强化法律责任观念 促进外资监管职能到位

近几年来,山东省各级外资企业登记主管机关不断加大监管力度,强化监督管理,有效地维护了市场经济秩序,促进了外商投资企业健康发展。但同时在监督管理中也出现了一些不容忽视的新情况。新问题。一是外商投资企业的发展速度在连年下滑的情况下,内外纠纷却急剧上升,登记管理中的问题也随之有所暴露,值得反思。二是企业向登记主管机关提供虚假董事会决议和人员委派、撤换文件,骗取变更登记的事件时有发生,登记管理人员稍有不慎就可能上当受骗。三是有的登记主管机关在通过年检标准的掌握上有偏宽的倾向,将少数不具备继续经营资格的企…     

深化网格监管 促进职能到位

我们辽宁省阜新市工商局辖区面积10355平方公里，人口193万，现有企业10660户、个体工商户7．1万户。去年以来，我们大力深化网格化监管，有效地促进了监管职能到位。一、构建监管体系，优化监管资源,我局现有在职公务员696人，下辖2个县局、7个区局和5个直属分局，全局共有基层工商所（分局）37个，监管人员262人。     

强化效能监察 促进职能到位

近年来,我们湖北省宜昌市夷陵区工商局把开展效能监察作为推进党风廉政建设、确保职能到位的重要举措来抓,不断打造勤政、务实、高效、为民的工商行政管理机关,使全系统工作作风有了新改进,监管责任有了新增强,服务质量有了新提升,有效地促进了职能到位。一、构建全方位的防控网络,增强效能监察的广度我们按照“上下互动、内外联动”的原则,着力搭建“三个网络”,使监督时时有、处处在,不断提高监督实效,有效地拓展了效能监察的广度。1.构建专职监督网。我们专门组建了执法监察队,从监察室、办公室、法规科、人教科等科室抽调4名工作人员组…     

改革基层监管方式 促进监管职能到位

１９９６年才成立的湖北省宜昌市工商局陶珠路工商所,位于宜昌市政治经济文化中心的商业闹市区,是城区最大的工商所。全所１８名管理干部负责辖区８００家商业单位和２０００家个私工商户的监管任务。今年以来,陶珠路工商所在上级指导下,用改革的精神重建了工商所管理模式,取得较好成绩。今年８月,宜昌市工商局在该所召开现场会,向七县二市工商局推广该所经验。一、重组工商所内部组织结构,确立工商所管理目标以前,该所在监管方式上是按管理对象的性质,划分成集贸市场、个体私营、综合管理三个站,主要采取的是专管员驻场分片管理…     

推行辖区监管责任 促进监管职能到位

2006年以来,我们广州市工商局在广泛吸收各地实践经验的基础上,以改进经济户口管理、改革巡查制度、实行分类监管为内容,实行工商所辖区监管责任制。一、我局辖区监管责任制的基本内容我局实施的辖区监管责任制,以分片管理、职责明确,重点突出、分类监管,技术支撑、效能提高,责任落实、形成合力为整体工作思路,其     

强化商标办案促进职能到位

近年来，休宁县工商局党组在调查研究的基础上，大胆设想，对内设机构进行了改革，实践证明，机制创新是一条充分发挥职能作用、提高行政执法效率的好路子。     

利用信息化手段 促进监管职能到位

我所地处荆州市沙市城区中心,现有干部职工26人,下设5个市场巡查队。辖区现有1969户个体工商户,426家各类企业,3个农贸市场。近年来,我们认真履行工商行政管理职能,大力加强基层建设,积极探索监管方式改革,2004年底被国家工商总局授予“全国工商行政管理系统先进工商所”荣誉称     

建立新的监管方式 促进基层监管职能到位

根据我国市场经济发展和市场监管工作的实际,必须对旧的监管模式进行改革。一是建立经济户籍管理制度。工商所对辖区内的各类市场主体,不论登记机关、经济性质和隶属关系,一律按街道（乡村）门牌顺序建立“经济户籍”档案卡和分类台账登记册,并要求新准入的市场主体一律到当地工商所报“户口”。二是推行区域巡查制度。从实际出发,根据企业、个体工商户的行业特点和守法经营情况实行分类监管。三是推行市场监管预警警示制度。市场监管中的预警警示作为一种管理手段而不是处罚措施,主要是通过对违法违章情节轻微的经营者进行教育和提醒,逐步…     

抓机制 促进工商所监管执法职能到位

一是探索出以“经济户口”为依托、“三室”双向互动的监管模式,使“三室”分设不分家,互相依赖,相互制约,强化了“经济户口”管理,健全了评费、缴费、稽查和巡查监管机制,明确了巡查的目的、任务、重点和要求。现在,城区及集镇到所缴费率在95%以上,持照、亮照经营率达98%。二是强化执法办案,落实执法责任制。调整工作思路,从重收费向强监管、重执法转变,建立起了以县局经检大队为龙头、城区两所为双翼、科室所为依托的执法联动机制。要求办案人员必须达到“六知六会”,即知办案程序、会填写现场检查笔录;知怎样认定违法主体,会填制立案审批…     

探索经济户口管理 促进监管职能到位

去年以来,我们分局积极探索和推行经济户口管理制度,初步建立起以经济户口管理为核心的全方位、综合性、动态化日常监管新机制,有力地强化了监管执法职能,开创了工商工作的新局面。一、基本做法（一）开展市场主体普查,现场采集经济户口信息经济户口必须全面、准确反映市场主体从注册到注销的全过程,包括登记注册、接受监管和日常经营等各方面的信息。为确保经济户口信息的真实性和准确性,我们开展了企业、个体工商户和市场三项普查。普查按街道门牌号码顺序逐家逐户进行,要求对每一个市场主体做到五“到”。一要走到,必须实地、面…     

以店堂广告管理为契机促进广告监管到位

广告监管到位，应从拓展监管范围、增强监管力度上下功夫。漳州市工商局在抓好店堂广告管理中，探讨、摸索了带动其它方面广告管理到位的做法。他们在抓好试点、开好现场会的基础上，以此为契机，理顺了店堂牌匾广告、户外广告、印刷品广告、显示屏广告、临时性广告等一系列广告的管理工作，并充分调动和发挥了基层工商所做好广告管理的积极性，     

强化亮照经营管理 促进执法职能到位

亮照经营,是《公司登记管理条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》等法律法规赋予经营者的法定义务,同时,它也是一个城市商业文明的基本标志。实施和加强亮照经营管理,有利于保护营业执照的合法性、严肃性,有利于经营者之间的公平公正竞争,有利于工商机关的统一高效管理,有利于接受社会群众对经营者的有效监督。尤其是对当前食品、药品、道路交通运输和易燃、易爆等重热点行业,亮照经营可以增强经营者的社会责任感,促进经营者守法经营。为此,去年以来,我们把亮照经营管理作为对市场主体管理的一个重点,对依法取得营业执照的业户,…     

建立六项监管制度 促进工商职能到位

近年来，福建省邵武市工商局，先后建立六项制，促进了工商职能的到位。一、企业挂点扶持制度。这项制度从１９９８年开实行，主要做法是局里中层以上领导干部对全市０家重点私营企业进行重点扶持、责任到人，要求导干部每月都要到挂点私营企业了解生产经营情，为私营企业的发展出谋献策，排忧解难，并规定准在私营企业吃饭和收受好处等一系列廉政准，通过有重点地扶持私营企业的发展，使私营经济为当地经济增长的一大亮点。二、农村监管联络员制度。主要是由工商所聘请区内的各个村委会主任担任工商监管联络员，发证书，每届三年，该制度运…     

改革监管方式 提升监管层次 全面促进工商行政管理职能到位

近年来,我们淄博市工商局不断转变监管理念,创新监管方式,全面改革监管体制,在监管方式上,实施了分类、分级监管;在监管体制上,实施了区域监管责任制,初步形成了以“数字工商”为依托,以分类监管为主导,以区域监管责任制为保障的经济户口分类型监管新机制,在监管机制、监管手段、监管重点和监管层次上实现了重大转变,促进了监管到位,提高了执法效能,树立了工商形象,推动了地区经济的快速、健康发展。一、以信用为主导,实行分类监管,全面创新监管工作方式2003年我们制定了“大力推进企业信用建设,实施‘分类型监管、零距离服务’的意见”等6…     

全面改革工商所监管机制 促进基层执法职能到位

结合省以下工商行政管理体制实行垂直管理,今年初我们对全省所有工商所全面改革监管机制。改革的主要内容是：（一）建立健全工商所执法责任制。在工商所建立执法责任制,就是把监督管理市场主体及经营行为的职责和任务按辖区以责任制的形式落实到了工商所,职责到岗,任务到人。我们依据《工商行政管理所条例》赋予工商所的职能权限和工商行政管理法律、法规,制定了《工商所行政执法责任制暂行规定》,进一步明确了工商所的执法监管职责和任务。各地、市、县工商局按照依法定责、依责定标、依标考核、依绩奖惩的要求,结合实际制定了《工…