培育新型粮食主渠道

一、粮改取得宝贵经验和显著的成绩从世纪之交以来中国的粮食流通体制改革历经8年。概括起来,中国8年粮改提供了如下宝贵启示:一是坚持粮食市场化取向不后退,即使有时快一点,有时慢一点,但大方向坚定不移;二是坚持逐步创立适应市场经济体制需要的、具有中国特色的粮食流通新体制的总目标不转移,始终如一;三是坚持保护农民利益和粮食主产区积极性的核心不动摇,忠实“以民为本”;四是坚持宏观调控、促进粮食产能增长、确保国家粮食安全的基本原则不放松;五是坚持稳定市场、稳定价格、保证供应、安定社会的政策不改变;六是坚持粮食、农业、财政…     

试论国有粮食企业主渠道的作用

国家从1998年开始积极稳妥地推进粮食购销市场化改革,到2004年全面放开粮食市场,近几年又对粮食流通政策措施不断加以完善,标志着我国已初步实现了粮食流通市场化。在市场化过程中,一些专家和学者提出了我国粮食生产和流通应当是全面彻底的市场化、自由化。从粮食流通的角度看,这意味着粮食流通不再需要主渠道。     

关于直接补贴农民与深化粮食流通体制改革问题

革除我国现行粮食补贴的弊端,与WTO规则接轨,直接补给农民,已从讨论转入试点阶段,并且试点正呈扩大的趋势。这是涉及政府的农业保护政策,以及数亿农民和几十万个粮食企业切身利益、粮食安全的一项重大改革,事关全局,意义重大。将现行的粮食补贴(粮食风险基金)从补流通环节改为补生产环节———直接补贴农民(以下简称“直补”),是我国加入WTO后一直在探讨的课题。2002年,安徽、吉林两个省选择了三个县(安徽2个、吉林1个)进行了试点,从而拉开了我国粮食补贴方式改革的序幕。2003年,又有河南省作出在洛阳、安阳、三门峡、商丘、信阳五个省辖市进行改革试点的决定;安徽省决定从6月1日起扩大直补趋势,在全国粮食主产区逐步扩大。在这种情况下,如何评价直补试点的效果,粮食流通体制改革应该怎样与之配套进行,目前粮食主产区是否具备全面推广直补的条件?本文拟结合吉林省及其试点情况,谈些看法。     

关于国有粮食企业发挥主渠道作用的思考

粮食市场化的全面推行，国有粮食企业能否继续发挥粮食流通主渠道作用，是关系国家粮食安全，也关系国有粮食企业生死存亡的大问题，必须着力做好由形象主渠道向市场主渠道转变这篇大章。     

建立中国新型粮食流通体制

1 中国粮食流通体制改革的方向 根据国情,中国粮食流通体制改革的指导思想应该是:国家调节市场,市场引导企业。因为中国推行的是调控型的市场经济,国家对粮食经济采取间接指导的方针,即实行宏观调控下的市场调节。一方面主要利用经济手段——国家储备粮对市场进行宏观调控(调节供求和价格),使市场价格接近国家制定的目标价格;另一方面让市场通过公开、公正、公平的竞争形成价格,以指导粮食的生产者、加工者和经营者(包括贸易商和进出口商)的经营活动。当市场粮食     

粮食市场化改革对粮食主产区的影响

今年,浙江省等粮食主销区推进食购销市场化改革,主销区粮食市场化后,将会给糖食主产区的粮食和平与流通带来一定的影响。主产区粮食企业和农发行该如何适应形势,调整管理思路,是当前要研究的重要课题。近期,我们对近邻的浙江省的一个粮食主销区的粮食情况作了一次调查,引发了一些思考。     

浅谈新形势下粮食购销企业如何发挥主渠道作用

随着粮食流通体制改革的不断深入和完善，粮食这种特殊商品其商品属性完全恢复，粮食购销市场化，多种经济成分共同参与粮食市场经营活动，新的粮食市场格局正在逐步形成。新形势下建立稳定的粮食商品流通秩序，是不断健全粮食市场体系，保护种粮农民利益，维护国家粮食安全的重要环节。在这个环节中，尽管粮食购销企业已逐步退出国有序列，但其主渠道作用不能丢。[编按]     

实现由计划主渠道向市场主渠道的转变

粮食问题关系国计民生，关系稳定大局。党和政府历来十分重视粮食工作，尤其是2003年以来，针对粮食供求出现的新情况，国务院多次召开农业和粮食工作会议，研究部署粮食生产和流通工作，制定了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，颁布了《粮食流通管理条例》。     

走出误区，迈向粮食流通市场化

粮食流通市场化 ,就是要以市场而不是以行政为主体运作粮食流通 ;以价值规律和供求规律而不是以政府意志为手段形成粮食价格 ;以市场机制而不是行政行为配置粮食资源。粮食流通市场化是一个破旧立新的过程 ,是对原有流通体制的根本性改革 ,必须扫清思想障碍 ,走出误区 ,更新观念 ,才能逐步实现。一、还粮食商品本性由于粮食不可缺少 ,需求弹性小 ,自然风险大 ,加之我国“三个不可逆转” (耕地减少、人口增加、消费水平提高 ) ,粮食供求时松时紧 ,国际市场难于预料 ,粮食安全极为重要。据此说粮食是“特殊商品”,甚至是战略物资。并成为长期…     

发展粮食加工产业 发挥国有粮食企业主渠道作用

近年来，湛江市认真贯彻落实国家和广东省关于粮食流通体制改革的一系列政策措施，适应粮食购销市场化的新形势，在抓好国有粮食企业管理体制和机制转变同时，转变观念，开拓创新，通过发展粮食加工产业，实施品牌战略，以及建立产销合作关系等途径，推进企业从流通向生产、加工领域延伸，培育粮油产品精深加工龙头企业——霞山粮食企业集团公司，     

当前粮食直补工作应注意几个问题

现在,全国很多地方都进行了粮食直补试点,此举有力地推进了粮食流通市场化,有效地保护了农民利益,增加了农民收入,得到了农民的一致欢迎。但在实际操作中,还须注意几个问题:1、粮食收购资金与补贴资金的兑付必须分离。要严格执行粮食部门兑付收购资金、财政部门兑付补贴资金的政策规定,确保农民能真正享受国家的优惠政策。2、发放补贴款与扣缴农业税款要分离。政策规定粮食补贴可以抵顶农业税款,但并不意味可以无条件强行扣款。财政部门一定要本着农民自愿的原则抵税,不愿抵税的则发放补贴款。切忌态度生硬、方法粗暴的扣款,直接影响     

面对新形势当好主渠道

在粮食市场化改革不断深化的新形势下，国有粮食购销企业如何在粮食流通中发挥主渠道作用，是摆在我们面前值得研究的一个十分重要的课题。     

当前粮食工作形势简析

１ 推进市场化改革，建立开放型的粮食流通新格局，是社会主义粮食市场经济的必然趋势 加入世贸组织，要求深化粮食流通体制改革，建立开放型粮食流通新格局。“入世”标志着中国将全方位、宽领域、多方面地对外开放，实现国内粮食市场与国际粮食市场对接，打破国有粮食企业垄断经营的格局，进一步促进粮食市场化改革。国有粮食企业将不可避免地卷入到经济全球化、贸易自由化的浪潮，一厢情愿地希望在市场经济的大海中偏居一隅、受到保护、坐享补贴，绝无可能。 “入世”后对国有粮食企业短暂的过渡期既是夯实家底、卸下包袱、轻装上阵的极…     

市场化：粮食流通体制改革的理性取向

我国现行粮食流通体制在很大程度上保留了国家统制、低价强购、自给自足的计划经济体制特征。改革粮食流通体制是社会主义市场经济发展的客观要求,而粮食体制改革面临的首要问题是改革的目标取向。不解决这一问题,改革就不可能取得实质性突破。粮食流通体制改革的目标取...     

新形势下国有粮食企业发挥主渠道作用的思考

随着国有粮食企业改革任务的完成，粮食流通将进入一个全新的历史阶段。在新的形势下，如何继续发挥国有粮食企业主渠道作用，笔认为要做好以下三方面工作：     

国有粮食购销企业如何发挥市场主渠道作用

国有粮食购销企业在粮食流通中如何发挥主渠道作用，莱阳市在改革中进行了探索与实践。     

新形势下国有粮食购销企业主渠道作用浅析

粮食购销市场化后,我们必须重新审势国有粮食购销企业在粮食市场竞争中的优劣,做到像老子所说一样:“知人者智,自知者明;胜人者力,自胜者强”。才能在市场竞争中脱颖而出,发挥市场主渠道作用,否则必将在市场竞争中淘汰出局,连生存的资格都没有。一、国有购销粮食企业在市场竞争中的优势(一)拥有众多的优秀人才和熟练的技术骨干国有粮食购销企业经过多年的培养、教育,优秀人才已脱颖而出,他们熟悉业务,懂管理,善经营,具有创新能力,是粮食企业的精英和希望所在。国有粮食购销企业根据自身的发展需要,从购、销、加、调、储、检化验技术骨干队伍…