建议启动林木资源战略储备

木材是国家基础性战略资源，也是世界上四大原材料中唯一可再生、可循环利用以及可循环降解的绿色材料和生物资源。我国是一个林木资源匮乏、木材供求矛盾十分突出的国家，每年有40％以上的木材需要从国外进口，而且以每年15％左右的速度递增。而在国际上，鉴于生态保护的压力，许多围家纷纷出台各种政策、法规，限制或禁止术材出口，进口木材急剧减少的危机极有可能发生。我国木材供应过度依赖进口的状况警示我们，为保障我国木材产业的发全，十分必要开展林木资源储备。     

建设储备产业园区 发展战略储备经济——对发展粮食储备经济的实践与思考

“充分发挥土地多、交通便利的优势，积极争取国家在我市建设石油、粮棉油等战略物资储备基地，发展储备经济，并搞好我市重要物资储备体系建设”是东营市委、市政府提出的战略决策，业已列入全市“十一五”发展规划。2006年，在市委、市政府的关心支持下，东营市粮食局立足完善储备体系、发展储备经济，实施了一系列重点建设项目。笔者结合我市发展粮食储备的实践，着重谈一下建设储备产业园区、发展战略储备经济的认识和设想。     

论我国战略石油储备法律制度的构建

战略石油储备的重要性要求构建战略石油储备法律制度,我国目前的战略石油储备工作需要战略石油储备法律制度的保障.构建我国战略石油储备法律制度体系的思路:(1)界定产权:战略石油储备设施和储备对象的所有权均为国家,而储备主体应以政府为主,同时也要给民间储备以合法"名分".(2)石油储备的劳动分工:石油储备的动用权应归中央,石油储备的动用方式和动用规模分为经济调控部分动用和战略全面动用;战略石油储备的费用来源应以政府拨款为主,政府和"民间"多方面多梁道筹集;战略储备决策监管应由国务院下设专门机构系统监管.     

试论建立和完善我国石油储备

石油储备是稳定石油供求关系、平抑油价、应对突发事件、保障国民经济安全、进而保障国家政治、军事安全的有效手段,发达国家如美国、日本、德国等世界主要石油消费国和进口国的石油储备体系已非常完善,有可资我国借鉴的经验和教训.我国石油储备体系建设刚刚起步,应在借鉴发达国家经验教训的基础上,合理确定石油储备规模;分散储备布局、合理确定储存方式;多方面筹集石油储备建设资金;合理确定储备模式,健全储备管理机构;加快与石油储备相关的立法工作;充分利用我国外汇储备充裕的优势加快我国石油储备体系建设.     

煤炭储备法律制度研究

煤炭储备是我国能源储备的重要组成部分,包括资源储备和现货储备两个层面。在建立健全我国能源法律体系的过程中,应当及时确立法制统一、效率效能、节能环保等原则指导下的煤炭资源储备和现货储备法律制度,以保障我国能源安全。     

实现我国森林资源良性循环的途径和措施

据第三次全国森林资源清查资料表明:我国现有森林面积12465万公顷,占世界森林总面积(28亿公顷)的4.4％,人均占有森林面积不足0.13公顷,仅为世界平均水平(1.07公顷)的11.9％,居世界第129位;森林覆盖率12.98％,大大低于世界22.0 ％的平均水平,居世界第121位;现有森林蓄积91.41亿m~3,占世界总蓄积(3100亿m~3)的3％,人均占有林木蓄积量不足10m~3,仅为世界平均水平(83m~3)的12％。我国的森林资源是很贫乏的,而且变化趋势十分令人担优。     

试论森林资源认证主体的基本特征

森林资源认证是鼓励森林资源经营组织开展可持续经营的一种有效工具。作为森林资源认证主体的经营组织,依据其经营目的可分为生态公益主导型、社会公益主导型和经济收益主导型三种。不同类型的认证主体的组织特征各不相同,体现在认证过程中的认证需求也存在强弱等方面的差异。     

储备仓库实施军民融合的实现途径研究

为实现与域内驻军部队和军工企业更大范围、更高层次、更深程度上的军民融合发展,国家粮食和物资储备局湖北局以军事后勤军民融合发展为重点,组织开展软科学研究,提出了构建“火炸药仓库军品代储代运、成品油库油料联储联加、通用物资库联储联供、铁路专用线运输联建联运”的“军储两用、四联互动”的军民融合发展模式实现途径。     

军民融合背景下天然橡胶战略储备转型升级和市场化收储轮换研究

天然橡胶产业是国民经济的基础产业,其需求非常广泛,与宏观经济、国防军事密切相关。2012年以来,我国天然橡胶产量逐年下降,进口依赖度超过80%,自给率降低到安全线以下,战略储备存在布局不优、效率不高、机制不畅等问题。2019年,国家粮食和物资储备局山东局对此开展软科学研究,提出了推动天然橡胶战略转型升级、市场化收储轮换的有关对策建议。     

对浙江森林资源保护管理的调查与思考

浙江是“七山一水两分田”的省份，全省林业用地9821．85万亩，有林地面积8308．3万亩，森林蓄积1．38亿立方米，森林覆盖率达59．4％(含灌木林)。森林资源状况的主要特点是森林覆盖率高，经济林、竹林资源比重大，占全省森林资源的21．24％；林分质量低，全省林分平均蓄积量仅为每亩2．13立方米，不及全国平均水平的一半；树种结构不合理，松杉类比重大，阔叶类明显偏少，只占l7．69％，中幼林所占林分面积比重大，成过熟林只占林分面积的4．31％；森林地域分布不均，主要分布在浙南和浙北，约占全省森林资源80％以上。资源增长差异显著，最快的是沿海发达地区，浙南地区由于经济发展相对滞后，保护与利用矛盾突出，资源增长不明显。     

自然保护区森林防火对策探讨

对自然保护区森林防火现状进行剖析,指出存在的主要问题,如非生产性用火是引起森林火灾的主要来源、违章用火者趋向老龄化、旅游和登山人员野外随意用火行为难以禁止、林内可燃物逐年增多、发生森林火灾的机率增加、生物防火林带建设力度不够等,提出加强宣传和监督检查力度、加强可燃物和火源管理、加强水灭火设施、生物防火林带、扑火队伍建设等自然保护区森林防火的对策。     

森林公园建设与管理战略调整研究(英文)

森林公园的快速发展,提出一个重要问题,即如何有效持续地管理这些森林公园。文章针对森林公园发展速度与规模,以及存在的问题,提出发展战略调整的建议,认为从数量建设向质量建设转变,从追求经济效益向追求生态效益和社会效益转变,加强森林公园设置的确认,健全保障支持体系等是现阶段森林公园建设与管理的重点。     

森林碳汇储备中政府监管与林农行为博弈分析

基于碳汇发展过程中政府与林农之间的博弈关系,结合嵌入式社会结构理论、农户经济理论和正式制度与非正式制度理论,构建政府监管和林农行为选择博弈模型,分析双方的博弈收益。结果表明:政府采取监管、加大扶持力度、建立健全碳汇发展体制机制、完善碳汇市场体系等措施,林农会选择执行监管政策;反之,若政府不实施相关政策,加之林农对森林碳汇认识不够,参与森林碳汇储备意愿不强等,林农会选择不执行监管政策。因此,急需建立健全碳汇交易市场体制机制、完善碳汇林补贴政策、加大政策宣传力度、创新政府监管模式,以期有效推动森林碳汇储备,从而加快森林碳汇项目发展。     

国家储备林建设中开展林下经济的探讨

国家储备林建设作为国家重大战略,是我国林业发展战略的重要方向。我国林下经济总产值逐年剧增,参与人数超过3400万,成为农民增收的重要来源之一。在国家储备林充足的林下空间中,种植经济作物,可增加项目收益,巩固生态建设成果,实现良好的综合效益。不同于一般的林下种植,在国家储备林中发展林下经济不能损害目标树种的生长培育,应明确采用的种植模式和投资管理方式。对于参与企业,建议以订单式生产为主,以市场为导向,适时调整种植产品方案。     

国有森林资源管理体制转型问题及对策研究

森林资源管理的一系列问题的根源在于不能有效地协调森林资源的生产、经营、管理中的利益关系。要实现森林资源管理体制转型,必须通过多元化、系统化的改革和制度创新,重新整合区划国有林区森林资源,调整产业结构,加强森林资源的培育和保护,从根本上协调人类森林资源经营管理的行为方式,实现人与资源环境的和谐发展。     

东北林区当前必须考虑的几个问题

根据“林业改革总体纲要”和东北林区当前的森林资源情况 ,着重论述东北林区商品林经营管理必须考虑的几个问题 :⑴中幼龄人工林抚育间伐问题、⑵林产品进出口权问题、⑶发展林产工业问题、⑷经营管理方面的问题 ,同时提出解决这些问题的对策和建议。     

井冈山国家级自然保护区森林生态系统服务功能价值测度

应用生态学和生态经济学原理及方法对井冈山国家级自然保护区生态系统服务功能价值进行了定量评价。结果表明:井冈山国家级自然保护区森林生态系统每年生态服务功能总价值为11.2998亿元/a,其中直接经济价值和间接经济价值分别为0.8952亿元/a和10.4047亿元/a,间接经济价值是直接经济价值的11.62倍。     

森林资源资产组合随机控制模型及决策

在界定了森林生态资产与森林资源资产组合概念的基础上,构建和模拟了基于随机控制理论的森林资源资产组合模型,为森林经营管理者提出了相应的结论和建议:森林经营管理者可以根据最优采伐量与木材价格、补偿价格、成本系数、税率、贴现率、生长率等参数之间的关系,获得在市场经济变动条件下的最优森林资产组合,以保证森林资产净收益的稳定增长。     

论松花江三湖保护区在东北生态体系建设中的战略地位

对松花江三湖保护区在东北生态体系建设中对国土生态安全、水资源安全、大坝安全、粮食安全、生物多样性安全和工业经济发展等多元化战略方面进行了论述。并提出了妥善解决好林、农、牧矛盾,加大环境污染治理力度、加强生物多样性保护以及开展科学研究与落实保护区管理权限实现科学管理等对策措施。     

浅谈森林资源的法律保护

森林在维持自然生态平衡、改善生态环境、防治污染等方面具有极其重要的功能。如何加强管理,实现森林资源可持续发展也成为人们普遍关注的问题。从我国森林资源的经营管理现状出发,分析森林资源管理中存在的问题及原因,提出完善我国森林资源立法的构想,以求在完善的法律制度下实现对森林资源的保护和可持续利用。