弹好住房公积金管理三部曲

近几年来，随着房地产市场的快速发展和住房制度改革的逐步深入，住房公积金制度在提供基本住房保障、确保职工“居有其屋”方面越来越受到人们的关注。新的形势和任务要求我们必须与时俱进，创造性地做好当前各项工作。     

专家学者谈——最低收入家庭廉租住房制度建设

1．新《办法》是对我国政府住房目标的修订。通过住房制度改革，停止住房实物分配，我们制定了住房市场化、商品化目标，期望绝大部分城市居民都通过市场购买产权住房，实现人人拥有住房。但实现“居有其屋”这一目标，是一个长期的过程。从国际经验看，低收入阶层的住房必然要依靠政府解决。     

青岛加快保障性住房建设

按照国务院稳定住房价格的要求．围绕实现“居有其屋”这一目标，青岛市房地产开发管理局在采取行政、经济、法律等多种综合手段稳定住房价格的同时．大力调整住房供应结构，着力增加面向中低收入家庭的经济适用住房和普通住房建设，有力地保证了全市房地产开发健康和谐发展。     

程东海：诠释地产新文化密码

“从‘居有其屋’到‘居优其屋’，伴随着人们居住观念和住房需求的变化，越来越多的中国人对现代居住化产生新的追求。我们必须想尽办法，满足居住这样的需求。”天津万兆投资发展集团有限公司董事长、总经理程东海谈房地产创新时先从化创新开始。     

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在当前一系列深化改革中,医疗改革的话题正不断升温,与“老有所养”、“居有其屋”的养老改革、住房改革相比,“病有所医”更显紧迫和艰巨。     

浅谈现阶段住房分配制度

现阶段,我国的住房分配制度主要存在三种形式：商品房、经济适用房和廉租房。房地产是一种特殊的商品,具有消费品和投资品两种属性,但是在中国．由于受传统化的深远影响,“安居乐业”、“居有其屋”等等都深刻的反映了住房在中国还具有着强烈的需求刚性,从某种程度上讲．住房又属于准公共产品的一种。正因为住房的这种特殊性．从世界范围来看,各国政府都没有完全把房地产业放手给市场。而是对房地产业实行了一定的政府行为,尤其是住宅。[第一段]     

从“居者有其屋”想到的

日前，中央人民广播电台早新闻用“居有其屋”的题目报道：深圳市有关政府部门组织开发商建造了一些低廉价位的租赁住房，租给城镇中低收入家庭、困难群体和外来务工居住，解决了一部人因买不起房而可以租房的问题，受到了普遍欢迎。由此，笔想到了当前调控房价的手段可以多种多样，也可以“一手软．一手硬”：“硬”的靠政策调控，“软”的靠舆论引导。实际上，房价过高的问题，是诸多原因造成的。其中，住房供需不平衡也是主要原因之一。因此，要想方设法对房地产市场供求矛盾做些疏解工作也是非常必要的。对人们“盲目买房．超前消费、投资消费”的理念进行一些舆论引导，也不失为一种“良方”。[第一段]     

浅谈经济适用房建设与管理

“经济适用房”顾名思义，是一种既“经济”又“适用”的住房。是政府扶持的具有经济性和适用性的社会保障住房。经济性是指住房价格相对市场价而言是适中的，能够适应中低收入家庭的承受能力：适用性是指在住房设计及其建设标准上强调住房的使用效果，而不是降低建筑标准。对经济适用房项目，政府免收土地出让金，其他应征收的各项收费减免50％，并对价格、购买对象、面积和开发建设单位的利润进行限制。它为城市中低收入提供“居有其屋”，体现适用、经济、美观、安全、卫生、便利的原则，布局符合城市规划的要求，使用功能满足居民基本生活需要，建设标准符合国家住宅建设标准。[第一段]     

住房抵押贷款证券化困难及改良

住房抵押贷款证券化对于实现居有其屋,优化商业银行资产,拓宽民间资本投资渠道等有着十分重要的意义,但住房信贷结构失衡,住房金融资配套建设滞后,现行法律约束,个人信用基础薄弱等因素成为住房抵贷款证券化启动过程中的障碍,我们目前的主要是为住房抵押贷款证券化计划的顺利实施打造环境。此间,商业银行作为主体的准证券化模式不失为一种过渡性优选模式,建议在广州等条件具备的城市付诸试点。     

加强住房保障 促进社会和谐

加强住房保障工作,解决城市低收入家庭住房困难问题,使人人都能居者有其屋,享受社会改革发展成果,是构建社会主义的一项重要内容。住房公积金制度在提供基本住房保障确保职工“居者有其屋”方面发挥着重要作用。今后应落实好相关措施,完善住房保障体系。     

解决住房结构性矛盾发展县域房地产经济

2006年以来．围绕解决住房结构性矛盾和城镇居民“居有其屋”问题．本人深入机关、企事业单位．先后走访了县房管局有关科室、山东东泰达有限公司淄博分公司、泰岳房地产有限公司、恒星开发公司、山东金祥龙房地产开发有限公司等开发商和部分原县属企业。通过召开座谈会、问卷调查和实地勘察走访等形式．重点围绕目前我县中低收入家庭住房状况进行了全面、深入、细致的专题调研。总的感到中低收入居民家庭的住房困难问题非常突出．解决住房结构性矛盾是县域房地产经济顺利、健康发展的当务之急。[第一段]     

美国住房政策的若干启示

美国政府把“居者有其屋”作为历届政府的职责，经历几十年的发展，基本上解决了大多数人的住房问题，在住房建设方面积累了许多经验。     

构筑住房保障体系 建设全民安居乐园——浅议常德市住房保障体系建设

住房是一种特殊商品，其价值大，使用期长，既是人民的生活保障，又是一个普通家庭最大的有形资产。“居者有其屋、居者优其屋”这个群众安居的梦想，在实行住房分配货币化中，已在绝大部分中等收入以上家庭实现。但一部分低收入家庭，目前完全依靠通过市场来解决自身的住房问题还有困难，政府必须对中低收入阶层居民的住房供应提供多种方式的支持，这就是进行住房保障体系建设。     

完善土地供应体系推进城市居民住房保障制度建设

住房保障制度是世界各国普遍采用的一项公共政策，其目的在于保障社会成员的生存权和居住权等基本人权，促进社会公平，维护社会稳定。近年来，大连市委、市政府高度重视中低收入家庭住房问题，坚持把解决中低收入家庭住房困难作为政府头等大事来抓，加大投入，在土地供应方面给予倾斜，惠利于民，初步建立了与住房保障制度相适应的土地供应体系，有力地推进了以廉租住房、经济适用住房和限价商品房“三房”为主要内容的保障制度建设。[第一段]     

活跃房市，住房三级市场是关键

目前我国城市居民人均居住面积已达9.6平方米、人均住房使用面积为13．8平方米，理论上已实现人均一间房。然而，现实却是城市中仍有10％-30％的居民没有实现居有其屋。同时商品房空置已超过8千万平方米，如果加上私租公房，一户多套等，该不少于1亿平方米，相当于全国城市住宅面积的5％以上。     

廉租房：“居者有其屋”的有效途径

今年初，为解决更多低收入家庭住房困难，改善低收入家庭住房条件，省委、省政府把在所有城市建立和实施廉租房制度作为近年来八件实事之一，对于低收入家庭和住房困难家庭实施优惠政策，以保障他们实现“居者有其屋”。这样的做法值得各地政府仿效。     

新加坡：准商品房模式

1960年，新加坡政府成立建屋发展局，大力发展公共住房，即一般所说的“组屋”。受到英国的影响，新加坡近年来也倾向于住房私有化，促进这一改变的是新加坡政府的公积金制度。公积金是由中央公积金局统一管理的社会公益性强制储蓄。     

建立四级体系 强化自我管理

廉租住房制度是我国住房保障体系的重要组成部分，是国家解决最低收入家庭住房困难，确保“居者有其屋”、共建和谐社会的重要手段。但是，国家和地方注入资金把一幢幢廉租住房建起来，一批批不同情况的最低收入保障家庭入住廉租住房之后，建立一整套切合实际的廉租住房管理体制，是我们当前必须认真研究的问题，也是廉租住房后期管理过程中不可忽视的问题。在住房保障体系的建立特别是在廉租住房后期管理的具体实践中，我们主要是力求自我管理为主，强化四个层面的管理体系，推进廉租住房小区建设健康有序发展。     

对完善我国住房公积金政策体系的思考

住房公积金不能演变成“与购买住房脱节”的货币化普通福利,而应真正成为帮助贫困人群实现购房愿望的“及时雨”日前,广州市市长张广宁一句“住房问题已经不单纯是一个经济问题、社会问题,更是一个政治问题”,引起了全社会的强烈反响。这让我们联想到,在今年人大的政府报告中,民生问题受到了极大地关注。而解决作为最重要的民生问题之一的住房问题,使“居者有其屋”,自然是政府最要紧的工作之一。     

房价“涨声一片”走势扑朔迷离：最“痛”是房价

“居者有其屋”．这是老百姓梦寐以求的理想。然而，由于近些年来房价高企、“涨势不减”的志势．对于普通工薪阶层来说，“居者有其屋”只能是“空中楼阁”。而国家的宏观调控，让他们燃起了希望：房价降下来．“住房梦”可圆!