利率市场化改革的大方向是对的,但切忌过于激进

正随着一国经济与社会的发展,利率管制的弊端将日益显现,正因如此,实施利率管制的国家在20世纪70年代以来普遍进行了利率市场化改革。利率管制对中国总需求结构的不利影响日益显现,长远来看,中国同样应该实施利率市场化改革。但是,目前中国经济仍处于转型期,经济运行有其独特之处,若利率市场化改革过于激进,很可能会造成严重的负面冲击。本文计算结果表明,如果单独实施利率市场化改革,总产出水平将会大幅下跌7.20%。     

从OECD国家经验看我国环境税的建立和完善

环境税作为环境保护的一种经济手段,广义地可以包括环境税、与环境和资源有关的税收和优惠政策、消除不利环境影响的补贴政策和环境收费政策。从这个角度看,国际上有许多国家都实行环境税收政策。狭义的环境税主要是指对开发、保护和使用环境资源的单位和个人,按其对环境资源的开发利用、污染、破坏和保护程度进行征收或减免的一种税收。因此,作为一种税种而言,目前真正实施环境税的国家还很少。环境税最早是由英国经济学家庇古提出的。     

国际经验对我国环境税设立的启示

近年来随着我国经济的飞速发展,我国的环境问题也日益突显,十八届三中全会也提出要加快我国生态文明制度建设,环境税的开征势在必行,只有靠制度约束才能从根本上解决我国当前的环境问题。本文是在研究欧美等国家环境税成功的国际经验的基础上,根据我国当前的特殊国际地位,提出符合我国国情的合理性建议。     

环境税他山之石可借鉴

正环境税作为国家宏观调控的一种重要手段,在发达国家经历了三四十年的发展历程,特别是在过去的二十年间,OECD国家形成了一套相对成熟的环境税体系。总体来说,多数国家的环境税收政策主要从税收绿色化、消除不利于环境的补贴、引进新的环境税目三个方面开展工作,这也代表了国际上环境税的发展方向。目前世界各国政府都在运用一系列的环境政策工具,如规章制度、基于市场的工具(征税和排放权交易等)、谈判达成的协议、补贴、环境管理系统以及公共宣传等,来实现保护环     

我国环境管制发展的新趋势

一、环境管制政策工具的类型(一)环境管制政策工具的纵向描述。根据环境管制政策工具的特征和演变历程,环境政策类型有两分法和三分法。两分法将环境政策工具划分为传统的或“命令—控制”型环境管制工具和市场化环境管制工具(或基于市场的环境管制)。三分法将环境政策工具划分为三种类型:第一代工具———传统的“命令与控制”型管制;第二代工具———市场化工具或基于市场的政策工具(MBI,Market-Based Instrument);第三代工具———自愿环境管制。这两种分法没有本质的区别,前者是将自愿环境管制纳入到市场化工具之中,而后者则是将自愿…     

积极推进我国利率市场化改革

在第二次世界大战结束后的相当长一段时期中,世界上绝大多数国家普遍采取了利率管制措施。上个世纪七十年代初起,利率管制的弊端在积累之中暴露得日益充分,到八十年代以来利率市场化成为世界性潮流。在我国,利率市场化早有呼声,其研讨也久有时日,但由于种种因素掣肘,尤其担心利率市场化导致利率失控,以至迟迟未能付诸实施。然而,利率市场化是大势所趋,人心所向,或迟或早终归要实现利率的市场化。     

政府如何放松管制和提高管制效率

管制行为是国家干预经济的重要手段。近年来,政府管制的理论经由芝加哥大学法律经济学派(Lawand Economics)的倡导,正广为世人接受。同时,经济社会合作组织(OECD)努力推广政府管制在各国实际层面的运作与改革。事实上,政府管制是政府直接对微观主体的经济活动做出限制性的规定。中国作为市场经济刚刚起步的国家,市场发育还很不成熟,政府管制仍然是保障经济健康运行的重要手段。目前,经济运行中出现的政府“缺位”和“越位”的问题,使得针对政府管制的讨论日益激烈。问题的关键是,政府管制要与政府职能转变相结合,改变政府的某些错位现象,…     

开征环境税 减少污染排放

环境税作为环境经济政策的重要内容,其主要目的是用经济手段调控企业环境行为,使企业为排污造成的环境污染损害承担相应成本。从2008年开始,环境税研究工作就开始启动,此后的4年多时间,关于环境税开征的报道没有间断,猜测和呼吁兼有,但一直没有实质性进展。在今年两会上,环境税又成为热点话题——     

基于公民环境权视角下我国开征环境税的研究

矿产资源开发在促进地区经济增长的同时污染了生态环境,使得矿区居民的健康及财产权利受到威胁。本文基于公民环境权视角下,借鉴国外发达国家征收的具有环境保护功能的环境税的经验,建议我国开征环境税,以改善环境,促进矿区经济的可持续发展。     

中英环境税收政策之异同

近年来,环境税的研究在我国引起越来越广泛的关注,一些学者认为我国环境税收规模已超过OECD(经济合作与发展组织)国家。从环境税收入来源和行业分布视角,比较中英环境税收政策发现:两国共同点是环境税收入主要来源于能源和机动车税收,家庭成为环境税收入的主要贡献者;我国环境相关税收政策与环境因素的关联程度以及收入规模相对较低,税收绿色化程度有待提高。按照OECD对环境税的定义:环境税是以对环境有负面影响的物质或替代物     

环境税——“绿色”税收制度的发展方向

面对当今日益严峻的环境态势,环境保护对促进经济可持续发展的作用越来越多地受到重视。环境税对于协调企业与社会环境的关系,保护自然环境,维护生态平衡有着重要的作用。环境税作为新的绿色税制改革的方向,将为人们从经济角度进行环境管理与保护开辟了一条更科学、更有效的途径。     

中国工业环境管制的机会成本分析

本文采用技术效率的双曲线测度模型和市域样本数据,测算了我国工业环境管制的机会成本.结果表明,2003-2008年期间,环境监管导致的中国工业潜在产出损失的比例在5.24%～5.84%之间,年均值为5.41%.环境监管的机会成本与工业发展程度呈反向关系.为减少日益严厉的环境管制所带来的潜在损失,应该鼓励企业采用更加环保的生产方式,以及制定有效、合理的环境监管措施,特别是市场化的经济措施.     

商业银行金融创新动因分析

随着管制放松、国有商业银行改制、信息技术进步、利率的市场化等经营环境的改变,我国的商业银行的传统核心竞争力受到了挑战。商业银行的金融创新是一种实现经济目的的活动,其主要目标是创造更多的利润,规避金融风险,以求得自身的生存和发展。从我国商业银行内外环境来研究金融创新的动因,可以分为内在动因和外在动因。     

能源使用效率与中国能源价格市场化

中国能源市场的上游价格已完成市场化并与国际接轨,而终端零售市场价格却仍然受到政府的严格管制.有证据表明,政府的这种管制很可能是出于对于能源价格上涨对经济增长和通货膨胀的负面影响的担忧.政府在价格管制的同时也对国内炼油、发电等下游企业进行补贴和税收减免,以缓解企业压力.从长期来看,这种管制不利于实现节能减排和经济转型,势必将影响居民的长期福利.但在现在的经济局势下,立刻解除管制必然会对经济产生过大的冲击,政府应该通过鼓励能源企业用户进行节能设备的投资,并在此过程中逐渐减少价格干预,才有可能最终实现能源终端消费市场的价格市场化并将其对经济增长的影响降到最低.     

透视发达国家环境税制及其改革

利用环境税调节环境保护与经济发展之间的关系，是不少国家愿意采取的环境经济政策手段，尤其是发达国家，他们在环境税方面进行了很多有益的尝试，取得了许多成功经验，这些尝试和经验对我国环境税收体系的建立有很大的借鉴作用。     

欧盟税收制度生态化改革对我国环境税制建设的启示

二十世纪九十年代,欧盟在经济不景气、环境问题日益突出的双重压力下,将环境税作为矫正负外部性的重要政策工具,进行了以环境税为核心的税收制度生态化改革,取得了良好的环境效益、经济效益和社会效益。目前,我国面临着同样的经济和环境问题,需要环境税发挥应有的作用。根据欧盟经验及中国国情,我国环境税应以"环境红利"为目标,以"收入中性"为原则,将税收负担在商品税和环境税之间进行重新分配。在融入型环境税建设基础上推动独立环境税建设。目前,应对现有税种进行生态化改良,在"十二五"中后期,分步将废水、二氧化硫、固定废弃物以及二氧化碳纳入环境税征收对象,征收独立环境税。     

打造中国绿色税收——中国环境税收政策框架设计与实施战略

环境税不仅可以改变污染者的行为,而且其税收收入还可以用来保护环境和改善税收结构,实现环境、经济和社会“三赢”。环境税收政策采取先易后难、先旧后新、先融后立的实施战略,首先消除不利于环境保护的补贴和税收优惠政策;其次,综合考虑环境税和环境收费;再次,实施融入型环境税方案对现有税制进行绿色化;最后引进独立型环境税。     

环境税的“双重红利”真的可能吗

尽管人们通常将双重红利理论作为环境税政策的理论基础,但是,双重红利受到学者越来越多的质疑。从社会福利改进的角度来看,环境税无法保证同时增进环境品质和个人福利。从环境保护的角度来看,环境补贴与环境税具有同等的环保功效。为了防范环境税仅仅成为政府获得财税收入的手段,我们在环境税的制定过程中应该谨慎对待双重红利理论,进而确保环境税切实提高全民环保意识和推动环保产业发展。     

排污“费”改“税”难在何处？

排污费是指向环境排放污染物或超过规定的标准排放污染物的排污者,依照国家法律和有关规定按标准缴纳的费用,缴纳的排污费用于环境综合治理.环境税是为了保护生态环境,筹集生态环境保护资金而对特定的自然人和法人所征收的一类税,具有一定的目的性和工具性.环境税可分为狭义的环境税和广义的环境税.狭义的环境税仅指排污税,包括废水污染税、垃圾税、二氧化碳税等;广义的环境税(即环境税体系)包括消费税、资源税、排污税和准环境税.     

浅谈利率市场化的意义及影响

随着中国开放经济的不断发展,以利率管制为核心的金融压制越来越成为中国经济发展的障碍,因此中国政府正逐步放开对利率的管制。利率市场化呼之欲出。本文从理论上阐述利率的市场化涵义,指出实行利率市场化对中国银行业以及居民生活的影响。