国企改制实现双赢的途径和办法

随着国企改制的步步深入,如何兼顾企业利益和职工利益并实现二者双赢,一直是人们关注并积极探索解决的难题。 实现企业和职工利益双赢,促进企业快速发展,必须明确国有企业改制的根本目的是为了解放和发展生产力。但解放和发展生产力的前提是调动广大职工的积极性,因此,企业改制必须千方百计维护职工的合法权益,那种以为企业退出国有后就可以忽视职工利益的思想和做法,必将阻碍企业生产力的发展,最终导致改制的失败。正因为这种思想认识束缚某些企业的领导,所以,在改制之初就必须明确,决不能以牺牲职工的利益为代价换取改革的成功,要始终坚持以人为本推进企业改制,在企业的制度设计、出台各种政策措施、选拔企业经营者、确定经营者和职工收入标准等关键环节上,都必须把维护职工的合法权益作为权衡改革措施取舍的准绳,在改制中要始终做到“两个保证,三个坚持”。     

国有企业职工持股与投资规范的解读

职工持股和投资关联企业是国有企业改制过程中一个关键而现实的问题。国有企业归国家所有、全民所有,其委托代理链条较其他所有制企业长,长期以来一直存在股权单一、监督激励机制不健全等问题。通过国有企业改制,一方面可以实现国有企业产权多元化,另一方面可以通过职工持股来实现职工利益和企业利益的长期一致,从而促进国有企业的健康发展。但在国有企业改制过程中,由于缺乏明确规定,职工持股和投资关联企业出现了一些问题,主要表现为国有企业的利益转移和国有资产流失。     

发挥内部审计在国有企业改制中作用的思考

国有企业改制是一项政策性很强的工作，涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益，既要积极探索，又要规范有序。但前一阶段国有企业改制工作中出现了一些不够规范的现象，造成国有资产的流失。为保证国有企业改制、重组工作健康、有序、规范地进行，有必要加强对国有企业改制、重组中的内部审计。     

防范于未然 规范企业改制

国有企业改制已经实施了多年,前期国有企业改制因相关政策无具体操作方法,参与改制者未按现有规定实施,导致国有企业改制不到位,对企业资产核实不清,人为地调减企业资产,使国有资产和职工利益受损,影响社会和谐发展,因此,应规范国有企业改制,兼顾各方利益。     

双赢的,才是成功的——唐山百货大楼集团企业改革纪实

在国有企业改制的过程中,如何兼顾企业利益和职工利益并实现二者双赢,一直是人们关注并积极探索解决的难题。河北省唐山百货大楼集团公司的做法,或许可以给困惑中的企业以启示。     

浅析在国有企业改制过程中工会应如何发挥职能作用

国有企业重组改制是推进我国经济结构和产业结构调整的重要举措，是一项十分复杂的系统工程。在这一改革进程中，工会的角色相当特殊。因为改制中不可避免会牵涉到职工的利益，当某些改革措施与当前的职工切身利益相冲突时，作为工会，既承担着职工利益的维护者的角色，同事又不能以此成为企业改制进程中的障碍。如何处理好这些矛盾，充当好角色，是考验工会工作者管理智慧的一项重大课堂，笔者就实际工作谈谈自己的看法。     

浅析国有企业产权制度改革给职工带来的现实问题及原因

通过对一些国有企业改革的实地调查,可以归纳为改制给职工带来的现实问题有： 一、国有企业产权制度改革使部分职工经济利益受损 1．改制企业中职工群体的一些特征。改制企业职工群体在各个年龄段均有分布,但年龄偏大,中年人居多,负担较重。女性明显多于男性,其中中年女性比例偏高。文化程度普遍偏低,缺少职业技能,普遍在管理岗位或从事低级技能性工作,一些职工生活状况窘迫。     

谈改制企业职工思想与稳定工作

实施主辅分离、辅业改制是国家深化国有企业改革,解决国有企业改革与发展过程中深层次矛盾的重要举措．同时也是改革开放以来对企业职工利益触动最大的一次改革。企业改制后劳动关系、产权关系和行政隶属关系实现“三个转变”,势必会带来职工的思想顾虑和情绪波动,引发不稳定因素。做好改制企业的职工思想与稳定工作．引导职工理解改制。进而支持改制、参与改制．营造稳定环境,是顺利推进辅业改制的基础和前提。因此。在工作安排和具体操作中,要特别注意以下几点：     

对公开国有资产评估报告书的思考

国有企业改制于20世纪80年代中期就已开始，随着我国社会主义市场经济的不断完善和发展，国有企业改制的步伐也明显加快。我国的国有企业改制是一个复杂的系统工程，它涉及到各方面的利益，如何处理好各方的利益关系一直是国有企业改制中存在的重要问题。按照《国有资产评估管理办法》、《国有资产评估管理办法施行细则》的规定，在我国国有企业改制过程中必须进行资产评估，     

我国实行职工持股需要研究的几个问题

我国职工持股比较多的出现在国有企业股份制改革初期的定向募集公司改制中（股份合作制形式是职工持股的另一种特殊形式,在我国数量更多）。当时大量发行内部职工股的主要原因是受限于股权多元化的途径较少和求得职工对企业股份制改制的支持,并力图通过职工持股建立利益一体化的职工激励机制。其中增加职工对企业改制的认同感是重要因素。 从这些年的实践来看,特别是从外经贸企业内部职工持股的试点情况看,我国企业实行内部职工持股的积极作用主要体现在以下几个方面： １．在企业向外部募集资金受限的情况下,职工持股是实现企业改制并…     

县域国有小企业改制调查

本文将某西北县域地区作为北方国企业改制的代表，调查对象锁定在西北地区某县2006年已经实施国有企业改制的3户企业，在对此课题作了以下相关专题调查的基础上为新一轮的国有企业改制提出了若干建议。国企改制前，西北某县域（地区）共有国有企业（隶属商贸系统）62户，职工总人数9428人；至2007年11月统计数据表明：已完成改制的企业28户，正在进行改制的企业10户，而未进入改制进程的企业24户，在已完成改制的企业中，顺利置换职工身份人数为1894人，安置就业人数520人；并通过企业改制化解债务1．3个亿元。     

国企改制的关键问题与对策

国有企业改制是一项涉及国家、企业和职工个人三者利益的系统工程,针对改制中的资产处置和人员安置等关键问题,应从转变企业人观念、规范法人治理结构、完善评价机制、调整分配机制等方面入手,实现国有企业的真正改制。     

浅议国企改制的财务风险防范

国有企业改制是一项政策性很强的工作，涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益。既要与时俱进、积极探索，又要规范运作，防范财务风险。     

重视国企改革中劳动者利益的保护

党的十六届六中全会提出了构建和谐社会的目标,这就对国有企业改革中劳动者利益保护提出了更高的要求。更加重视国有企业改革中劳动者合法权益的保护已成为构建和谐社会、和谐劳动关系的重要内容。国有企业改革中劳动者利益问题的分析国企改革中对劳动关系重视不够,影响着职工的利益。在国有企业改革中,企业受利益和市场竞争机制的驱动,追求利益的最大化,而劳动者追求劳动报酬和劳动权益的最大化,导致双方在利益分配上产生摩擦和碰撞,导致劳资矛盾扩大。同时,国企改制范围大、涉及面广,尤其是大企业在短时间内分流职工数量大、地区相对集中,…     

试论我国国有企业改制后的人事档案管理和存放问题

国有企业改制后，原企业的职工档案被改制后的企业搁置，很难查阅原职工的人事档案。长期以来，国有企业人事档案只是锁在箱子里由组织人事部门管理的备考文件材料，而不是一种实在的、广泛的、可利用、有价值的资源，因而，它的管理手段和开发利用始终处于封闭的、局限的状态。本文讨论改制后的国有企业人事档案管理和存放问题，并提出解决这些问题的办法。     

国有企业改制评估中存在问题的探讨

一、资产评估在国有企业改制中的作用及国有企业改制评估中存在的问题国有企业改制是一个复杂的系统工程,由于牵涉到方方面面的利益,妥善处理各方利益关系成为国企改制中的重要工作。根据我国有关法律法规,资产评估是国企改制过程中的重     

控大放小禁关联

过去20多年来,职工(含管理层)持股是我国国有企业改革历史上很有意义的一个创举,各地也相应出台了国有企业职工参与国有企业改制的文件,这对当时推进国有企业改革,起到了很好的作用。然而,由于各种原因,国家层面始终没有出台相应的政策加以引导和规范。实践过程中,因职工持股,尤其是管理层持股侵害国有企业利益的现象时有发生。特别是在     

对改制企业职工权利维护的思考

国有企业建立现代企业制度,实行公司制改制,这为企业扭亏解困注入了活力.但同时也应该看到,由于企业改制时力度大,牵扯到众多职工利益的调整,因而在职工权利维护上出现许多问题.研究和探讨这些问题,对于我们搞好新形势下的工会工作,维护职工权利,保证企业改制顺利实现,有着积极的促进作用.     

浅谈企业改制中应注意的几个财务问题

按照国有企业改革“抓大放小”的方针，近年国有小企业推行了股分合作制。在股份合作制企业，职工既是劳动者，又是投资者，这种企业具有产权清晰，机制灵活，利益直接，管理民主等优点，能增强企业的凝聚力，调动职工的积极性。笔者参加了系统内几家企业的股份制改制工作...     

国企职工持股企业范围将受到严格控制

为严格控制职工持有国有大型企业股权，进一步规范国有企业改制，防止国有资产流失，国资委6月18日发布《关于规范国有企业职工持股、投资的意见（征求意见稿）》。意见稿强调，职工人股原则上限于持有本企业股权。国有企业集团公司及其各级全资、控股子企业改制，经国资监管机构或集团公司批准，职工可投资参与本企业改制，若有需要的，也可持有上一级改制企业股权，但不得持有其所出资各级子企业、参股企业及本集团公司所出资其他企业股权。