民营银行准入:目前还宜缓行--兼与部分呼吁开放民营银行的同志商榷

当前,中小企业融资难问题已成为各级政府和社会各方关注的焦点.对此,金融界和有关部门往往见人见智,各执一词.其实,冷静地分析,除中小企业素质参差不齐,相当部分素质较低等原因外,金融服务本身的确存在着制度缺陷和市场空档.于是,尽快放开民营银行准入,这一不久前曾一度席卷炎黄大地金融市场的浪潮,又一次潮声再起.     

论战民营银行

当前我国经济和金融运行中普遍存在几个比较突出的问题：一是县级以下国有商业银行贷款管理权限上收和资金外流；二是中小企业，特别是民营企业融资难；三是农村信用社及城市商业银行经营风险较大。表面上看，这些问题彼此之间好象没有必然的联系，但从深层次看，“则是我国金融发展滞后于中小企业的发展，从而严重阻碍了中小企业特别是民营企业获得金融支持”。于是，尽快开放民营银行准入，在最近的一段时间里，成为众多经济学和金融专家争论的热门话题。事实上，经济学界长期存在着改造现有中小银行与新建民营银行两种意见。一边是学界“新建”的呼声，一边是来自央行的“改造”论调。“改造派”强调“新建的风险”，“新建派”则大谈“改造的难度”。何去何从?真理越辩越明。要把金融改革推向深入，需要认真的辩论，需要让不同的观点交锋。在辩论中不仅可以使更多的人了解真理，而且在辩论过程中双方相互切磋，共同提高。学和金融专家各有所长，应该携手合作，进一步推进改革。     

对兴办民营银行的优势意义的探讨

随着经济的发展，中小企业越来越成为我国经济的重要组成部分之一，但是中小企业贷款难是目前我国经济发展过程中的一个非常突出问题，这不利于我国经济的持续、健康发展。本分析中小企业贷款难的根源，笔认为兴办民营银行是解决中小企业贷款难的有效途径之一，并对民营银行的优势以及兴办民营银行的意义进行了分析。     

中小企业融资的新出路——民营银行

近来中国的市场化程度逐步提高,中小企业已成为我国社会经济中最活跃的因素,是国民经济发展的重要支柱。然而由于中小企业自身的特性和中国以公有制为主体的制度约束,中小企业的发展举步维艰,融资难为其中之最。中小企业对中国经济发展的重要性和受到的重视程度及来自政府和各界的支持极不相称,为解决中小企业的资金问题,民营银行破土而出。     

我国民营银行市场准入的时机选择与框架设计

长期以来，我国排斥民营资本进入银行市场。这一垄断性金融制度安排在改革初期对经济增长起到了推动作用。但随着改革的进行，这一安排所带来的弊端日趋势严重，已经无法继续按原有模式为经济发展提供支持，特别是难以向新兴的体制外经济提供有效的融资服务。目前银行业向民营资本开放的时机已经成熟。民营银行的框架主要包括市场定位、地区选择、资本结构和分级管理。民营银行应该将主要服务对象定位于中小企业；其地区选择应该是侧重于民营经济发达同时当地国有银行信贷投入不足的区域；民营银行的股权结构应该是多个持股量近似的大股东型；为有效地规范民营银行行为，对其实行分级管理是必要的。     

民营银行存在的必要性分析

随着改革开放,GDP飞速发展,非国有经济不断上升,其占GDP的比重也是日益增加。然而在我国经济体系中,非国有经济参与国民经济所占比例已远远不能满足经济发展的需要,也制约着我国经济的长远发展。所以,民营银行成为深化金融体制改革的需要,它的建立也越来越迫在眉睫。     

中小企业融资的新出路——民营银行

近来中国的市场化程度逐步提高,中小企业已成为我国社会经济中最活跃的因素,是国民经济发展的重要支柱。然而由于中小企业自身的特性和中国以公有制为主体的制度约束,中小企业的发展举步维艰,融资难为其中之最。中小企业对中国经济发展的重要性和受到的重视程度及来自政府和各界的支持极不相称,为解决中小企业的资金问题,民营银行破土而出。     

关于民营银行开放的几个问题的看法--兼与王自力同志商榷

<南方金融>2002年第8期刊登了王自力先生的论文"民营银行准入:目前还应缓行--兼与部分呼吁开放民营银行的同志商榷"(以下简称王文),对理论界关于民营银行开放看法提出了商榷意见.读罢论文,颇受启发.高兴的是,从整篇论文来看,王自力同志并不反对开放民营银行,而是在如何开放民营银行上,例如,是新设还是对现有的金融机构,如城市商业银行与农村信用社进行改造有不同的看法.应该说,对王自力同志论文的某些观点,笔者也有相同的看法.但是作为参与开放民营银行试点研究的其中一份子,笔者认为,王文中提出的一些重大理论问题仍然有必要提出来讨论,并就教于王自力同志.     

民营银行，登堂入室的时候到了？

关于民营银行问题的讨论始于1999年，虽经多年的争论，但在一些涉及民营银行的重大问题上，我国经济金融界至今仍未达成共识。前些时候，发展民营银行问题已被一些媒体炒得沸沸扬扬。如同证券股市问题一样令人费解的是；谈得最多喊声最高的不是金融界的资深专家而是经济学界的一些学者。这些学者思想活跃，敢于标新立异。令笔者敬佩，但认真拜读他们的大作，对于他们的不少观点笔者却又不敢苟同。现不揣浅陋，拟就下面几个问题谈点浅见。     

引进私募股权投资基金时机已经成熟

私募基金在中国走过怎样的一个发展历程?有怎样的特点?未来的发展地位如何?这些问题直接关系到此次中国企业国际融资洽谈会的大背景,更关系到今后私募资本在中国发展趋势,对此,全国工商联并购公会会长、本次"融洽会"副秘书长王巍做出了解答     

政策微调的时机已经成熟

如果仅从经济增长来看,前期宏观调控政策目标基本实现,经济增速不应该再降低,也就是说政策进一步收紧的空间和必要性已经不大近几个月以来,我国宏观经济运行中出现了许多新情况、新问题,经济增长逐季放缓、物价拐点基本形成,房地产拐点正在来临,小微企业融资难问题更加凸显和民间借贷风波发生,这些新情况、新问题客观上需要我们回顾和评价本轮宏观政策及效果,并根据形势发展对政策取向作出判断和调整。     

民营银行不是中国银行业改革的唯一出路

本以台湾金融自由化中的银行民营化改革的经验谈起，首先论证了台湾银行业在民营化进程中出现的主要问题，然后分析了中国在当前不宜过早地将银行业向民营资本开放的原因，并找出了关于中国银行业改革中需要注意的几点问题，为将来的改革提出若干建议。     

发展民营银行的必要性与途径

我国改革开放20多年，民营银行的发展一直受到限制，它使得中国银行业的商业化改革至今仍没有取得突破性进展，成为制约中国经济改革与发展的一个瓶颈。发展民营银行是国有商业银行和国有企业深化改革的需要，也是加快国民经济发展的需要。中主张采用政府主导下的强制性制度变革与重视市场诱致性制度变革双管齐下的方针发展民营银行，一是对现有的国有银行或准国有银行实行民营化改革；二是重组农村信用社：三是新建一批真正的民营银行．     

关于发展民营银行的若干问题

近年来，“民营银行”一直是人们关注的热门话题。许多人士对发展或试点新的地区性中小民营银行呼吁不断，相关话题也持热不衰，因其至少与另两个持续的热点问题密切相关：一是中小企业融资，二是银行业应对我国加入世贸组织的挑战。那么，发展民营银行是解决中小企业融资的出路所在吗？另起炉灶发展民营银行是提高我国银行业整体竞争实力的有效途径吗？监管部门对新设银行机构采取审慎政策的依据是什么？分析这些问题，有助于我们对是否发展民营银行的讨论。     

民营银行的海外样本

美国的社区银行与中小企业之间存在着明显的共存共荣关系,社区银行的存在和发展成为中小企业能否顺利获得外部资金的重要条件,而中小企业旺盛的融资需求也是支撑社区银行在市场竞争中生存下去的重要支柱。     

中国民营银行的发展模式

民营银行的优势 同国有大银行或国家控股的股份制大银行相比,民营银行有以下一些优势: (一)产权明晰,投资人或股东有对本银行加强监督的强烈愿望。民营银行成立初期,规模可能相对都比较小,投资人或股东特别是主要投资人同本银行的关系很清晰、很直接,本银行是他们办的,他们是本银行的所有者、“老板”。本银行的经营管理好,业务发展快,费用少,成本低,利润率高,他们的收入就多;反之,如果经营管理差,业务发展慢、费     

论民营银行的市场准入监管策略

中国银行业向民间资本开放已是大势所趋，但由于银行本身具有的外部性和脆弱性特征，世界各国对于银行业的准入都有相应的审查程序，只不过是各国的审查标准和价值取向有所不同。中国随着改革开放和市场化进程的日益深化，对于银行业准入的审查标准和理念也应该有所调整以之适应。因此，本试图探讨对民营银行准入监管中的一些问题。     

对我国开放民营银行的法律思考

目前，我国发展民营银行仍存在许多现实障碍。尤其是在我国金融法制不够完善的情况下，民营银行的设立、经营与监管仍存在大量法律上的空白与障碍，如果不能妥善解决这些问题，开放民营银行的努力在我国就无法真正付诸实践。在此基础上，本文提出了完善有关民营银行各项法律制度的建议。     

我们呼唤怎样的民营银行

谈到金融改革民营银行成了人们议论的焦点中国的改革必须根据中国的实际诞生在中国土地上的民营银行应该是个什么样我们特邀请了著名经济学者徐滇庆巴曙松就这个问题阐述有关观点