民族自治地方人事管理自治权探析

人事制度是保障人才充分施展智慧、整合能力进行经济社会建设的制度保障,而民族自治地方人事管理自治权系为该制度目的价值之基础.民族自治地方人事管理自治权的研究,既需要从事实和规范层面揭示,也需要从应然和实然维度检视.一方面,作为民族自治权的重要表现形态,民族自治地方人事管理自治权的权力形态多样,呈现多维聚合的态势.另一方面,权力的实现仍处于由观念性的权力转向现实中权力的进程中,权力的本体层面仍存在诸多问题.无论法规层面,还是权力内容都不甚理想.因此,需要从上述两个层面加以改进,从而保证民族区域自治的真正实施,进而使民族自治地方公民当家作主的权利得以保障.     

地方公共财政体制建设的对策与困境研究

近几年来,我国地方公共财政制度不断健全和完善,有力地促进了地方经济社会发展。同时,随着改革发展的深入,一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来,人们对改革发展的预期普遍提高,对分享改革发展成果的要求明显增强,统筹协调各方面利益关系的难度加大,这些都成为地方财政目前所遇到的巨大困境。     

试论地方财政的可持续发展

地方财政的可持续发展是财政领域的一项战略性工作。本在全面分析制约地方财政可持续发展因素的基础上，为实现地方财政的可持续性提出几点建议。     

论财政分权体制中的地方政府公债融资权

公共财政是与市场经济相适应的财政，其主要职能是提供公共产品；公共产品供给难题要求实行分权型财政管理体制；通过财政分权确保地方政府在公共产品供给上的优先权和自主性，地方公债用于提供具有资本品性质的公共产品是合理而有效的；公共财政体制中必须包含以公共产品提供为目的、并受到民主机制约束的地方政府公债融资权。但鉴于国情，我国地方政府公债融资权目前须受中央监管。     

浅谈深化财政改革建立公共财政体制

财政改革是我国为了适应市场经济发展而必须做出的财政制度的调整,而调整的方向就是建立完善的公共财政体制。因此在实现的过程中应当根据目前改革进程中出现的问题进行改革和完善,并且在完善中应以公共财政体制的确立为目标。     

财政分权与完善地方财政体制研究

随着社会经济发展水平的不断提高,我国财政体制也在不断变革,以便更好地适应社会发展需要。地方财政作为我国财政体系的重要组成部分,其在基层政府管理工作中发挥着重要的作用,同时也是我国中央政府改革的重点内容。但是,在我国地方财政体制改革的过程中还存在很多的问题,影响着地方财政体制的有效性,需要及时采取有效策略加以完善。基于此,文章通过对财政分权以及地方财政体制改革中存在的问题进行分析,并提出基于财政分权理论的完善地方财政体制的有效策略。     

地方土地财政与国家财政体制关系

分析地方土地财政形成的经济、政治、社会驱动因素,选用分税制改革后样本区间为1995~2010年16年间的中央、地方财政与土地出让金及税费收入数据,定量分析得出:一是分税制财政体制致使地方财政总收入在全国财政收入中的比例与土地财政收入在地方财政总收入中的比例是此消彼长的关系;二是地方财政总收入对于土地财政存在较强的依赖性。在此基础上,提出治理与完善地方土地财政与国家财政体制关系的具体对策建议,为构建地方政府可持续的土地财税收益(经营)模式奠定理论基础。     

公共财政体制下新型财政支农体系的构建

从我国近年来财政支农政策的现状出发,立足于新农村建设的基本方针政策,遵循公共财政体制下财政支出的基本原则,针对我国现行的支农政策中的财政支农投入政策、财政支农补贴政策和农村社会保障政策存在的问题进行深入剖析,并提出相应的解决现有的财政支农问题的具体举措和建议.     

关于我国地方财政体制的改革探讨

本文主要对当前我国地方财政债务情况进行分析,并就地方政府性债务中出现的负债等相关问题,探讨我国地方财政体制的改革方向,提出合理化建议。     

公共财政体制下新型财政支农体系的构建

从我国近年来财政支农政策的现状出发,立足于新农村建设的基本方针政策,遵循公共财政体制下财政支出的基本原则,针对我国现行的支农政策中的财政支农投入政策、财政支农补贴政策和农村社会保障政策存在的问题进行深入剖析,并提出相应的解决现有的财政支农问题的具体举措和建议。     

关于我国地方财政体制的改革探讨

本文主要对当前我国地方财政债务情况进行分析,并就地方政府性债务中出现的负债等相关问题,探讨我国地方财政体制的改革方向,提出合理化建议。     

我国行政体制下的公共财政绩效提升

新世纪以来,随着我国财政体制改革的深化,公共财政绩效提升变的越来越重要,本文通过分析公共财政的基本内容和提升公共财政绩效的意义,提出在市场经济体制下提升公共财政绩效的对策。     

重塑公共财政框架下的义务教育财政管理体制——过度分权化的义务教育财政体制中存在的问题及对策

我国是成功实施财政分权化的国家之一。据统计，大约70％的公共支出发生在地方，即省、市、县、乡；其中55％以上的支出是在市、县、乡里发生。我国地方政府承担了大部分公共事业支出，而这种分权化的财政管理体制其成效也是十分显的。在这种背景下，作为公共财政框架部分之一的义务教育也实行了分权化管理，义务甚至教育办学的责任落在了以县、乡为主的地方政府身上。而我国庞大的义务教育事业由县、乡村脆弱的财力来承担，可谓”杯水车薪”。一些农村地区和贫困山区学龄儿童无学可上，无书可读等现象屡见不鲜。可见过度分权化的义务教育财政管理体制是制约当今中国叉务教育发展的症结所在。     

论如何构建公共财政体制

<正> 本文分析侧重于“如何构建”公共财政体制,以区别于普遍侧重于分析公共财政体制“如何运作”。两者的区别是十分明显的,前者把公共财政看成是一种制度安排,后者则把公共财政体制视为一个“既与物”。从制度安排的观点看,经济主体的行为方式是制度安排的必然逻辑反应,这个必然的逻辑反应就是经济主体怎样运作的机理,也就是制度设计的目标函数。很明显,不同的制度安排就有不同的经济机制,因此,怎样构建问题应该是首要的。     

关注民生,实现公共财政向民生财政转化

财政问题是关乎老百姓生活的一件大事.我国构建公共财政模式已经有一段历史,正逐步在深化.文章从公共财政的内涵、在我国的职能作用分析,提出有中国特色、顺应民心的公共财政应该是向民生财政转化,并从内容、形式和法律制度上提出相应的措施.     

完善我国现行财政体制缓解地方财政困难

分析了我国现行财政体制存在的缺陷对地方财政的影响,并针对此问题,从完善现行财政体制的角度,提出缓解地方财政困难的措施.     

地方财政体制对县域经济发展的影响研究

地方财政体制的完善是县域经济发展的制度保障,也是提高政府治理能力的基础,必须本着绩效为本的理念,建立差别化的、有利于增强县域经济发展内生动力的财权与事权相对等的地方财政体制,以促进整个县域的发展壮大。     

公共财政框架下财政审计的发展趋势研究

随着市场经济下公共财政相关理论及其框架的不断完善,对财政审计的未来发展趋向及趋势也提出了更多的要求。本文主要对公共财政内涵与框架内容、公共财政框架下财政审计所受到的影响以及财政审计工作的未来发展策略进行探析。