西部地区创新新型城镇化融资模式的调查与思考——以乌海市城镇化融资为例

2014年3月中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,从顶层设计的高度为今后一段时期的城镇化发展设计了具体的目标、原则、路径、任务和实施办法等,自此中国开始迈向新型城镇化道路.新型城镇化发展的核心问题是如何融资,因此迫切需要新型融资机制来破解这道融资难题.本文以乌海市为例,通过深入调查,阐述乌海市在城镇化融资过程中的创新做法,提出西部地区创新新型城镇化融资模式的意见和建议.     

中国需要什么样的城镇化

城镇化发展有其内在规律,是经济发展到一定阶段形成各种要素资源的集聚,从而产生对更多城市功能的呼唤,而不是先建好一座新城,然后去发展经济。新一轮城镇化建设,切忌冒进十八大之后,"城镇化"成为各方关注的焦点之一。2011年,中国城镇化率首次突破50%关口,但与发达国家通常城镇化率达到80%的水平相比,未来还有20%-30%的提升空间。而根据有关测算,中国城镇化率每增加一个百分点,将能带来7万亿的投     

云南省城镇化质量问题研究

改革开放30多年来,云南省的城镇化水平得到了显著提高。截止2013年末,云南省的城镇人口达到1897.1万人,乡村人口2789.5万人,全省人口城镇化率达40.48%。然而,云南省城镇化质量的提升幅度并没有与城镇化水平的提升速度相匹配。比如:基础设施的配置速度滞后于城镇空间快速增长的速度,城镇逐年增长的交通压力,城中村的出现、城市边缘区等现象均为城市空间增长带来压力,严重影响了城镇化的进程和质量。本文在界定了城镇化质量及其内涵的基础上,构建城镇化质量评价体系,对云南省的城镇化质量进行实证研究,分析云南省城镇化发展过程中存在的问题、成因以及影响云南省城镇化质量的因素,进而提出提高云南省城镇化发展质量的政策建议。     

中国城镇化的宏观与行业影响

中国城镇化的规模和质量远低于许多发达国家和发展中国家,中国城镇化还有巨大发展空间。世界银行预测中国城镇化率在2025年将达到70%中国政府高度重视城镇化。国务院总理李克强指出,城镇化将是中     

城市公共安全风险管理的保险支持

《国家新型城镇化规划（2014-2020）》指出,自改革开放的1978年到2013年中国城镇常住人口从1.7亿增加到7.3亿,城镇化率从17.9%提升到53.7%,城市数量从2173个增加到20113个,城市己成为中国经济社会发展的核心和主体。城市迅速发展的同时伴生城市的科学管理。城市风险管理与控制特别是城市公共安全风险防范和控制,也已成为影响经济社会发展的重要因素。     

今年“两会”，《国际融资》之关注走 好中国特色的城镇化之路

今年全国“两会”是换届会议。中国由此进入新的发展十年,所以,今年“两会”格外引入关注。在众多的热点中,《国际融资》记者选择了两个话题,一是城镇化,《国际融资》记者以城镇化为题,采访并收集部分人大代表对城镇化的看法,请看本栏目文章《走好中国特色的城镇化之路》。     

新型城镇化过程中的金融风险探究——从地方政府角度出发

预计到2020年,我国城镇化率将超过60%,融资需求极为巨大。但是,目前来看,我国城镇化融资的发展状况不容乐观。以政府为各方利益牵绊的中心,从地方政府角度出发,可以发现地方政府在与地方政府融资平台、地方商业银行、中央等各方的周旋以及自身融资管理的过程中存在诸多问题,我国新型城镇化融资体制的改革与创新迫在眉睫。     

做好顶层设计 促进城镇化健康发展

城镇化是一个历史性问题,不是短期的,不是运动式的,同时城镇化也是一个有利有弊的问题,所以,必须研究并遵循其发展规律,要全盘考虑做好顶层设计,尽力避免可能发生的挫折、波动,甚至是弊端或危害。 城镇化是中国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在。中央经济工作会议把城镇化列入2013年6项工作重点,城镇化战略被提到了一个新的高度。目前,中国城镇化率已达到51．3％,今后如何提高城镇化质量,引导城镇化健康发展,是各界关注的一个焦点。     

城镇化巨量融资需求考验

数十亿城镇化投资需求将在未来释放;短时期内地方政府发债仍将受到诸多掣肘,融资平台会在这个过程中继续发挥作用城镇化对于我国经济社会的影响将会长期持续,而伴随其不断推进的步伐,城镇化融资需求也越见庞大。中国社会科学院近日发布《中国城市发展报告(2012)》指出,2011年中国城镇人口达到6.91亿,城     

农行服务县域城镇化建设的思考与建议

近年来,我国城镇化加速发展,2011年城镇化率首次突破50％。十八大提出新“四化”同步发展,城镇化将成为中国经济发展的持久动力。作为城镇化的重要阵地,县域城镇化发展空间巨大,且蕴含着大量的金融需求。本文从我国城镇化的发展现状、特点入手,对农行县域城镇化业务发展空间进行探讨,并提出徒行加强县域城镇化金融服务的对策建议。     

城镇化进程浅析

我国的财政体制决定了一直以来的城乡二元结构,早期的农村支援城市推动经济发展,使我国在战略机遇期快速发展,涌现出了一批专业化城市,我国经济引擎速度减慢时,国家及时调整战略城市反哺农村,但前期的城镇化虽然大提高了我国的城镇化率,但并不是真正意义的城镇化,在这个过程中也呈现出了了许多问题亟待解决。     

农民市民化的路径探讨

<正>农民市民化是我国下一阶段城镇化的核心内容,《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》明确指出,下一阶段的城镇化将"以人为本",以加快农民市民化为目的,缩小我国户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率之间缺口为导向。农民市民化的重要战略地位,决定了对市民化路径研究的必要性。本文通过对我国三大地带的9个主要代表城市、9个县域地区的市民化成本测算,结合社会学、心理学等理论,系     

城镇化推进与居民消费关系的实证：伪城镇化及其破解

伪城镇化是以经济为导向的生产要素的城镇化而非以人为本的城镇化。从居民消费水平的角度可以考察城镇化的质量并判断城镇化的“真伪”。利用1978~2014年城镇化率和居民平均消费支出的时间序列,通过协整检验、建立误差修正模型及 Granger 因果检验后发现：居民消费与城镇化在长期中存在均衡关系;居民消费显著提高了城镇化率,但后者并未显著引起前者的提高,故两者是带动与被带动的单一关系而非相互促进的双向关系;且居民消费对城镇化率的作用存在滞后效应。这表明我国当前的城镇化已经呈现出较为明显的伪城镇化特征。为此,应将要素城镇化转变为人本身的城镇化,在推进人口城市化的同时必须兼顾农业部门的发展,减少地方政府的行政干预,并以收入政策为核心扩大农村居民消费。     

河南省城镇化发展的现状及构建统筹城乡一体化社会保障体系的路径选择

改革开放以来,随着经济和社会的发展,河南省城镇化的水平与质量均有较大幅度提升。城镇化率已由1978年的13.6%上升到了2013年的43.8%,到2020年,努力实现1100万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,全省常住人口城镇化率达到56%。但是当前城镇化过程中依然存在着城镇化率低于全国平均水平,城市化质量不高,城乡差异依然较大等多种问题。科学推进我省城镇化水平和质量的根本路径就是构建城乡统筹的社会保障体系,建立城乡一体化的社会保障制度,实现城市居民与农村居民在养老、医疗、社会救助等方面的均等化,缩小城乡与居民的收入差距。     

城镇化与地方政府融资的生成路径识别与量化测算

根据国家“十二五”发展规划,到2015年我国城镇化率由现在的47．5％提高到515％。这对城市基础设施建设提出了集中、大规模的需求。基础设施建设日益增加的资金需求,将对整个公共融资系统造成压力。过去,地方政府追求高政绩,为推进城镇化建设的进程过度融资进行基础设施建设其主要通过出售土地获得收入来解决资金不足,但随着中国政府采取从严限制土地的政策,依赖土地融资注定将比过去更加困难。未来,城市建设投资存在一个相当大的资金缺口,这一缺口的存在决定了未来我国地方政府有巨大的融资需求。面临着地方政府融资需求和融资平台债务风险巨大压力本文通过对城镇化进程中地方政府融资的生成路径进行识别,并且测算出我国地方政府融资需栽为地方政府合理规划基础设施建设和安排融资力度提供了依据并在此基础上提出城镇化进程中地方政府“政府主导、社会参与、市场运作、风险共担”良性运行的开发性融资机制。以减轻地方政府融资债务风险。     

新型城镇化过程中的问题及对策探析

新型城镇化是传统城镇化的继承与进步,云南的新型城镇化虽然也取得了一定的成绩,但是存在的问题也不容忽视,文章就云南省城镇化中城镇化率程度较低,且各个州市的差距较大;城镇化速度快而人的城镇化远远滞后;城镇化融资来源结构简单及城镇化与环境等几个问题进行了简单的分析,并就相关问题做出了政策建议。     

新型城镇化进程中的金融支持影响研究——基于江苏省县域数据

本文利用2000-2016年江苏省47个县域的经济金融数据,通过测度新型城镇化12个相关指标,使用主成分分析法建立新型城镇化指标评价体系。采用非平衡面板模型考察金融发展因素对县域新型城镇化建设的影响。结果表明,2000年以来,江苏县域城镇化水平整体提高的同时区域差异逐步扩大,但是2009年以来苏北地区城镇化率增速较快有助于区域城镇化水平的收敛。金融支持是影响新型城镇化水平的重要因素,其中,金融规模和金融结构对新型城镇化水平具有显著的正向促进作用,且主要是银行贷款规模扩张的推动。在未来的发展中,应通过完善金融制度以缩小区域金融发展水平的差异,创新多元化的融资机制以更好地匹配新型城镇化的融资需求,推动新型城镇化水平的持续提高。     

扶持新型城镇化发展问题的研究

党的十八大报告提出,要协调城乡区域发展,走中国特色新型城镇化道路,推动工业化和城镇化良性互动,城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,要求城镇化质量明显提高。这是党的十八大报告对中国特色新型城镇化道路的全面完整论述。据研究,每增加一个城市人口大约会衍生出50元的城镇固定资产投资和1万元的消费需求,按照每年转移1300万农村人口计算,城镇固定资产投资每年将新增6．5万亿,居民消费每年将新增1300亿。这将为我国经济发展和金融机构开拓业务提供广阔发展空间。推进城镇化将是未来拉动我国经济增长的重大契机。而城镇化是一项系统工程,需要大量资金投入,金融部门如何正确扶持走中国特色新型城镇化道路,是现实应研究的一个重大课题。一、目前推进城镇化出现的问题     

公共服务与欠发达地区城镇化:以国库为视角

<正>一、引言城镇化概念源于国际通用术语"城市化",是指在一定条件和社会机制作用下,通过促进农村人口向不同层次城镇集中以及城市文明要素向不同层次的农村地域扩散,使传统落后的乡村社会成为现代先进的城市社会。城镇化是衡量一个国家现代化水平的重要标志,对国民经济发展意义重大。改革开放以来,我国城镇化发展取得了显著成效,2012年,我国城镇化率达到     

山东省济宁市城镇化现状及对策浅析

济宁市地处山东南部,是鲁西南地区的重要节点城市,潜在经济实力雄厚。然而,相比于山东省其他城市,济宁市的城镇化率偏低。因此,文章以济宁市城镇化为研究对象,分析该地区城镇化过程中出现的问题及原因,探讨推进济宁市城镇化的对策。