中央级行政经费项目支出绩效考评管理办法

第一章总则第一条为规范和加强中央级行政经费项目支出管理,提高资金使用效益,根据财政部关于部门预算管理的有关规定和有关财务规章制度,结合中央级行政经费管理的实际情况,制定本办法。本办法所称“中央级行政经费”,是指行政管理费、公检法司支出、外交外事支出、其他部门事业费等。     

统筹安排 克服困难 努力做好部门预算编制工作

从2000年起,财政部在中央部门试编部门预算,这是适应社会主义市场经济发展,贯彻“依法治国”方针,规范和加强预算管理的一项重要举措。我部预算单位,除部机关外,境内外行政预算单位、事业预算单位共有240多个。预算经费包括行政经费、机关事业费、教育事业费、离退休经费、外交支出经费、国际组织经费、边界联检经费等。2000年部门预算要求在规定的时限内编制完成各类经费预算,客观、准确地确定全部收入,真实、全面地反映支出需求,时间紧、任务重。我部高度重视部门预算编制工作,克服了预算单位多、地点分散、时间紧等困难,顺利完成了2000年…     

科技领域政府支出分类改革与财政监督

1、我国原有科技领域政府支出科目设置存在的弊端 原有的科技领域政府支出科目主要有科学支出、科技三项费和科研基建费三个“类级”科目以及其他科研事业费，科目设置明显带有计划经济体制下资金分配的特点，比较粗糙，既不利于科技投入统计，也不利于科技经费的协调管理，同时科目的粗放不利于加强对资金的监督管理。     

加强经费保障 促进事业发展

近年,在社会保险管理体制不断完善的同时,各级财政部门不断调整支出结构,加大投入力度,为社会保险经办管理所需的人员经费、公用经费、专项业务经费和基建经费等提供了有力的保障。根据现行的财政体制,社会保险经办管理经费由同级财政负担,且用于社会保险经办管理的支出分别列支于不同的科目,因此目前无法完整统计其总体的支出情况。但是,据财政决算统计,仅"社会保障和就业支出"科目中直接用于社会保险经办管理的支出(不包括信息化建设等支出),2010—2012年共     

基层工会经费开支令人担忧

基层工会经费开支令人担忧施卫兵安吉县总工会近期对３１０家基层工会的经费开支进行一次集中调查，发现在经费开支方面呈“两升、两降”的不合理现象，其严重程度令人担忧。“两升”即职工集体福利补助费及工会行政费用上升。１９９３年职工集体福利费支出占总支出金额的...     

突出特点 分类指导——国家海洋局开展部门预算绩效考评试点的做法

国家海洋局的财政资金科目较为复杂,不仅有基建经费、科技三项费、机关行政经费、海洋事业费、科学事业费、房改经费,还有地勘经费、海域开发建设支出等。局系统财务实行垂直管理,下属26家二级预算单位,48家三级预算单位,70多个报账单位(海洋环境监测站)。这些单位有的地处沿海经济发达地区,有的在偏远的海岛上,情况各不相同。2004年9月,财政部经济建设司选择国家海洋局作为2003年度中央经济建设部门预算绩效考评试点单位。在局党组的直接领导下,财务司精心筹划、周密部署,于当年11月圆     

中央转移支付专项资金应在单位账表上单独反映

中央转移支付专项资金是中央为帮助欠发达地区公共卫生、农业、教育发展等方面的补助经费。2006年中央投入贵州省的公共卫生疾病预防控制经费就上亿元。按照现行的事业单位财务会计制度,不能从账面上直观地反映中央资金的收入、支出情况,事业单位的月报、季报、年报均不能单独反映此项资金的收入和支出情况。为此,笔者提出两点改进的建议。(1)     

财会知识测试题(193)

一、填空题1.工会可以根据需要在"应收上级经费"科目下设置()明细科目,用于核算上级工会采用税务代收、财政划拨的形式收缴工会经费,收缴的金额中应划转给本级工会的部分。2.各级工会对外投资必须在本级工会经费有()的情况下才予以考虑。3.职工活动支出包括职工教育费、文体活动费、()和其他活动支出。4(.)是工会组织维护职工合法权益的基本社会职能在     

规范“文财”管理 提高资金效益

文教行政事业费支出是县级财政预算支出的主要部分，因此，科学、规范地管理好“文财”资金就显得尤为重要。近年来，陕西省富县“文财”工作在实践中探索，逐步形成了一套较规范的管理办法，具体做法如下。一、规范预算，确保平衡科学合理地安排预算支出是搞好“文财”工作的前提。在安排预算支出上，要坚持确保工资支出，适度安排公用经费，量力安排事业费和必不可少的维修费。对人员经费，严格按人员编制核定预算，以“工资卡”为基数，实行“零基预算”；对公用经费，按行业确定的标准核定预算；对55岁以上人员按退养人员的标准安排预算…     

沭阳县村级经费管理实行“四统一”

江苏省沭阳县辖492个行政村,今年农业税夏征结束后,该县积极巩固农村税改成果,全年村级支出所需经费2460万元一次性拨付到位,为村级组织正常运转提供了有力保证。该县在村级经费管理中具体做到“四个统一”:一是统一编制村级经费预算。由乡镇财政、农经、村委会将村干部报酬、五保户供养经费、村办公经费等主要项目按县核定的支出标准编制全年支出预算。村级经费预算经县农村税费改革办公室审核,履行法定手续后作为执行的依据。二是统一开设村级经费专户。成立乡镇会计核算中心,开设统一的银行帐户,各村的收入和支出都通过该帐户进行结算,中…     

从学校和医院乱收费谈起

将社会组织分为企业单位、事业单位和行政（政府或国家）机关三个类别进行管理，是我国特有的做法。在改革开放之前，事业单位是与企业单位相对应的概念，指受国家机关领导、不实行经济核算、所需经费由国库支付的单位。时至今日，事业单位在概念上已发生了或多或少的变化：一是从经费管理的需要出发，事业单位被进一步分成全额预算单位、差额预算单位和自收自支单位，也就说其所需经费不是或不完全是由国库支付；二是如果将“经济核算”理解为追求利润，或者追求收入大于支出的效果，有些事业单位已经“变质”。     

关于改进水利工程排涝费收取工作的通知

各市、县人民政府，省政府有关部门：排涝泵站是农业生产的重要设施，排涝站所需各类经费除财政补贴外，目前，主要以排涝费的形式向受益农民收取。为了降低农业生产成本，切实减轻农民负担，促进农村经济又好又快发展，经省政府同意，现就改进水利工程排涝费收取工作通知如下：     

财政部有关业务司2014年工作要点（二）

行政政法司2014年工作的基本思路是：贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、全国财政工作会议、全国财政行政政法暨资产管理工作会议精神,以制度创新为主线,健全公务支出财政财务管理制度和支出标准体系,推进厉行节约反对浪费长效机制建设;以保障行政政法单位高效履行职责为中心,优化支出结构,加强重点保障,深化政法经费保障体制和外交外事经费管理机制改革,完善资产管理机制。     

对提高工会经费使用绩效的思考

当前,影响工会经费使用绩效的主要原因是工会经费使用结构不合理的问题。其主要表现在工会行政费支出增长过快,占本级支出的比例过大,而用于为职工群众服务方面的支出不多,所占比例较小等问题。为提高工会经费使用绩效,切实解决工会经费使用绩效欠佳的问题,需要有一套科学的工会经费支出绩效评价标准和如何实现这个标准的途径。工会经费支出绩效标准应以工会经费支出是否充分体现“为基层服务、为职工群众服务和为工运事业服务”的原则。     

关于国家行政机关住房改革支出经费账务处理有关问题的规定

为了规范中央行政单位住房改革支出经费账务处理,根据《行政单位会计制度》的有关规定,现就住房改革支出经费账务处理有关问题规定如下:     

新准则下劳动保护费支出的会计处理——劳动保护费与职工薪酬的关系

劳动保护费支出系指确因工作需要在规定范围和标准内的劳动保护用品、安全防护用品支出，清凉饮料、解毒剂及应由劳动保护费开支的保健食品、特殊工种保健津贴待遇等保健费用，职业病预防检查费等。广义的劳动保护费支出还包括劳动保护宣传费甩购置不构成固定资产的安全装置、卫生设备、通风设备等，但增加固定资产的劳动保护措施费不包括在内。     

谈中央经费限额拨款方式的改革

谈中央经费限额拨款方式的改革●柳石根据行政事业财务和预算会计制度改革的要求，以及目前中央级经费限额拨款存在的问题，改革现行的中央预算资金拨付方式，即改经费限额拨款为划拨资金，已被提上了议事日程。一、中央预算资金拨付方式的基本情况目前的中央预算支出拨款...     

关于完善县级财政年度预算的几点思考

县级政府担负着县域经济、社会事业进步发展的责任，负责维护地方社会的稳定，以及国家制定的各项政策的落实，稳步推进县内各领域改革。县级政府财政预算是否全面、是否统筹兼顾，关系到全县经济、社会各项事业的发展。 从目前情况看，县一级政府编制的年度预算是一个不全面、不完整的预算，在编制预算时，很大部分条件无法预知。比如，按照基本人员经费、标准公用经费、机构运转所需基本保障经费，可以计算出基本支出需求，但满足这个需求的经费来源无法确定。     

关于暂免征银行业监管费和保险业监管费的通知

<正>财税[2017]52号银监会、保监会:为进一步减轻企业负担,促进实体经济发展,经国务院同意,现就暂免征银行业监管费和保险业监管费有关事项通知如下:一、免征银行业监管费(包括机构监管费和业务监管费)和保险业监管费(包括机构监管费和业务监管费)。二、免征上述行政事业性收费后,银监会和保监会依法履行管理职能所需相关经费,仍由中央预算安排资金予以保障。三、银监会和保监会应当于2017年8月31日前,完成以前年度银行业监管费和保险业监管费的汇算清缴工作。两项行政事业性     

县乡财政困难的评判标准及主要体现

县乡财政困难，简单来说就是指县乡政府可支配财力低于其基本财政支出需求。可支配财力包括本级政府一般预算收入、上级政府财力性补助收入以及可用于基本财政支出的预算外收入等，对上解上级财政的支出、一般预算收入中行政事业性收费和罚没收入中用于成本开支部分等作必要扣除。基本财政支出需求包括机关事业单位在职职工人员经费和公用经费、离退休人员经费和必要的事业发展支出。在转移支付时，通常基本财政支出需求具体由中央财政根据各地财政供养人数、人均开支标准和地区间支出成本差异系数核定。