试论国债规模

国债是国家为筹措财政资金而向投资者举借的、承诺在一定时期支付利息和到期还本的债务。中央财政通过发行国债可以弥补财政赤字、筹措建设资金、实施宏观经济调控。国债发行规模不能无限制地扩大。其规模受多种因素的影响,即：1）国债依存度;2）国债偿债率;3）国债负担率;4）借债率;5）应债主体承受能力等。从国债依存度和偿债率来看,我国国债规模已经超出了承受能力。但从应债能力和国债负担率而言,我国的国债增发空间还较大。综合分析,随着各项财税改革的逐步到位,财政收入的增加,债务负担和偿债能力将大为改观,因此,国债规模的增长率在20％以内,且逐年以1．7％的速度下降,将不会给财政造成太大压力。     

当前我国财政风险问题之分析

国债风险是财政风险的集中。市场经济中运用国债调节经济是必要的宏观调控手段，因此，财政风险不可避免。我国正处于向市场经济体制转变的过程中，财政风险具有改革风险与市场风险两相交汇的特点。从债务负担率看，我国国债尚存在一定发债空间；从综合风险体系看近年整体风险较大，速度增长过快，虽有所控制，但仍居高不下。而且，在国债运行机制、资金使用效果上也蕴藏着一定风险。因此，化解债务风险，既要依赖国债管理，协调债务期限，避免到期债务过于集中，更要依赖于稳定的经济发展，以便为财政收入提供长期而有力的保障。     

拓展政府债务融资空间 启动经济增长

国债融资可以扩大社会总需求,有利于经济增长方式转型;中国国债规模陷入了“财政债务重负和国民应债能力宽松”的悖论之中,不能仅仅依据我国的国债负担率地远低于发达国家水平及居民储蓄率较高这些指标就简单地断定我国国债市场容量与发行空间;两全其美的出路是在振兴财政和优化国债结构的基础上加大政府债务融资力度。     

浅析实施积极财政政策后的国债负担问题

实施积极财政政策后的国债负担水平虽有所提高，但与国家财政的偿债能力和国家经济的应债能力比较相适应，国债负担水平比较适中，但积极财政政策并非长久之计。从长期看，我国仍应坚持适度从紧的财政政策。     

我国国债规模及风险研究

国债可以有不同的理解，但目前常用的国债概念，虽然不能反映我国实际的最终必须由政府财政负担的国债规模。由于财政制度的不同，我国与国外在各种债务负担方面的指标没有直接的可比性。庞大的国债使我国面临巨大的国债风险。进行国债结构的调整，是防范国债风险和保证积极财政政策实施及效果发挥的有效手段。     

刍议县乡政府债务成因及化解

目前，虽然对全国县乡政府债务的数据还没有权威统计，但从有关资料反映的情况看，县乡政府债务的总体规模已经相当庞大，由于偿债资金来源严重不足，在某些地区地方财政已经超负荷运转，潜伏着很大的财政风险。本主要就县乡政府债务的成因和化解对策作以简要分析。[第一段]     

地方政府债务管理及风险控制

地方政府债务在促进地方经济发展的同时,也会加重地方财政负担,导致财政风险。造成地方政府债务风险的主要原因有地方政府举债过度、项目管理不到位、项目实施效果不佳、偿债机制不健全、还款资金来源不落实等。防范和化解地方政府债务风险应采取建立健全政府债务管理体制,创新政府债务偿债机制,建立健全政府债务预警机制,建立健全政府债务担保机制,加强项目管理等措施。     

我国国债规模及风险分析

我国自1981年恢复国债发行以来,国债规模的发展变化经历了五个阶段,国债数量增速较快。国债的发行,对促进社会经济的发展起到了非常重要的作用。但是,国债规模的扩张,势必会增加财政债务风险。因此,适当控制国债规模、防范债务风险是非常必要的。     

我国财政债务风险实证分析与防范对策

实行以增发国债为主要内容的积极财政政策在刺激有效需求、促进经济增长过程中，发挥了巨大作用，但从各项债务风险指标的本质特征上分析，潜在的风险很大，必须加强债务管理，有效防范财政债务风险。     

地方政府违约债务规模及偿债准备金研究 ——控制和化解地方财政风险的数理经济学视角

目前学术界和相关部门对于我国地方财政风险的形成原因、传导机制和潜在危害已进行了大量的分析论证，但对于如何将政府债务规模控制在安全范围之内，防止地方财政风险的不断传导升级，却缺乏专门的研究。通过对地方政府违约债务具体表现形式的探讨，从数理经济学视角提出了测算违约债务规模和合理设置偿债准备金的总体思路，整个机制可以为完善地方政府债务管理体系、保障各级财政安全提供理论依据。     

拓展政府债务融资空间 启动经济增长

政府债务融资在启动经济增长、促进经济复苏中起到了举足轻重的作用。从国民经济大局看，我国国债规模尚有较大扩展余地，但从财政收支角度看，国债负担又十分沉重。解决这一矛盾的根本出路在于振兴国家财政，优化国债结构。     

国债、债务负担与代际公平

从我国国债的发行及累计状况入手,简要的回顾了西方经济学界对债务负担问题的争论.在重新界定有关债务负担及代际公平问题的同时,澄清了人们对于国债发行的若干错误认识,并纠正了经济学界对这一问题上研究方式的不当.主体是在上述的基础之上提出了一个债务负担及代际公平的理论分析框架,从几个角度指出了代际负担转嫁的机制,同时界定了政府实现代际公平的核心.最后结合我国的实际,对我国国债的代际负担问题给出了一个评估,在借鉴西方经验的基础上,也提出了若干政策建议.     

地方政府债务问题探析

我国地方政府债务不仅规模庞大，而且结构分散，且由于缺乏统一的地方债务管理机构和科学的管理办法，地方政府债务实际上处于失控状态。针对此现状，应允许地方政府发行地方债，以此来促使地方债务透明化、增强对地方财政行为的约束力。此外，还应建立相对完善的地方政府债务管理架构及地方债务风险预警系统、债务资金使用监督机制，并加快地方政府职能转换以减轻地方政府的债务负担。     

国债政策与积极财政政策之走向

从债务依存度、债务总规模和政府的隐性债务等指标分析得出，我国现有国债规模适度，发债空间有限。国债政策效用的充分发挥必须要注意防范国债的挤出效应和规避财政风险。近期积极财政政策的走向应是减税以刺激民间投资需求；加强项目监管，提高财政支出效益；税式支出应重点放在支持中小型企业发展上等。     

地方政府债务最适规模的数理分析

近年来地方政府债务问题已经成为我国的重要问题，已经成为潜在的财政风险。亟需在矛盾爆发之前，适度控制债务规模，防患于未然。本文从债务对国民经济的拉动和负担出发，探讨债务与国民收入和财政的内在关系，从而构建数学模型，论证地方政府新一期债务适量规模以及最佳债务规模，以化解地方政府债务风险，更好地服务于我国地方政府公债实践。     

以存货偿债的有关会计问题

以存货偿债是债务重组的一种常见形式。本分别债权人是否单独支付增值税两种情况，说明了债权债务双方的会计处理，并就不同情况下对企业纳税的影响以及与债务重组有关的内部抵销业务进行了探讨。     

我国地方债务风险隐患、成因及化解对策

当前,我国地方债务的规模已十分庞大,并呈现不断扩张的趋势,不但偿债压力大、债务结构不合理,而且债务隐性化趋势明显、管理混乱,存在较大的风险隐患。我国地方债务的累积及其风险的扩张,将阻碍经济发展方式的转变,降低经济发展质量,对私人投资产生“挤出效应”,使经济保持较高的通胀率,引发高房价问题,不利于收入分配的改革,并恶化政府和金融体系的信用。地方债务风险的成因是多元的,包括财政体制、预算软约束、地方财政收入增长困难、投资拉动型的经济增长方式、政绩考核机制等。控制和化解地方债务风险,在短期可通过资产证券化、引进民间资本和出售地方国有资产方式快速筹集偿债资金以尽快偿债;在长期则必须进行实质性改革,如构建市场化的地方政府融资机制、转变政府职能、改革分税体制、加强中央政府对地方政府举债管理约束、建立债务风险预警机制等。     

化解农村义务教育债务问题的思考

农村义务教育债务始于＂普九＂时代,呈现出债务数额大,负债面广,地区差异大,管理混乱等特点,其消极影响不断暴露,制约了农村义务教育的可持续发展。农村义务教育债务问题产生的原因与二元经济结构及财政体制、教育行政主体及学校财务管理、教育经费管理及教育筹资困难等多方面有关。需要加大经费投入力度,优化教育资源配置;强化债务管理,保障偿债资金供给;加强学校财务管理和财务审计;依法治债,建立有效的债务责任机制以化解农村义务教育债务问题。     

“土地财政”视角下的地方政府融资平台债务风险研究——以中部地区C市融资平台为例

“土地财政”对于地方政府融资平台债务运作来说就像一把“双刃剑”,在房地产市场火爆发展时期,“土地财政”成为地方政府融资平台债务迅速膨胀的“催化剂”,而一旦房地产市场出现拐点迅速降温,“土地财政”又成为地方政府融资平台债务风险爆发的“导火线”。要化解地方政府融资平台债务风险,应以改革“土地财政”为契机,一方面,通过构建稳定的地方财政收入机制,减少融资平台对于“土地财政”的依赖,降低融资平台债务运行的不可持续性;另一方面,通过加强融资平台债务监管,创新融资平台市场化融资方式,提高融资平台自身的借债和偿债能力,确保融资平台债务能按期偿还。     

浅谈有效防止企业逃废银行债务之问题

当前，企业逃废银行债务具体表现为：推行“固体裂变”架空银行贷款；推行国有民营，抵赖银行债权；推行不规范的企业破产，废除银行债务；实行合资改制逃避银行债权等。为保证银行贷款资金的安全回收，商行要改变信贷资金结构，贷款管理要从重数量转变为重质量，加强风险管理，落实“三性”。同时，要进一步发展金融市场，加大直接融资力度，减轻银行负担。