城市与农村、市民与农民两种权利不平等的制度体系,实行"城乡分治".动态的二元结构是基于本地居民与外来人口(主要是农民工,但不只是农民工)两种不同的身份,以此建立城市本地居民与外来人口两种权利不平等的制度体系,实行"城市分治",使外来人口处于"二等公民"的不平等地位.静态二元结构与动态二元结构共同构成了当代中国的双重二元结构.     

做好农村改革“放活”这篇大文章

解决"三农"问题,破除城乡二元结构,现在已经到了攻坚克难阶段.我们要按照党的十八大提出的推动城乡发展一体化的要求,贯彻落实今年中央一号文件的决策部署,巩固"少取"成果,加大"多予"力度,尤其是做好"放活"这篇大文章,扎扎实实地把农村改革和制度创新推向前进. 依法保障农民的土地财产权.土地承包经营权、宅基地使用权,是法律赋予农民的财产权利.近年来,随着城镇化进程加快,侵犯农民土地权益的现象有加重趋势.农民权益易被侵犯,根本原因是我国土地制度与管理体制改革不到位,核心是在农民土地权益保护方面仍存在制度缺失.同样一块土地,由于所有制不同,在权利设置和利益分配上存在巨大差距,导致集体和农民难以分享土地长期增值收益.     

实现城乡一体化,必须把二元结构“填平”

现在城市和农村一块高一块低,主要根源在于城乡二元结构体制。这个体制是扩大城乡差别的加速器或者说是挖掘机,不改革掉城乡二元结构体制,不对现在的户籍制度、土地制度、林权制度改革的话,城乡差别会越来越大。     

城乡二元体制对城乡社会保障的影响分析

我国城乡社会保障一直以来都存在着制度上的差异,农村社会保障水平是我国社会保障事业的一块"短板"。究其原因,城乡二元体制是重要的影响因素之一。剖析城乡二元体制对城乡社会保障制度的影响,探索城乡社会保障一体化发展的措施。