成效显著的外汇大检查

当前,国际收支不平衡问题十分突出,促流出,防非法流入成为必然选择。强化对跨境资本尤其是短期资本流动的监控和管理,依法对没有实际交易背景和虚报出口交易额的外汇流入进行查处,是外汇管理工作的重点任务之一。外汇管理部门要切实加大外汇监督检查的力度,严厉打击外汇资金非法流入。许满刚     

加强对外汇流入的管理

长期以来，我国外汇管理工作的重点是严管外汇支出，鼓励外汇流入。然而，随着形势发展变化，加强对外汇流入的管理，防范了短期资本流动冲击，在我国显得越来越迫切。为此，笔者提出了四条建议。     

我国短期资本流入规模估算:2001-2006

在人民币升值预期的背景下,大量国际短期资本通过各种渠道进入境内,对我国货币政策和宏观经济带来潜在的影响。文章对2001-2006年我国短期资本流入规模进行了估算。除BOP表金融项目所反映的短期资本,本文重点对隐性和非法流入的资本进行分析,并按直接投资、个人外汇收支、进出口伪报、地下钱庄等不同渠道分别进行估算。结论是2001-2006年我国短期资本流入增长迅速,隐性与非法流入的短期资本规模庞大,表明我国资本管制存在很大漏洞。应加强对短期资本流入的监管和控制并通过各种方式消除市场对人民币升值的预期。     

什么是热钱

热钱，又称游资或投机性短期资本，通常是指以投机获利为目的、快速流动的短期资本，而且进出之间往往容易诱发金融市场动荡，具有投机性强、流动性快、隐蔽性强等特征。其投资对象主要是外汇、股票及其衍生产品市场等。     

中国短期资本总流入量的测算与分析

本文分析了短期资本流入中国的四种隐性和非法渠道,分别估算了每种渠道流入中国的短期资本数量,测算了2001-2009年流入中国的短期资本总量;借助最优短期资本流入规模模型,对比分析了2001-2009年实际短期资本总流入量和最优短期资本总流入量。通过比较分析发现,近年来,中国实际短期资本总流入量和最优短期资本总流入量偏离值逐年增大,这种不协调会给中国经济发展和金融稳定带来一定的隐患,有必要对短期资本流入渠道进行重点关注。     

加强监管 稳定汇率 阻遏热钱

2008年中国大陆地区有巨额热钱通过经常项目、资本项目和地下钱庄流入。热钱流入的诱因是人民币升值预期、中美利差、高速增长的房地产业和资本市场。热钱流入加大外汇占款规模,影响货币政策正常操作,扰乱金融体系的正常运行,加剧国内通货膨胀压力;如果热钱大规模迅速流出,就会使投机性较强的市场价格大幅波动,如房地产价格迅速回落、债券价格以及股票市场大幅震荡等。遏止热钱流入的难点在于外汇资产运用方面的记账方式和统计数据不够全面详尽。因此,应加强对直接投资入境后实际用途的监管,确保人民币汇率基本稳定,提高银行识别可疑地下钱庄交易的能力。     

加强对“热钱”有效监管

中国社会科学院世界经济与政治研究所国际金融研究室与国际金融研究中心副主任张明分析：第一季度外汇储备增量不排除有短期国际资本流入。中长期来看,政府应对短期国际资本流入应：降低对外汇市场的干预,增强人民币汇率形成机制弹性,消除市场上人民币汇率单边升值预期;强化对金融机构的宏观审慎监管,增强中国金融体系与金融机构应对跨境资本流动冲击的弹性,限制金融机构外汇净头寸的规模过大;进一步完善国内股票市场与房地产市场,避免资产市场形成持续的、大规模的泡沫;审慎、渐进地开放中国的资本账户,避免资本账户过快开放带来的金融风险。     

“短期国际资本流动问题”研讨

10月29日至11月1日，《中国外汇管理》杂志社在江西召开了“短期国际资本流动问题研讨会”。与会代表就短期国际资本流入风险进行了深入探讨，并着重从外汇管理角度提出了监管对策。本期我们刊登部分与会代表的发言，希望与读共飧。     

热钱正在绑捆中国电影业

热钱（Hot Money），又称游资或叫投机性短期资本。热钱流入影视业不是新话题，今年股市震荡，楼市紧缩，一些行业外热钱疯狂涌人中国电影产业无可厚非。     

外汇盈余结构与我国货币政策调控压力相关性的实证研究

本文从实证的角度深入探讨2001年以来我国的外汇盈余结构与货币政策调控压力之间的相关关系,分析表明,在三类外汇盈余中,热钱流入与外汇占款和基础货币扩张的相关性最高,外贸顺差次之,外商直接投资最弱,而格兰杰因果检验的结果则显示热钱流入是我国广义货币扩张的主要成因。最后本文运用向量误差校正(vEc)模型验证了热钱流入迫使我国货币政策被动紧缩的传导机制,并提出了加强对外汇盈余结构和短期资本流入的监控、化解当前货币政策调控压力的若干政策建议。     

动态可支付外汇的监测与引导

外汇资金的长期大量流入已经对我国的国际收支平衡、金融稳定产生了重要影响,本文在对其中短期外汇资金流入形态分析的基础上,基于对未来外汇流出量监测的需要,在长期外债、短期外债之下设计了"动态可付汇"监测指标,并提出了引导外汇资本进入实体领域的政策建议.     

动态可支付外汇的监测与引导

外汇资金的长期大量流入已经对我国的国际收支平衡、金融稳定产生了重要影响,本文在对其中短期外汇资金流入形态分析的基础上,基于对未来外汇流出量监测的需要,在长期外债、短期外债之下设计了“动态可付汇”监测指标,并提出了引导外汇资本进入实体领域的政策建议。     

银行违规凸显金融风险泥潭

国家外汇管理局最近在政府网站(safe.gov.cn)披露,今年外汇检查部门将继续展开延伸检查,对违法违规的短期资金流入和结汇行为予以严厉打击;同时将根据检查所反映的问题,有针对性地调整和完善政策,进一步改进和加强外汇管理,防范短期资本流动冲击,促进国际收支基本平衡。     

人民币对外币的“货币反替代”问题探讨

现阶段存在的人民币升值趋势下居民抛售外币持有本币这一"货币反替代"问题,已对我国的货币政策和开放经济产生了消极影响。影响的因素主要是国民收入水平、国际收支状况、人民币汇率稳定程度、国内外的短期利率水平及其差异、国内通货膨胀水平、人民币可兑换程度与外汇冲销机制的发挥。为此,要因势利导,加快推进人民币可兑换的步伐;改革和完善银行结售汇制度;增强汇率制度的灵活性;实施多元化储备政策,减少经常项目顺差;变招商引资战略为招商选资战略,限制投机性资本流入。     

币值低估和投机性资本流入的演化模型

利用演化博弈模型分析了在币值低估和预期升值条件下,投机性资本流入的演化路径和均衡结构。研究表明：在确定性演化博弈中,投机性资本流入存在着两个均衡,即少数投机者选择投机或者全部投机者都选择投机,这些均衡依赖于其初始状态和收益函数;在随机性演化博弈中,只要存在尝试调整策略的学习过程,即使尝试调整的概率趋向于零,投机性资本流入的演化结果最终都只会收敛于一个长期均衡,并且这一均衡与经济基础密切相关。     

对我国防范热钱流入的对策思考

热钱(Hot Money),又称游资(Refu-gee Capital)或叫投机性短期资本,是只为追求最高报酬以最低风险而在国际金融市场上迅速流动的短期投机性资金.     

外商投资企业借用短期外债增势迅猛引发的思考

近年来,外商投资企业借用短期外债增速迅猛,给我国的国际收支平衡和金融市场稳定带来潜在风险,此文剖析了外商投资企业大量借用短期外债的内在原因,认为这是和我国现有的外汇管理政策存在漏洞,境内利率高于境外市场利率,人民币存在进一步升值预期,外商投资企业追求低成本融资等因素密切相关.为解决短期外债流入过猛的问题,可通过调整外汇管理政策,建立多元化的资本市场,合理利用外汇储备等一系列措施加以解决.     

资本流入外汇管制对资本流动效应的影响分析

本文探讨一国在面临大规模资本流入时,通过资本流入外汇管理,降低资本流入脆弱性的政策效应。通过介绍Frenkel等人的理论模型,论证了资本流入外汇管制政策对经济金融的双重效应:在降低大规模资本流入带来的脆弱性同时,也要付出投资下降、产出下降的代价。同时提出要正确全面把握资本流入外汇管理效应,通过准确确立管理定位、培育政策执行力及实施相关政策配套,充分发挥该类政策效用。     

以科学发展观为指导 应对华尔街金融风暴

改革开放30年来,我国坚定不移地沿着市场化的方向推进外汇管理体制改革,按照“先流入后流出、先长期后短期”的顺序,稳步推进资本账户审慎开放,在方便正常的跨境投资活动的同时,避免了短期资本流动冲击,有效防范了金融风险,维护了我国经济金融安全。     

个人资本项目外汇管理亟待完善

随着经济的快速发展,个人资本项目的外汇流入及流出也呈逐年递增的态势,现有资本项目外汇管理面临的矛盾和问题日益突出。尤其是2005年7月21日人民币汇率改革后,资本的逐利性必将吸引国际游资大量频繁地流入或流出国境,给个人资本项目外汇管理带来了更大的压力和挑战。一、个人