国家审计治理指数研究

国家审计在国家治理中发挥批判性和建设性两种作用,根据这两种作用,国家审计治理指数从产出的视角来说,批判性作用表现为“审计发现问题金额率”和“移送处理人数率”,建设性作用表现为“审计整改金额率”和“审计结果利用率”。采用功效系数法综合上述四个指标构建国家审计批判性指数、国家审计建设性指数和国家审计治理综合指数,并根据2007--2008年的数据,以构建的国家审计治理指数模型来计算各省市的国家审计治理指数,结果表明不同省市之间的差距较大,全国的整体水平离行业满意水平也存在较大的差距。     

政府审计效果与财政资金使用合规性——影响因素与关系研究

随着＂国家审计与国家治理＂观点的提出,政府审计的功能到底发挥如何也成为社会关注的焦点。实证研究表明,政府审计的建设性作用可以促进财政资金的使用更加合规,而政府审计的威慑作用仍有待增强。     

国家审计如何发挥建设性作用

全面履行法律赋予国家审计的职责是审计发挥建设性作用的基础。审计部门要突出国家审计的功能，审计工作的建设性作用要体现在国家审计的整体性、效益性和建设性上，实现揭露问题的机制和制度建设的统一，治标和治本的结合，把审计成果转化为行政力和政策指导。国家审计发挥建设性作用需要采取综合的办法，其中把握总体和关注全局是基本前提，全面揭示和分析问题是关键环节，解决问题和提高绩效是最终目标，提高审计干部队伍素质是根本核心问题。     

怎样发挥国家审计的建设性作用

温家宝总理在2007年底视察审计署时提出,审计机关要进一步促进深化改革、完善制度,充分发挥审计监督的建设性作用。发挥国家审计的建设性作用,代表了审计机关新的价值取向。国家审计的建设性作用,是指     

浅析国家审计如何为区域经济服务

一、国家审计与区域经济的关系,审计作用的发挥对区域经济发展的现实影响 国家审计在国民经济宏观管理中的重大作用是由其独立性、强制性、权威性、审计范围的广泛性和综合性特点决定的。审计具有经济监督、经济鉴证和经济评价三大职能。受审计职能的制约和规定,我国国家审计的作用可概括为控制性和建设性两大作用。     

关于《落实科学发展观 推动审计事业健康发展》的点评

科学发展观核心是以人为本,关旭红撰写的《落实科学发展观推动审计事业健康发展》这篇文章,的人是审计主体和审计客体,何从两个方面处理好和谐关系，批判性和建设性并重，从而实现审计价值。该文能从审计25年的发展历程和刘家义审计长的讲话精神两个方面论述审计在发挥批判性作用的同时，在新的历史时期更应发挥审计的建设性作用，     

关于发挥审计建设性作用的探索与思考

我国国家审计机关自成立以来，已走过了25年的发展历程。随着社会科学的发展和社会文化的进步，审计进入了一个新的发展阶段。面对新的形势和任务，如何通过审计监督发挥好建设性作用，是审计人员必须深入思考、积极探索的问题。本文从理论与实践的结合上，就如何发挥审计建设性作用，谈几点看法。     

国家审计发挥建设性作用的内涵与外延

审计的职能是固有的，是客观存在的。审计职能的发挥要适应社会经济发展的客观环境。审计作用的发挥取决于审计人员的能力。审计具有制约和建设两个作用，其中制约作用是直接的，建设性作用是提升，是高层面的。     

发挥审计建设性作用的途径

发挥审计工作建设性作用是保障国家经济社会健康发展的必然需求。所谓建设性作用,就是积极的、有用的、服务性的作用。换句话说,就是通过这种作用的发挥,能够使某件工作、某个事项朝着更好更健康的方向发展。审计作为国家重要     

试析救灾款物审计的主要内容

对救灾款物进行审计,是国家审计发挥"免疫作用"的体现,是依法审计、审计有法可依的需要,也是国家审计人员履行社会责任和职业责任的体现。救灾款物审计,应围绕救灾款物的来源、分配、使用和发放等关键环节展开。为充分发挥救灾款物审计的作用,应坚持事前审计和事中审计的结合,及时进行审计结果公告,开展专项审计调查,积极发挥审计的建设性作用。     

国家审计发挥建设性作用的认识与思考

国家审计发挥建设性作用,对社会与经济发展产生推动、促进、改善和优化的实质性影响,是审计监督最积极、最主动、最能彰显服务层次的特质。面对新的形势和任务,怎样认识、理解、把握审计工作的建设性作用,是需要审计工作者进行深入思考、积极探索和认真回答的问题。     

浅谈提高内部审计的实效性

内部审计是在一个组织内部建立的一种独立的评价活动,并作为对该组织的活动进行审查和评价的一种服务,它具有监督、评价、鉴证、服务的职能,可发挥监控、参谋和建设性的作用。但是长期以来,内部审计一直比较偏重于监督评价职能,对服务职能重视不够,忽略了其参谋与建设性的作用,突出表现在:传统的内部审计工作是为了审计而审计,为了查处而查处,审计目标偏重于查错纠弊,发挥的是单纯的监督和鉴证职能,而很少注重发挥其服务和建设性作用,不能够从提高单位     

突出四个关注 发挥审计在地方治理中的作用

在全国审计工作会上,刘家义审计长提出"要更好的发挥国家审计在国家治理中的作用",这是对新时期审计部门发挥"免疫系统"功能、加强国家治理的具体要求。笔者认为,在地方治理中发挥审计作用,要切实做到"四个高度关注"。一、高度关注审计工作的职能转型和功能拓展。现阶段,要突出发挥审计的建设性效能。一是发挥审计的整体性作用,服务宏观决策。审计机关作为政府的组成部门,必须主动围绕区委、政府的工作重点来思考重大问题、关注重点项目,抓住事关经济社会发展大局和人民群众最关心     

强化经济责任审计在行政问责制中的建设性作用

行政问责是对领导干部进行内部监督和责任追究,而经济责任审计则解决了领导干部的经济责任界定问题,两者具有必然的联系。研究经济责任审计在行政问责制中的建设性作用,具有重要的理论意义和现实指导意义。本文主要从两者之间的联系和结合方面探讨经济责任审计在行政问责制中可发挥的建设性作用,促进两项工作的更好开展。     

推进审计职业道德建设发挥国家审计“免疫系统”功能

刘家义审计长提出的审计“免疫系统”论,指出了审计不仅要发挥监督职能、评价职能,还要从宏观上发挥建设性作用。“免疫系统”论把国家审计的着眼点从“监督经济活动运行”提高到“保障国家经济社会安全运行”的层次,强调审计作为经济社会运行的“免疫系统”要发挥四个方面的功能：预防功能、清除功能、修补功能和预警功能。审计这四个功能的发挥,归根结底是为了保护国家安全,推进民主法制建设。     

部门预算执行全覆盖审计的多维数据分析

部门预算执行审计运用大数据技术开展多维数据分析,创新了审计方式和方法,突破了审计监督全覆盖的瓶颈。本文围绕国家重大决策的部署落实和省市财政体制改革方案的实施提出审计建议,以期更好地发挥审计的宏观性和建设性作用。     

关于教育事业单位内部审计职能的探讨

审计的职能直接关系到审计作用的发挥，探讨教育事业单位内部审计的职能将有助于教育事业单位内部审．计确立正确的立足点，更好的发挥内部"审计的作用，保证教育事业改革和发展'的顺利进行。一、关于教育事业单位内部审计职能的两种观点事业单位内部审计究竟应具有什么职能，一直是一个争论的焦点，各种观点层出不穷，目前，比较有代表性的有两种观点，一是单一职能论，二是多职能论。（一）单一职能论持单一职能论观点的人认为，教育事业单位内部审计的根本职能就是审计监督，即对教育事业单位的财务收支及经济活动进行全方位的监督。持这…     

政府审计在维护国家经济安全中的职能定位与思考

国家经济安全在一国的安全战略中居于核心和基础地位,政府审计如何维护好国家经济安全,其职能定位关系到审计功能的发挥,关系到建设性作用的程度。因此,政府审计必须要有一个清晰和具有实践意义的职能定位。本文从审计免疫系统功能理论出发,探讨了政府审计在维护国家经济安全中的基本职能定位,并依此提出了如何发挥好该类职能的建议。     

基于“免疫系统”论的审计功能及作用机理探析

在我国国民经济与社会发展的进程中．国家审计（或政府审计）“免疫系统”的整体作用,不仅应具有防护、保护和维护作用,更应具有突出预见、预警和修复．发挥“建设性”的作用;不仅应发挥“免疫”功能,而且要增强经济社会自身的“免疫力”．强调科学的体制、机制和制度的构建。为此,本文拟对国家审计功能及作用机理作如下探析。     

如何发挥审计在服务经济社会发展大局中的建设性作用

"依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实"是我们审计机关多年来一贯坚持的总方针,充分发挥审计保障国家经济和社会健康运行的"免疫系统"功能,维护国家财政经济秩序和经济安全,推进民主法治,促进廉政建设是审计工作的根本目标和作用所在。审计机关理应树立服务大局的理念,紧扣科学发展这一主题和促进经济发展方式转变这一主线,按照党委、政府确定的工作目标,部署审计项目,确定审计重点,重点关注经济社会发展的中心工作和事关民生方面的难点、热点问题,把审计监督工作融入到经济社会发展中,立足当前,着眼未来,充分发挥审计的监督职能和建设性作用,下面,就审计机关如何发挥建设性作用谈点粗浅看法。