论依法治税

税收离不开法治。法律的强制力可以保证税收的及时、足额实现 ,法律的稳定性使税收征收程序化 ,为社会生活与生产提供可靠的预期。随着依法治国战略的实现与社会主义市场经济建设的推进 ,税收政策手段的运用、税收管理的加强等都需要采取法律的形式 ,税收法治成为税收事业健康发展的客观需要 ,成为新时期治税的主旋律与基本规律。只有推进依法治税 ,才能很好地贯彻国家的方针政策 ,才能有效发挥税收的职能作用。依法治税是一个系统工程。当前 ,全国税务系统正按照“一个灵魂、四个机制、五个目标”的思路 ,围绕完善税收立法、规范税收执法、…     

税收任务和依法治税

“超额完成税收任务”，是税务机关的口号。     

依法治税在基层遭遇难题

多年在基层工作，对依法治税方面的许多无奈深有体会。今谈谈几点感受。     

依法治税规范财政收入秩序

税收是财政收入的主要来源，是国家实现其职能的经济基础。江泽民总书记在省部级主要领导干部财税专题研讨班结业式上的讲话中强调：要严肃国家的财经纪律，加强税收执法力度，真正做到依法行政、依法理财、依法治税。认真贯彻落实江泽民总书记批示，依法治税，规范财政收入秩序，才能建立稳固、平衡、强大的财政。     

依法治税任重道远

“依法治税”是我国税务工作的一贯方针，早在1957年，当时的财政部税务总局局长李予昂就提出了要“依法办事、依率计征”，近半个世纪以业，我国税务人员把它当作执行政策的准绳。实际上，依法办事和依率计征的前提就是按法律办事，现在提出依法治税，仍然是以法律为前提，征税人、纳税人、政府，都要依法办事。     

税收计划与依法治税

长期以来，税务系统的组织收入工作一直实行计划管理，即把税收任务的完成程度作为税务机关考核组织收入工作的主要标准，甚至是唯一标准，各级税务机关将上级下达的税收计划任务层层分解，落实到短一位税务专管员，同时与他们的工资、奖金和业绩相挂钩，税务系统不惜采取“收过头税”、“补助征税”、“挖税”等措施，想尽一切办法、挖掘一切潜力，努力争取完成税收任务。     

努力创造依法治税的社会环境

8月初，国家税务总局在北京召开了全国税务系统依法治税工作会议。这次会议的重要意义在于，它标志着依法治税将在税务系统全方位、深层次地快速推进，标志着税收将向着法制化的目标大踏步迈进。     

进一步加深对依法治税指导方针的认识

过去我们的同志常讲：“国税工作难就难在依法治税上，出路也就在依法治税上”，这表明，大家对依法治税的重要性还是有相当深刻认识的。但如何推进依法治税，大家的认识就不完全一致了。当前推进依法治税有了明确的指导方针：“内外并重，重在治内，以内促外，综合治理”，“十五”期间的五项目标以及为实现这些目标所要采取的五项措施，都是根据这个指导方针来定的。因此，我们很有必要对当前推进依法治税的指导方针进一步统一认识，加深理解。