国外农村社区管理及对中国的启示

<正>国外农村社区建设起步早,在农村社区管理方面积累了成功经验。本文选取美国、日本和新加坡3个代表国家,对国外3种主要农村社区管理模式进行了分析和比较,并有针对性地提出了对中国农村社区管理的若干启示。农村社区作为农民生产和生活的新载体,是中国实现农民就地市民化、推进新型城镇化的重要平台。自党的十六届六中全会提出"积极推进农村社区建设"以来,中国农村社区建设快速推进,一批批农村社区建成启用。     

贫困地区农村社区合作经济组织与农民福利关系研究——以宁夏贺兰立岗镇兰光村为例

贫困村农业经济发展落后,农村劳动力面临着更加严峻的“老弱病残”局面.社区合作经济组织作为近年农村经济发展的重要组织形式之一,能否从福利角度给贫困村农民帮助,这是本文研究的主要议题.本文在研究了贫困村农村社区劳动力的现实局面和社区合作经济组织发展基础上,对宁夏贺兰立岗镇兰光村社区合作经济组织发展的现状及其与社区村民福利关系进行了研究.研究认为,社区合作经济组织的良好发展必将在一定程度上改善贫困村农民的福利水平,对提高农民生活、解决三农问题有着不可低估的支撑作用.     

城镇化建设进程中的农村社区教育

城镇建设进程中的农村社区教育是实现农民市民化终身教育的重要途径,在社会主义新农村城镇化建设过程中,发展我国农村社区教育具有重大的意义。本文通过对江阴市2012年社区教育工作情况调查走访,分析城镇化建设中乡镇社区教育发展问题,认为应在思想认识、目标调整、经费保障和师资队伍等方面进行改革和发展,强化社区教育的作用,进而为推动城镇化建设做出贡献。     

小康后农村社区教育的几个理论与认识问题

本是“九五计划”期间国家哲学社会科学重点课题“小康后农村地区教育问题研究”（李少元研究员牵头）的专题性子课题“小康后农村地区终身教育与社区教育的理论与实践研究”（李继星主持）结题报告的第一部分。本着重阐述了与我国小康后农村社区教育有关的几个概念,以乡镇、街道社区为小康后农村社区教育的基本单位的理由,小康后农村社区教育形成的标志,城市社区教育与农村社区教育及小康前农村社区的教育与小康后农村社区教育的相异点。     

农村居民点整治农民入住新社区满意度研究

[目的]为探明农村居民点整治后农民入住新社区的满意程度,完善农村新型社区建设,以肥城市湖屯镇的3个农村居民点整治村为研究区,进行农民入住新社区满意度评价,以期为改进农村居民点整治工作提供参考,推进农村居民点整治工作顺利开展。[方法]综合运用问卷调查法、G1法和模糊物元分析法,构建包括12个生活指标、10个生产指标的评价指标体系,对农民入住新社区的总体满意度、不同社区的农民满意度进行综合评价与比较。[结果]农民入住农村新社区的总体满意度达到"满意",其中,陶阳社区、涧北社区为"满意",张店社区为"较满意"。农民对生活环境和基本设施方面最满意,不同社区满意度的限制因素不同,有耕作距离、居住消费等。[结论]农村居民点整治改善了农民生活环境、提高了生活质量,给农民带来实惠。但应因地制宜,合理选址,在整治同时注重配套产业发展,不断完善新社区的基础设施。     

农村内部劳动力商品化与社区社会资本变迁

本文试图通过农村劳动力商品化的过程来考察农村社区社会资本变迁。在传统农村社会,互助换工不仅降低了农民的生产、生活成本,同时还对社区认同、互惠规范以及社区参与等社区社会资本的要素进行着生产和再生产,从而促进了社区社会资本的积累。村庄内部劳动力商品化改变了村民之间的合作方式,直接导致社区社会资本各要素的流失,出现集体行动困境,农村社会内部也难以依靠自身力量实现发展。     

中国农村劳动力外出的影响因素分析

本文利用迁移理论从个体、家庭、社区和制度等多个层面对中国农村劳动力外出的影响因素进行了系统分析,提出了相关因素影响劳动力外出可能性的16个假设,并在此基础上建立了劳动力外出决策模型,利用中国农村住户调查34000户样本数据,对这些假设进行了实证分析。主要结论是:农民外出决策是多种因素共同作用的结果。对农民个体来讲,劳动力外出行为首先表现为人力资本竞争选择的结果;对于农民家庭来说,家庭相对剥夺感和市场流动性差增加了农民外出务工的可能性,新经济迁移理论在中国是实用的;对于家庭所在社区来讲,一个基础条件好和社会资本丰富的社区有利于推动农民外出,但过高的非农产业发展水平会降低本地劳动力外出的可能性;从制度层面讲,城乡二元结构及其相关的制度变革对中国农村劳动力流动产生了根本影响。     

乡村振兴背景下农村社区治理问题研究

农村社区是农民生活和农业生产的主要场所,农村社区治理效果直接关系着农民生产生活的质量与水平。在实施乡村振兴战略的背景下,当前农村社区治理取得了良好进展,在解决农村发展问题上起到重要作用。但是,在各种内外部因素的影响下,农村社区治理依然存在治理力量薄弱、治理方式陈旧、经济发展动力不足、公共服务水平不高等问题。因此,重视农村社区治理问题研究,探究改进对策,对促进农村稳定发展和实现乡村振兴具有重要意义。     

社区建设语境中的农村环境治理：逻辑、闲顿与路向

农村环境决定、影响和制约着农村社区建设目标、机制及途径的选择,环境治理因此是农村社区建设的重要内容．社区建设则是环境治理的合适栽体。针对农村环境恶化导致的社区建设困境,本文认为,只有从提高农民的环保意识,建立社区性环保组织,完善社区管理机制以及规划和建设生态型社区等方面着手,才有可能促使农村社区建设与环境治理互生共荣、同质发展。     

农村“空心化”与社区建设困境——基于湖北省双河村的个案调查

近年来农村青壮年大量外出就业,造成了农村的"空心化"。通过对湖北东北部一典型农村深入调查,发现大批青壮年劳动力外出务工,造成农民参与村级公共事务的主体意识弱化、传统乡村秩序被打破、村民自治缺乏主体力量、村庄关联度下降等一系列问题。这给农村发展与社区治理带来诸多困境。城市融入的重重制度障碍,使得大部分农民工并不能真正融入城市,最终一部分高龄农民工仍要回到农村。村庄精英的流失造成农村发展的困境是城市化进程中必须解决的问题之一。     

旅游业对农村和农民的影响——贵州省荔波县、云南省昆明市团结乡和云南省石林县的案例分析

旅游业在促进贫困地区脱贫致富、提升农业竞争力、调整农村产业结构以及促进农村地区非农化和城镇化方面都发挥了积极作用。本文通过对贵州省荔波县、云南省昆明市团结乡和云南省石林县三地的案例分析，论证了旅游业发展对农村和农民的积极影响，并度量了农民在旅游业所带来的收入和就业机会中的受益程度。结果表明，农民获得了农村地区旅游业的大部分就业机会和部分旅游收入，但收入份额低于就业份额，而农民选择就业机会和获得收入的能力与农民个人素质密切相关。同时，受益于旅游业的农民主要集中在景点周边和县城，具有明显的地理分布特征。本文最后探讨了农村社区与景区和谐发展的合作模式，强调景区和农村社区实现和谐发展是旅游业可持续发展的基础。     

农村社区合作经济组织的重构路径分析

目前,农民、农业、农村问题已成为制约我国经济整体快速、平稳、健康发展的一个重大问题,这个问题能否得到较好解决,不仅影响我国的经济发展基础是否稳固,而且直接关系到我国数亿农村劳动力的就业机会,收入来源和广大农村的社会安定。因此,如何改善农村经济组织的组织形式,提高农民的组织化程度,应作为我国加快农业发展的一项重大决策,切实地加以研究解决。本文将对我国建立新型社区合作经济组织必要性和路径问题作深入的分析,希望能对我国的农村社区合作经济组织的发展具有一定的借鉴意义。     

机制一活天地宽

近年来,江苏省海门市始终坚持把农村社区建设作为帮＂民富＂、解＂民忧＂、促＂民享＂、保＂民安＂的重要载体,积极把城市社区建设的理念引向农村,让农民成为农村社区建设的主体,实现了农村社区全覆盖。     

关于我国农村社区增权的理论探讨

本文在解释西方社区增权内涵的基础上,对当前我国广大农村地区所面临的农村经济发展停滞不前、外来资本主导下的农村开发模式失效以及农村社会控制弱化三个方面的困境进行了系统分析,提出在我国当前的国情条件下,农村地区的社区增权具有重要理论与现实意义.其次,本文对我国农村社区增权发展模式进行理论分析,提出基于农村基层行政组织的社区建设是当前最佳选择,农村社区增权的重点应是制度增权、信息增权、教育增权以及农村民主政治制度建设.最后,本文针对我国农村社区的首批试点地区和发展思路等方面提出了相关建议     

现实与重构:农村社区教育供给实证研究

本文在实地调查四川省郫县农村社区教育供给现状的基础上,构建并实践了"政府、市场、自愿"三维一体的农村社区教育供给机制.     

农村新型社区建设研究的内容体系

通过建设农村新型社区改变农民传统零星分散的居住方式,是提高农地使用效率、改善农村环境、提高农民生活质量、缩小城乡差距的重要途径。农村新型社区建设是一项系统工程,受多种因素影响。农村新型社区建设的研究内容,包括可行性分析和规划建设两个部分。构建模型K=∑Wi·Xi进行农村新型社区建设可行性分析,分析指标包括农地经营改革、农民搬迁意愿、新型社区建设模式等方面的内容,指标权重用Delphi和AHP相结合的方法确定。提出农村社区规划体系以及各级规划的内容和重点,讨论农村新型社区建设模式,指出BOM模式是一种较好的农村社区建设组织模式。     

对农村社区集体经济改革与发展的思考

我仅从工作实践谈谈个人的看法。一、对发展农村社区集体经济的定位问题在当前国有企业加快改革、抓大放小，全国城乡大力发展多种经济成份，特别是个体、私营企业的时候，我们对讨论的农村社区集体经济发展问题应该有一个正确的定位。（一）农村社区集体经济发展由来已久，在５０年代中期，到８０年代初建立以家庭经营为主统分结合的双层经营体制之前，这种以土地等基本生产资料社区农民共有为基础的集体经济组织，几乎是农村经济的唯一组织形式，影响着农村经济、社会的发展过程。８０年代中期，中央发文撤消人民公社体制之后，这种经济形…     

农村社区建设的若干思考

农村社区建设是促进农村社会经济发展,构建和谐农村的有效途径。现阶段农村社区的建设虽然取得了一系列成绩,但仍然存在着一些不足。本文从农村社区建设的制约因素入手,分析农村社区建设存在的问题,并在此基础上提出农村社区建设的发展思路。     

对流动农民家庭教育投资情况的调查分析--以杭州市为例

农村教育作为农村人力资源开发的最主要途径,是全面提升农村劳动力素质、发展农村社会生产力、建设社会主义新农村的决定性因素,是农村工作中的重中之萤。当前,农村教育面临新情况,其中一个主要方面就是由农村劳动力流动而引发的教育问题。解决问题的关键是首先把握问题的现状与本质。因此,本文以浙江省杭州市为例,对流动农民家庭教育投资情况进行了调查分析,旨在通过当前流动农民家庭教育投资的特点,来反映农村教育出现的新情况、新问题,以进一步探讨解决思路。     

中国农村社区更新的未来取向

在给出农村社区和农村社区更新的定义的基础上,继而叙述了中国农村社区现状及存在的问题,归纳了已经开展的农村社区更新的7种类型,阐述了中国农村社区更新可持续发展的理论,提出开展农村社区更新类型、分布及其差异性等3方面的研究,以及农村社区更新的对策。