非税收入规范化管理研究

近年来，政府非税收入问题随着公共财政目标的确立而引起学术界与政府部门的广泛关注。公共财政下，非税收入财政监管还存在哪些问题，为什么会产生这些问题，今后应如何强化对政府非税收入的财政监管、如何对非税收入进行规范化管理，这都是大家所关注的。为此，本刊特策划此专题，就有关问题展开讨论。[编者按]     

政府非税收入收缴、退库中存在的问题值得关注

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。笔者通过调查发现，目前非税收入在收缴、退库环节中存在专户滞留时间较长、不足额入库以及对账不及时等问题，影响了非税收入资金的管理和运用，并存在风险隐患，亟需引起关注并妥善予以解决。     

加强非税收入管理的思考

行政事业性收费和政府基金等非税收入在财政收入中一直占据着重要地位。如何深化非税收入管理体制改革，加强非税收入管理，是推进整个财政体制改革、建立公共财政体制框架所面临的一个重要课题。本文拟通过对黑龙江省地市级非税收入管理中现存问题的剖析，对公共财政体制下应如何加强非税收入管理进行研究探讨。     

对政府非税收入管理问题的思考

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是财政体制改革的重点和难点。本文通过对目前非税收入管理中存在的主要问题的剖析,提出改进政府非税收入管理的建议,如建立现代化的公共财政体制,要求改革现行非税收入管理体制,把非税收入完全纳入预算管理、严格执行"收支两条线";加快非税收入管理法制建设;规范非税收入收缴程序,深化非税收入收缴改革,等。     

改善政府非税收入管理之我见

非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强非税收入监管,是理顺政府分配关系,建立健全公共财政职能的客观要求。为确保政府非税收入征缴管理制度有效执行,积极促进非税收入管     

对元氏县政府非税收入现状的调查

政府非税收入是财政收入的重要组成部分，随着我国财政管理体制改革的不断深入，非税收入在国库收入中的占比越来越大，政府非税收入的增长对推进公共财政管理体制的建立、增加财政收入、促进地方经济发展起到了积极作用，但其中也存在一些问题。因此，我们对元氏县2007年以来政府非税收入情况进行了调查。     

新形势下财政加强政府非税收入监督管理的初步探讨

当前,随着以建立公共财政体制、打造阳光财政为目标的各项财政改革步伐不断加快,加强政府非税收入监督管理,成为新形势下财政工作中一个急需探讨解决的问题。本文从财政部门监督管理政府非税收入的角度,简要分析了政府非税收入监督管理的现状,并提出了加强政府非税收入监督管理的措施。     

关于规范政府非税收入收缴改革与管理研究

政府非税收入是政府为满足社会的公共需要,参与国民收入分配和再分配的一种形式,是政府财政收入的重要组成部分。近年来,随着国民经济的持续快速发展,政府非税收入快速增长,非税收入规模逐年扩大,在地方财政总收入中已占据半壁江山。按照市场经济条件下理顺分配关系,健全公共财政职能的要求,不断规范政府非税收入管理。深化非税收入管理改革是其必然。去年我们对内蒙古自治区政府非税收入管理状况和问题作了调查．并为规范政府非税收入管理提出几点对策建议。     

国库直接办理非税收入收缴业务可行性初探

随着政府收支分类改革的深入及公共财政目标的确立,非税收入发展壮大过程中的问题日益显现.笔者对常德市非税收入收缴进行了调查,分析现行收入缴纳过程中存在的问题及原因,探讨由国库直接办理非税收入的可行性.     

健全非税收入监督检查机制初探

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。加强政府非税收入管理是市场经济条件下，理顺政府分配关系、健全公共财政的客观要求。但由于目前不少地方和部门对非税收入的认识不尽一致，特别是对政府非税收入的政策界限不够明确，加之现行体制政策滞后与法制观念淡薄等因素影响，政府非税收入还存在着管理不够规范、运行效率偏低、违纪违法行为层出不穷等诸多问题。因此，建立健全完善有效的非税收入监督检查机制已是当务之急。     

政府非税收入管理改革亟待深化

政府非税收入是财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。近年来，各级财政在加强政府非税收入管理，建立健全监督管理制度等方面进行了有益探索。但是，由于多方面原因，目前政府非税收入管理改革过程中还存在法律依据不明确、运行效率偏低等问题。     

对政府非税收入财政监管的思考

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。在政府非税收入监管体系中,财政监管发挥着不可替代的重要作用。近几年,我     

县级非税收入改革的问题和对策

作为县级政府财政收入的重要来源,非税收入改革关系到我国地方公共财政体制改革的成败,是转变政府职能、深入发展社会主义市场经济体制的重要内容.文章讨论了县级政府非税收入改革目前存在的主要问题,并就如何强化县级非税收入改革提出了相应的对策.     

对政府非税收入财政监管的思考

财府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。在政府非税收入监管体系中，财政监管发挥着不可替代的重要作用。近几年，我国在加强政府非税收入管理，建立健全监督管理制度等方面进行了有益探索，但还存在法制不健全、体制不完善、管理不够规范、监督处罚不严格等问题，这些问题造成了收入流失、分配失控、监督失灵。本文从解决上述问题的财政监管措施入手，在分析国外政府非税收入监管方式的基础上，着重阐述了创新非税收入财政监管的思路。     

政府非税收入管理分析及对策

规范非税收入管理是党中央、国务院作出的重大决策,是深化财政改革,建立和完善公共财政体制,推进依法行政,优化经济发展环境的一个重要举措。本文就如何进一步规范政府非税收入管理的问题,结合广西壮族自冶区的实际,作些分析提些思路。一、政府非税收入管理的现状非税收入是凭借国家权力、国有资源所有权、政府对社会提供的一定服务和政府信誉,依据国家法律、法规和规章收取、提取募集的行政事业性收费、政府性基金、     

我国政府非税收入管理改革探讨

我国政府一直在积极地致力于非税收入管理的改革。政府非税收入管理的改革涉及面广,情况复杂,牵涉到方方面面的利益。因此,加强和规范政府非税收入管理,是我国当前财政经济工作中亟待解决的重要现实问题。一、政府非税收入的内涵及特征政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并满足社会公共需要的财政性资金,是政府财政收入的重要组成部分。按照建立健全公共财政体制的要求,政府非税收入管理范围…     

适应政府非税收入改革努力发展水利经济

省政府于2005年6月24日发布了《安徽省政府非税收入管理暂行办法》184号令，其目的就是为规范我省政府非税收入管理提供法律保障。政府非税收入是在建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制过程中。不断发展、完善和创新财政管理体制的经济成果。它标志着我省在建立公共财政体制、强化财政职能、     

试析高校非税收入的划分与管理

<正>为了适应新形势下政府的财政管理工作,满足建立公共财政的要求,2004年财政部颁布了《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[2004]53号),明确了政府非税收入的概念和管理内涵,从而在全国各地拉开了政府非税收入改革的序幕。政     

浅议政府非税收入管理及其规范、完善措施

政府非税收入是政府收入体系的一个组成部分，是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式，是政府通过合法程序获得的除税收以外的一切收入，属于财政资金范畴。适应市场经济的要求，加强对非税收入的规范化管理，建立合理的非税收入秩序，是构建公共财政框架的重要内容之一，同时也是整顿和规范财经秩序，从源头上、制度上防治腐败的重要举措。本文认为要规范和加强政府非税收入的管理，必须树立非税收入新理念，从统一非税收入管理职责、规范非税收入收缴程序、及加强票据管理等各方面下功夫，对非税收入资金统筹安排、实行目标责任考核，并强化监督检查。     

强化非税收入监管探讨非税收入入库新模式——对景德镇市非税收入情况的调查与思考

我国的公共财政体系包括"一体两翼","一体"即公共财政体制,"两翼"即以税收收入为主、非税收入为辅的公共财政、收入体系和以人为本的公共财政支出体系。国家的存在与发展,税收收入必不可少,非税收入也不可或缺。因此,要加快改进非税收入的财政管理方式,健全公共财政收入体系,全面规范非税收入管理,使非税收入规模控制在政策允许的范围和合理额度。