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国有农场经过了二十年的改革已经基本上摆脱了其固有的计划经济模式,经营机制已有了很大改变和创新。但是距离建立现代企业制度的改革目标依然有许多艰难的道路要走,那么弄清楚国有农场在建立起完全适应市场经济体制需要的经济机制的过程中还要闯过哪些难关和险隘是我们实践这一改革目标的基本条件,经过多年的改革实践,我们认为有以下三个方面。一、国有农场的土地制度亟待改革国有农场的建立多是以荒地的垦殖为基本条件的,应该说土地是孕育国有农场之母,离开了赖以生存的土地国有农场就等于失去了生存之本。但是国有农场的土地一直维… 相似文献
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国有农场体制改革是垦区集团体制改革的重要组成部分,随着全国国有企业改革的深入,国有农场体制改革已迫在眉捷。一、国有农场体制改革的复杂性和艰巨性国有农场改革的复杂性和艰巨性是由其本身的性质所决定的。从国有农场的产生和发展过程来看,它有一个从政治性为主(新疆农垦有军事性)向经济性为主、从非企业经济组织向企业经济组织的转变过程。到目前为止,大多数国有农场已基本转化为企业,但由于农业企业的特殊性及国有农场的区域性和社区性特点,农场办社会和政企不分的情况要比一般国有企业严重得多,甚至有一部分现在还是政企合一、场社(… 相似文献
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国有农场建立现代企业制度的探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
近年来,我国各行各业都在改革,国有农场也不例外。从本质上看,国有农场虽有政社职能,但终归是企业,而且是国有企业,国有企业面临的问题国有农场终究要面临,因此国有企业改革的总体思路基本上适用于国有农场的改革。目前,各农场把改革的重点都放在了转换体制和机制... 相似文献
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当前,国有农场改革的关键和难点是产权制度改革和用工制度改革,而用工制度改革更为艰难,因为这关系到每个职工的切身利益。国有农场这方面改革已推行十多年,然而随着改革的步步深入。出现了比改革初期更大的困难和阻力。国有农场深化改革已到了攻坚阶段,这意味着不仅要打一场产权制度改革的攻坚战,而且还需要打一场用工制度改革的攻坚战。 相似文献
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国有农场经过了20年的改革已经基本上摆脱了其固有的计划经济模式 ,经营机制已有了很大改变和创新。但是距离建立现代企业制度的改革目标依然有许多艰难的道路要走 ,因此 ,弄清楚国有农场在建立起完全适应市场经济体制需要的经营机制过程中还要闯过哪些难关和险隘是我们实践这一改革目标的基本条件。经过多年的改革实践 ,我们认为主要有以下三个方面 :一、国有农场的土地制度亟待改革我国国有农场的土地一直维系着国家所有、农场管理、农工耕种、三方受益的体制。这种体制是与我国土地全部为国家所有的性质分不开的。我国的土地从本质上讲… 相似文献
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重塑国有农场产权机制周兰,张逸华一、国有农场产权机制改革的必要性安徽垦区经过经济体制的不断改革,逐步暴露出国有农场产权体制存在的许多问题:①产权主体单一。国有农场中,全民所有制占绝对优势,非国有经济比重很小,实现市场配置资源的功能较弱。②产权模糊。许... 相似文献
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盘锦市国有农场改革与发展调查朱绍毅,汤云一、盘锦市国有农场现状及存在问题盘锦市国有农场是在建国初期接收敌伪农场的基础上建立的,经过四十多年的开发建设,已形成集中连片的国有农场群。全市共有24个国有农场,总人口36万人(职工15万人),耕地94万亩,资... 相似文献
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国有农场兼具企业属性和社区属性,这导致国有农场的管理层既要从事生产经营,又要承担种种社区公共管理职能。改革这一体制是目前国有农场改革中的一个重要方面。本文系统分析了国有农场社区属性的渊源以及农垦系统在改革农场"办社会"体制上所做的主要尝试,并依据现代农业在生产组织形式上的基本演变趋势,探讨了国有农场在"办社会"问题上的应取改革方向。本文的基本结论是,在政企分离上,国有农场的基本目标不应是摆脱"办社会"职能转变为纯粹的企业,而应是放弃企业经营职能转型为真正的政区。 相似文献
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国有农场土地租赁经营初探王占波,依合国有农场土地的租赁经营是伴随着改革的不断深入应运而生的一种新的土地经营机制,本文拟就土地租赁经营问题做一探讨。一、土地租赁经营的必要性当前,国有农场大多实行以土地承包为基础的双层经营体制,生产资料所有权与经营权得到... 相似文献
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试论国有农场企业特点及其改革方略○郝界洲(一)国有农场属于国有企业是无可置疑的。但国有农场与国有工商企业相比又有着明显的不同。其一,“三农”性特点突出。所谓“三农”就是农村、农业、农民。国有农场一般是在特定的历史条件下,通过垦荒戍边、围湖造田等建立起... 相似文献
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国有农场建立现代企业制度探讨吕以维一、建立现代企业制度的条件分析(一)建立现代国有农场制度的有利条件。1、深化改革的迫切要求。以往的改革没能解决国有农场经营机制的转换,没有实现自负盈亏。自我发展、自我约束,其关键原因在于没有进行产权制度的改革,国有农... 相似文献
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田广生家庭农场是江西省鸦鹊湖农场办得较好的一个家庭农场,今年纯收入29,345元,为全省首批富裕户之一,获得省劳模称号。两年前,万里副总理曾批示将波阳县五个农场实行包干到户一年面貌大变的材料在《农民报》上刊登报导,“以引起农场的同志想想问题”。万里同志的批示在农垦系统产生了很大影响,促使人们解放思想,大胆改革。两年后的今天,我们可以从田广生家庭农场看到了这场改革的积极成果。为此,我们刊登田广生在今年11月召开的国营农场经济学术讨论会上的发言。 相似文献
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广东省东升农场实行土地租赁制的调查中国农林工会调研组在市场经济大潮中,国有农业向何处去?国有农业企业如何转换经营机制,适应改革开放的新形势,广东省东升农场推行土地租赁制的大胆尝试,对我们从深层次研究这一问题大有裨益。一、产权关系模糊使农场发展陷入困境... 相似文献
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国有农场产权制度改革的研究张尔俊一、国有农场现行产权制度的问题与弊端国有农场现行的产权制度是在计划经济体制下建立起来的。它的主要特征是产权关系政府化。这虽然也是一种社会化大生产方式,在历史上起过一定的作用,但存在不少问题与弊端。(一)产权主体所有制形... 相似文献
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一、当前国有农场改革发展中存在的主要问题1、政策扶持不到位。80年代农场进行改革以来,政府在农场“政企分开”等方面的改革并没有太多的政策支持,农场承担的社会职能由于各种原因难于剥离,造成改革不彻底,沉重的经济、社会负担成为农场发展的绊脚石。农场至今存在大量历史问题理应由政府、农场共同承担,但政府也没有出台相关政策将这些问题妥善处理好,独自由农场背包袱。此外,农场在区域规划、招商引资、基础设施等方面也得不到政府政策支持。2、经济发展迟缓。随着市场经济的逐步完善,农场管理体制已经不能适应市场经济的发展要求。国有… 相似文献
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本文从黑龙江垦区国有农场管理体制变革的角度,回顾了农场办社会职能发展历程,并对国有农场现行办社会职能、机构和人员编制情况进行了分类梳理。黑龙江垦区国有农场办社会体制,是在特定的历史时期、特殊的地域条件下,经过长期探索和实践逐步形成和发展起来的,并为维护农场社会和谐稳定、减轻地方政府财政负担作出了不可磨灭的历史贡献。但是随着社会主义市场经济的发展,农场办社会体制越来越难以维持,改革势在必行。本文认为,要充分认识农场办社会职能改革的复杂性和艰巨性,搞好顶层设计并扎实做好基础性工作,要遵循农场的特殊管理规律,又不能照搬"围墙企业"改革模式,需要结合实际,抓住重点,分类推进。 相似文献
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改革国有农场种养业经营成果核算刍议刘汉义蔺红歌一、现行国有农场种养业经营成果核算模式及弊端国有农场是农工商建运服综合经营企业,但有着复杂的经济情况。从河北省柏各庄农场1996年决算情况看:全场各业实现利润1212万元,而一年中农场用于学校、医院、离退... 相似文献