农村社会保障品供求分析

已有对农村社会保障品的研究大多集中在制度和组织层面并侧重于供给方面,本研究利用经济学工具对农村社会保障品的供求及均衡问题进行系统分析.作为半公共物品的农村社会保障品的供给主要由政府完成,对供给行为的考察重点放在了社会风险、财力和传统保障形式等方面.对农民需求决策的考察主要采用了效用理论,影响需求的主要因素包括缴费金额、...     

农村公共产品供给中的政府责任担当:基于扩大内需视角

扩大农村消费需求对于拉动经济增长具有重要作用,增加农村公共产品供给又是扩大农村消费需求的关键。增加农村公共产品供给不仅能够缓解农村贫困、提高农民收入,而且能够直接提高农村消费能力。总量不足是我国农村公共产品供给中存在的主要问题,体现为农村基础设施建设落后,农村教育、医疗卫生及社会保障事业城乡差距明显。农村公共产品供给不足的原因主要在于政府责任的缺失。增加农村公共产品供给,政府应切实统筹城乡发展,加大对农业、农村的投入力度,合理界定纵向间政府职责、建立政府间责任分担机制,建立体现农民偏好的决策机制、提高供给效率,强化农村公共产品市场化改革中的政府责任。     

农村社会养老保险中的政府角色定位

基于政府在农村社会养老保险中主体地位的理论依据,将政府作用归纳为"五个供给",即制度供给、法律供给、财政供给、组织供给和道德舆论供给,然而在农村社会养老保险中政府不是万能的,应正确界定政府与市场、政府与社会的作用边界。     

现阶段我国农村公共品供给中的政府行为选择

解决现阶段我国农村公共品供给“短缺”问题的路径,因对农村公共品供给“短缺”所归咎的原因的不同而大相径庭。与一味要求增加政府的直接投资不同,本文认为,农村公共品供给的制度创新、变公共品供给的政府主导为市场诱导是现阶段我国农村公共品供给中政府行为的理性选择。     

农村民间组织发展与公共产品供给

我国面临着社会公共需求如就业、教育、医疗、文化、社会保障、公共安全等快速增长和国家所能提供的公共产品严重短期的矛盾,在城乡二元经济结构客观存在的现实状况下,这种矛盾在农村表现得更为明显.公共产品的消费非竞争性和非排他性决定了它的供给需要一定行政手段的介入,但是政府提供农村公共产品的能力总是受到多方因素的制约,并没有达到预期效果,出现了政府失灵,这就促使农民自发组织起来解决身边的问题.由此,近年来农村民间组织在公共产品供给中日益发挥出积极作用,成为农村公共产品多元供给主体之一.本文将立足于当前农村公共产品短缺的现实需求,分析农村民间组织(或农民民间组织)的作用,思考其存在的问题,并提出其进一步发展需要的现实条件.     

政府要承担起失地农民医疗保障责任

在失地农民医疗保障制度的初创时期,强化政府责任尤为重要。失地农民的医疗保障之所以成为迫在眉睫的社会问题,追根溯源,乃是因为政府对土地对农民社会保障的功能估计过高。正是这一认识上的偏差,以至于政府长期以来自觉不自觉地放弃了对农村社会保障建设的责任,而将主要精力投入到城市社会保障的建设上。这个问题的解决需要以政府为责任主体,     

农村社会养老中的政府责任

党的十七大强调要加快建立以农村养老保险制度等为主要内容的农村社会保障制度建设,且<社会保险法(草案)>也规定,我国的社会保险制度应坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,国家逐步建立和完善农村居民基本养老保险制度.然而,目前农村社会养老却存在较多问题,主要原因之一则是政府责任定位不清、发挥作用不力.因此,本文认为,明确政府在农村养老中的责任定位是亟待解决的问题之一.     

从政府责任谈农村公共产品供给

农村公共产品的充分有效供给对于统筹城乡发展,保持农村稳定,促进社会管理,具有重要意义.政府的责任是保证农村纯公共产品的供给,形成政府主导、集体和农民共同参与的三位一体的准公共产品供给体系,建立民主、科学的农村公共产品需求表达和公共决策机制.在当前形势下,探究政府在农村公共产品供给中的责任,对于加大农村公共产品供给,对统筹城乡科学发展,促进农村社会管理,保持农村社会稳定具有重要意义.     

政府供给农村公共物品及其行为选择

农村公共物品存在多元生体供给的趋势,但由于政府责任,市场失灵和"三农"的弱势等因素,决定了政府在农村公共物品供给中应承担主要责任.政府供给农村公共物品主要通过两种形式得以实现,中央政府供给纯公共物品,地方政府供给准公共物品.为发挥政府在农村公共物品供给中应有的作用,政府应立足效率导向,结果导向和顾客导向,以实现农村公共物品的有效供给.     

农村社会保障制度建设中的政府责任解读

农村社会保障制度建设是社会主义新农村建设的重要内容,在构建农村社会保障制度过程中,政府应介入农村社会保障领域.在此基础上,必须合理界定农村社会保障制度中的相关责任主体的边界,在责任主体框架中,政府起主导作用,承担着主要责任:制度设计安排、法律法规制定、财政资金支持.