专员办业务机制建设的几点思考

所谓业务机制建设，顾名思义就是专员办当前乃至今后很长一段时间内工作的内容和方法。它涉及到工作职责、工作权限、工作质量和工作方法，其中工作权限和工作质量是财政专员办生存和发展的生命线，是推进专员办业务机制建设的关键所在。     

专员办融入财政国库动态监控体系初探

随着我国从传统生产型财政管理模式向公共财政管理模式转变,财政监督层面上出现了两大创新:一是预算编制、预算执行和预算监督“三大权限”相互制衡、联动运行的公共财政管理框架,初步     

专员办规范行使监督检查权研究（上）

任何权力都有被滥用的可能，监督检．查权也不例外。专员办作为依法享有监督检查权的机构，确保监督检查权规范行使，对于切实履行财政监管职责，规避财政检查风险，防范出现错弊以至腐败行为，以及对于提高依法行政工作水平，提升监督检查工作质量，都具有重大意义。[第一段]     

对专员办规范行使监督检查权的思考

近年来，专员办利用检查手段在维护国家财税法令的统一和国家财政的权威、整顿和规范市场经济秩序、捍卫国家利益和财政收支安全等方面发挥了重要作用。新形势下，专员办要进一步规范行使监督检查权，真正做到依法行政，以提高财政监督质量，有效防范财政监督风险，为财政监督事业做出更大的贡献。     

发扬成绩 开拓创新 进一步深化专员办工作——在全国专员办负责人座谈会上的讲话

这次座谈会的主要任务是深人学习，贯彻胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话精神，传达贯彻财政部大连会议精神，研究探讨如何围绕财政中心工作进一步充分发挥专员办职能作用。大连会议精神为加强财政管理工作提出了新的更高的要求，也为今后的财政监督工作指明了方向，我们要认真学习，深刻领会，结合实际，坚决贯彻落实。[第一段]     

按照科学发展观要求 积极推进专员办业务工作机制建设

当前,在财政改革不断深化、财政管理日益加强的新形势下。新一届财政部党组以中央提出的"科学发展观"为指导,提出了新的理财思路,也对建立健全专员办业务工作机制提出了新的要求。这对专员办紧扣财政改革和财政管理的主题,探索在更高层次和更有效领域发挥自身作用,具有积极而深远的意义。按照科学发展观要求,专员办在以下四个方面要积极推进业务工作机制建设: 1、明确建立专员办业务工作机制的目标和任务。要按照科学发展观的要求,围绕中央财政管理和改革任务,加强专员办业务与财政管理业务的紧密融合,使财政监督和财政管理协调发展,克服财政监督部门重监督轻管理的弊端,实现专员办履行中央财政监督工作的规范化和制度化,充分发挥专员办作为财政部派出机构在严格财政预算管理、保障财政政策执行、维护财经秩序、提供领导决策等方面的作用,促进专员办全面、稳定、协调发展。     

专员办内控机制问题的探讨

检查作为专员办实施财政监督的重要手段，是一种行政权力。既然是行政权力，就需要监督，没有监督的权力必然导致腐败。现场检查、审理和处理从形式上看是整个检查工作的三个环节，实际上也是监督检查权力的细分，体现为三种权力，即现场检查权（后文提到的检查即指现场检查）、审理权和处理权。这三种权力相互分离（下文简称“三分离”），相互制衡。就是一种对监督检查权力很好的监督方式。     

创新有海南区域特色的中央财政监督——访财政部驻海南专员办张凤玲副专员

记者：您主持工作以来。海南专员办的各项工作都取得了显著成效，尤其是在机制建设上取得了较大进展，请问贵办采取了哪些措施积极推进业务机制建设？[第一段]     

贯彻落实科学发展观 开创财政监督和专员办工作新局面

伴随着经济社会的发展,我国财政改革与发展以及财政监督工作取得了显著成绩,并迎来了新的发展阶段。党的十七大为财政和财政监督工作指明了方向。新形势下,财政和财政监督工作如何贯彻党的十七大精神,积极发挥其职能作用,促进科学发展与社会和谐,为全面建设小康社会和开创中国特色社会主义事业新局面作出更大的贡献？ 2007年12月19-20日在北京召开的全国财政工作会议、全国专员办工作会议,在回顾总结过去一段时期财政和财政监督工作以及专员办工作的基础上,研究和提出了今后一个时期财政和财政监督工作的思路和发展方向,并安排部署了2007年的工作。 为了充分报道会议,本刊特推出由“高层吹风、数字、亮点、关注”等几个栏目组成的专题报道,既深入系统地回顾过去财政和财政监督工作所走过的历程,更进一步明晰我国财政和财政监督工作的未来发展方向。[编者按]     

关于专员办工作转型思路的研究

正建立健全财政监督机制,推动专员办工作转型,发挥专员办职能作用,是贯彻落实党的十八届三中全会精神,深化财税体制改革,建立现代财政制度的重要内容,对于建立决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的财政运行机制,规范财政运行秩序,具有十分重要的现实意义。围绕财政部关于财政监督和专员办工作转型的有关精神要求,笔者     

对专员办业务工作机制建设五个问题的思考

作为国家财政管理职能重要组成部分的财政监督,在新形势下需要以科学的发展观为统领,不断创新思想观念,创新管理方式,创新监督措施,推进财税体制改革。占据了财政监督的“半壁江山”的专员办,要根据“十一五”时     

构建陕西新型财政监督运行机制的研究

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在，也是未来一段时期财政监督工作的发展方向。为此，全国各地财政监督部门认真落实全国财政工作会议和全国财政监督工作会议精神，积极探索和研究构建适合本地区的财政监督机制。为介绍各地财政监督机制建设的新理论、新做法和新动向，本刊自本期开始，推出“财政监督机制建设理论巡礼”，旨在为建立健全财政监督机制提供有益的借鉴。[编按]     

构建和谐专员办的探索

“和谐”是指协调、融洽、无矛盾冲突、无相互抵触，它是一个求同存异、同舟共济的过程。财政监督和专员办在构建和谐社会中发挥着重要的作用。在促进构建和谐社会中，专员办首先应该实现自身和谐，积极构建和谐专员办。财政部驻山东专员办认真贯彻落实十六届六中全会和全国财政工作会议精神，在积极促进构建和谐社会的同时，主动参与和谐社会建设，以科学发展观为统领，坚持以人为本，积极构建和谐专员办。     

构建地方财政监督机制的思考

随着社会主义市场经济的逐步完善和财政改革的不断深入，各级地方政府的财政监督在总体上得到了加强，为严肃财经纪律、整顿财经秩序和推进公共财政建设做出了积极贡献。但当前的财经秩序仍需进一步治理，规范的地方财政监督体系还没有真正建立起来，对部门和单位利益盲目扩张缺乏有效的监督机制，现行财政监督方式、监管手段还不能适应财政改革和市场经济发展的需要，财政监督的权威性、及时性、有效性手段未能充分发挥。     

简析会计信息失真与会计职业道德规范

随着我国市场经济的迅猛发展，作为会计职业道德规范建设在其发展中愈发显得地位的重要性，它是一般社会公德在会计职业行为活动中的具体体现，是引导和制约会计行为，调整会计人员与社会、与不同利益集团以及会计人员之间关系的社会规范。其内容不外乎包含如下几点：爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务。     

加强综合财政监管 规范中央基层预算单位财政财务管理——财政部驻贵州专员办综合财政监管工作经验总结

正为推进财政科学化精细化管理,加强中央基层预算单位财政监管,提高财政管理绩效,按照财政部统一部署,2012年起财政部驻贵州专员办试水中央基层预算单位综合财政监管工作,在实际工作中,逐步摸索出一些综合财政监管起步阶段的工作方法,较有成效地稳步推进综合财政监管工作开展,并结合监管工作实际,就监管规范化、信息化等方面的"短     

用好“三镜” 助推专员办工作转型

正专员办工作转型是财政监督和专员办的一项重大改革,如何有序而有成效地将专员办顺利转变为财政部财政管理工作在地方的延伸,鲜明地体现财政工作特色和地域特色,是专员办转型的难点。2014年是专员办工作转型开始试点的第一年,也是决定转型成功与否的关键之年。结合专员办开展财政监管的现状,笔者认     

坚持高位思考 履行守土有责 服务财政管理和改革——访财政部驻青岛专员办监察专员臧雪涛

记者:财政部领导对财政监督和专员办工作提出了新的指示和要求。您是如何理解的?臧雪涛专员(以下简称臧专员):早在2007年全国专员办工作会议上,财政部部长谢旭人和财政部党组成员、纪检组长贺邦靖对财政监督和专员办工作都提出了新的指示和要求。如,财政部部长谢旭人指出,"专员办要从监督的角度积极参与财政管理全过程,促进监督与管理有机融合"。     

关于构建财政大监督工作格局的思考

正财政监督是国家经济监督体系的重要组成部分,是规范财政运行和维护财经秩序的重要手段,也是建设绩效财政、阳光财政的重要举措和保障。落实中央关于深化财政改革的要求,就要将财政监督贯穿于财政中心工作大局,贯穿于财政管理体制机制建设始终,贯穿于财政管理工作运行全过程,构建财政大监督的工作格局。一、当前财政监督工作中存在的