谁动了我的防空洞?

人防工程是国家的重要战备设施,且有特殊属性,在城市建筑中广泛存在。随着国民经济发展的需要,许多人防工程被用于经济活动比如房地产开发。与此同时因其所有权归属,使用收益权不清等导致的纠纷也越来越多。例如人防工程地下室改造成车库出租出售,但无法取得产权证书；小区地下人防工程被改造成小旅社从事经营活动影响了小区业主的正常生活等等。     

小区人防工程期特“名分”

近年来,各类小区人防工程纠纷纷纷见诸于报端,例如人防工程地下室改造成车库出租出售,但无法取得产权证书；小区地下人防工程被改造成小旅社从事经营活动影响了小区业主的正常生活等等。由此也引发了社会各界对小区人防工程的一系列的讨论。如,小区人防工程能否出租出售?     

小区人防工程期待"名分"

近年来,各类小区人防工程纠纷纷纷见诸于报端,例如人防工程地下室改造成车库出租出售,但无法取得产权证书;小区地下人防工程被改造成小旅社从事经营活动影响了小区业主的正常生活等等.     

小区人防工程权属之争

小区人防工程被出租给旅馆经营者 人民防空工程（简称人防工程）．包括为保障战时人员与物资掩蔽．人民防空指挥．医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。     

地下人防属于谁?

“花了高价买来的商品房,现在都快变成大杂院了!”居住在北京华清嘉园小区的一名业主向记者抱怨说：“地下室二层的人防地下室里租住了很多闲散人员,导致地下室环境进一步恶化。人防工程和业主们住的楼层、车库相通,小区业主进出地下车库必须忍受各种异味,并经常与地下室的租户发生口角。此外,这些租户可以乘坐电梯直接上到任何一个楼层,以致经常有推销产品、散发小广告的不明身份人员敲业主的家门,小区业主尤其是女性业主晚上甚至不敢轻易出门。”采访中记者了解到,这种因出租住宅小区地下室,影响小区内业主正常生活的现象,在北京的住宅小区里并不少见,由于产权不明晰,地下空间的使用出现了种种不规范的现象,已经引起了社会各方的广泛关注。     

北京首例居民楼防空地下室确权案

2003年9月,北京市海淀区华清嘉园小区的业主们发现,小区1、15、16、19和20号楼地下二层作为商品房配套设施的人防工程被出租给旅馆经营者,由此拉开了业主近两年的维权历程。业主们在调查中得知,北京市海淀区人民防空办公室(以下简称海淀区人防办)将小区地下二层人防工程出租给开发商——华润置地(北京)股份有限公司(以     

地下人防工程争夺战

有人认为,地下室中人防工程的产权归国家所有。例如北京泰泽律师事务所何欣荣律师说：“按照《人民防空法》的规定,地下人防工程的产权归国家所有,统一由各区,县人民政府的人防办进行管理和经营,不属于业主,不属于开发商,也不属于物业管理公司管理经营的范围。”(《中国物业管理》2006年第1期第53页)但是笔者反复阅读《人民防空法》全文,却找不到任何一条关于人防工程产权的规定；     

地下人防工程爭夺战

有人认为,地下室中人防工程的产权归国家所有.例如北京泰泽律师事务所何欣荣律师说:"按照《人民防空法》的规定,地下人防工程的产权归国家所有,统一由各区、县人民政府的人防办进行管理和经营,不属于业主,不属于开发商,也不属于物业管理公司管理经营的范围."(《中国物业管理》2006年第1期第53页)但是笔者反复阅读《人民防空法》全文,却找不到任何一条关于人防工程产权的规定;倒是从中读出了相反的信息.     

如何解决人防工程纠纷?

1997年的《人民防空法》没有明确规定人防工程的产权问题，10年后，《物权法溉然没有对此问题进行明确，人防工程的产权一直处于法律真空状态，并使其衍生的各种法律关系呈复杂化，人防工程在使用和收益上频频产生分歧。人防工程矛盾的日渐突显，使研究和解决人防工程问题，充分发挥其“平战结合”的特殊效用成为社会关注的焦点。     

上海小区地下民防工程立法与现状

据2005年10月21日《北京晚报》报道：因为将华清嘉园甲15号楼地下的民防工程出租,小区居民认为租住在此的人员严重干扰了其正常生活,海淀区民防办10月13日被业主告上了法庭。事实上,华清嘉园出现的问题并不是个别的,许多小区都面临着相同的困扰,这些困扰的背后,是产权归属的立法缺失。从公开征求意见的《物权法(草案)》来看,对民防工程的归属也没有作出任何的规定。笔者欲对上海市民防工程的相关规定及民防工程的现状进行剖析,以便大家对上海民防设施的权属及使用有一清晰的了解。     

沈阳市住宅小区民防工程情况调查

随着城市住宅区建设发展和居民生活水平的提高,住宅区内地下民防工程正在被人们广泛利用,小区地下民防工程用作业主私家车停放,在缓解城市停车难、满足业主需求,维护小区安全和整体环境等方面发挥了重要作用。但是,因地下停车库有偿使用所引发的矛盾纠纷也在增多,影响了小区和谐环境的构建。近日,笔者对沈阳市住宅区人防工程利用情况作了调查。     

结建式人防工程权属的探索——以扬州为例

结建式人防工程的产权归属，国家法律尚无明确规定，客观上造成国有资产的流失。扬州市在明确结建式人防工程的权属上进行了积极有效的探索，本文对此进行总结，分析并提出完善结建式人防工程权属管理体系的构想。     

共用物业收益谁有份

现在不少小区都存在物业管理公司自利用小区共作部位经营牟利的现象。有的小区是利用电梯轿箱或在楼顶设置灯箱广告，出租物业用房收取租金，有的则是利用社区共用花园搞一此有偿的推销活动。与此同时，物业公司利用小区共用部位开展的经营活动也或多或少会对业主的正常生活产生一些干扰，并由此引发了很多值得关注的问题。     

地下室混凝土施工技术探讨

随着我国城市化进程步伐的加快，新建的大型小区地下大多为地下停车场工程或人防工程，施工难度较高，尤其是在地下水位较高的地区，防水要求非常高，相应的带来防水、大体积混凝土质量控制等一系列问题，需要重点控制。在基础大体积混凝土施工和地下室外墙混凝土施工中，如何有效防止和控制混凝土变形裂缝的出现和开展，显得非常重要。     

人力资本产权私有与人力资本经营价值

人力资本产权与人力资本特性是相互联系的问题。人力资本产权，是一组包括所有权、使用权、处置权、收益权等在内的权利束。对人力资本产权归属，人力资本产权是永恒私有。人力资本产权私有界定不仅能调动个人教育投资的积极性，同时对学校人力资本经营具有重要价值。     

所有权·产权·现代企业制度

建立现代企业制度，其核心是企业产权制度的改革，即通过理顺产权关系，零行政企分开，落实企业经营自主权，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。但目前我国理论界对产权的认识尚不一致，还存在许多不明确的地方，有待进一步讨论。一、产权理论的实质在于产权界定产权这一概念在我国使用由来已久，如房屋、土地的租赁、转让等，都涉及产权问题。人们通常在所有权意义上使用产权概念，将其等同于所有权，在企业改革过程中，许多人也将产权理解为所有权，这与现代产权概念的涵义不完全一致。西方…     

结建地下人防工程的所有权法律属性探讨

通过分析应当分摊的公共建筑面积和附属公共配套设施、独立使用空间，投资人和所有权人的权利确认，建设部的建筑工程报建的面积计算方式和房产测量规范，建筑物的功能面积承担的结建设施的费用，所有权登记的等问题，论证地下人防工程的投资人应确认为购买了所结建房屋的业主，希望由地面房屋所有权人取得登记权的制度更加完善。     

对北京太月园小区地下车库纠纷的思考

据2007年1月12日《法制日报》第八版刊登的《祸起小区共有部分被开发商独占》一文介绍:北京太月园小区业主自1999年陆续入住后发现,地下一层除设备间外,其余部分被开发商指定的前期物业管理公司隔断装修后经营出租,业主们只好在地面上自己找地方停自行车,几年下来丢失了上千辆。而当初开发商在楼盘广告上说的是“地下一层作自行车车库”,办理入住手续时开发商和每户业主签订的《房屋使用管理维修公约》中也明确说“小区共有部位及场所,包括道路、绿地及自行车库等”。     

建立现代企业制度必须明晰产权关系

我国经济体制改革的重点和难点在于对国有企业的改造和发展。走过了一条从松绑放权,扩大企业经营自主权,放权让利的政策性调整等一系列改革的路子。但是,收效甚微,国有企业的活力依然严重不足。如何将国有企业改造成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体?党的十四后三中全会明确提出建立现代企业制度。这样,深化产权制度改革,明晰产权关系,解决企业主要矛盾,建立现代企业制度成为关键所在。 明晰产权关系是深化国有企业改革,建立现代企业制度的最基本的要求。产权明晰,权责明确、政企分开、科学管理,是现代企业制度的特征。产权明晰是其中的最基本特征。不明晰产权关系,国有企业法人制度就无法确立;不明晰产权关系,现代企业制度的配套措施和其它政策就无法建立,政府与企业的关系,所有者、经营者和企业职工的关系也无法理顺。明晰的产权关系,出资者所有权与法人财产权分离。出资者的资本所有权转化为获取资本收益,参与重大决策和实施委托经营等权利,此外无权直接干预企业的生产经营活动,而企业则以法人的身份,对出资者投入企业的全部财产依法享有占有、使用、受益和处分的各项权利,并负有资产保值增值,依照照章纳税的     

物权法施行后物业公司如何应对侵占公共部位的行为

在小区中，普遍存在业主侵占公共部位或违章措建的现象。随着《物权法》对“建筑物区分所有权”的细化，一定程度上对小区共有部分的产权进行了明确，但并非每一种违章现象的出现都要通过法律诉讼才能解决，笔者认为，只有行政机关及时核查，物业公司尽职尽责，业主积极配合，小区的各项管理才会越来越好。