自贸区银行牌照应实施分类管理

金融监管与金融创新存在既对立又统一的关系。目前国内基于所有制结构制定市场准入标准的银行牌照管理制度已不适应自贸区开放、公平、市场化的发展环境和监管理念,应适时调整监管政策以适应行业的创新发展。文章简析并借鉴发达金融市场银行牌照管理制度,建议上海自贸区率先构建全面牌照、有限牌照、离岸牌照分类管理制度,建立公平开放的市场准入标准,并在各牌照间建立升降通道及存款保险制度在内的破产退出机制,同时以税收优惠政策作支撑,促进国际金融中心的形成。     

上海国际金融中心的战略布局与发展模式研究

一、背景 国务院2009年3月25日原则通过2020年上海基本建成国际金融中心意见.温家宝总理2008年视察上海时也明确指出:上海建立国际金融中心是国家战略,要在提供良好的法制环境、健伞领导体制和机制、完善政策支持体系、全面提升服务功能、提升发展的软环境、堵养和吸引人才等六方面全力营造良好的金融发展环境.     

上海国际金融中心建设的瓶颈及政策建议

经过十余年的发展,上海国际金融中心建设取得了阶段性进展,但是,还有许多需要突破的瓶颈。由于国际金融中心对本地、本国经济的巨大促进作用,当前国际国内金融中心的竞争十分激烈,这种竞争态势使得上海建设国际金融中心的任务十分紧迫。上海必须抓住我国经济平稳较快发展、金融改革全面推进、金融开放进一步扩大的重大战略机遇,充分发挥人行上海总部和浦东综合配套改革试点的体制机制优势,加快上海金融业市场化、国际化、信息化、法制化进程,提升上海金融业的地位和作用,增强上海金融市场的国际影响力,更好地为经济发展和增强我国国际竞争力服务。     

我国金融监管协调机制的反思与构建设想

本文首先介绍了我国金融监管体制下各金融监管部门的职责分工,在对我国金融监管协调机制的法律依据和组织形式介绍的基础上,深入剖析了目前我国金融监管协调机制存在的法律体系不健全、组织架构不完善、尚未建立信息协调机制和平台,以及难以防范综合经营带来的系统性风险等问题,最后提出了对我国金融监管协调机制构建的几点设想。     

我国金融监管协调机制存在的问题及对策分析

健全的金融监管协调机制可促进分业监管体制下的金融业稳健发展。目前我国实行“一行三会”金融分业监管体制,由于制度等方面的缺陷,现行金融监管协调机制仍存在一些问题。本文针对性地提出了明确金融监管协调机制的牵头人、完善金融联席会议制度、建立金融监管协调监督机制、为金融监管协调机制培养复合型监管人才等几点完善金融监管协调机制的建议。     

在完善要素市场化配置体制机制中推动资本市场改革与发展

近日,国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(以下简称《要素市场化意见》),提出了完善要素市场化配置体制机制的总体要求,并将要素市场化作为建立统一开放、竞争有序市场体系的内在要求,坚持和完善社会主义基本经济制度、加快完善社会主义市场经济体制的重要内容.《要素市场化意见》的第四部分“推进资本要素市场化配置”为资本市场的改革开放指明了方向.     

利率市场化下的区域商业银行转型

上海区域商业银行的责任利率市场化与上海国际金融中心建设休戚相关利率市场化是上海建成国际金融中心的重要前提。国际金融中心建设的核心思路是依托人民币国际化的进程,将上海建成人民币产品的创新、交易、定价和清算中心,借助本币的崛起,将上海打造成为具有国际影响力的金融中心。而人民币国际化的实现与金融深化密切相     

上海建设国际金融中心的法律与监督环境研究

建设国际金融中心成为国家参与全球经济竞争的重要部分。上海国际金融中心建设是中国的一项国策,当务之急是要建立一个开放和高效的监管体系。政府主导在前期有助于加速上海国际金融中心的建设,但同时对市场机制的形成有负面影响,应该逐渐加强法律的作用,为金融业的发展创造一个宽松、平等、自由的市场环境。尽快制订涉及国际金融中心建设相关法规和规章,提升上海银监局、证监局、保监局这三大监管机关的行政地位和监管权限,完善现有金融监管协调机制,建立"金融法院,"为提高金融机构创新能力和竞争实力创造良好的外部环境。     

完善金融市场体系,推进金融市场化改革

金融是现代经济的核心.完善金融市场体系,加快推进金融市场化改革,就是要完善资金价格形成机制,加快推进利率市场化;允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构;建立存款保险制度,完善金融机构市场化退出机制;完善金融监管协调机制,促进互联网金融健康发展.     

上海自贸区金融创新监管体系初探

上海自贸区自成立以来,金融监管的政策框架已基本构建完成。随着区内金融改革的深化,如何建立起与政策相配套的金融监管体系乃当务之急。本文在分析上海自贸区现阶段的金融监管模式基础上,借鉴国外成熟经验,对如何完善上海自贸区金融监管进行初步探讨。     

上海国际金融中心建设的背景下浅谈金融策略

早在1992年,上海就提出了建设上海国际金融中心的基本构想.经过十多年的努力,上海在金融基础设施、交易规模、机构数量、金融产品创新和金融人才建设等方面取得长足进步,已经成为中国大陆名副其实的金融中心城市.在国际金融中心建设方面,仍面临诸多困难和其它城市的挑战.而当前全球金融危机将带来的国际金融中心格局的调整,又给上海带来了千载难逢的绝佳机遇.上海目前金融业发展还远不成熟、市场机制还远不完善,所以上海国际金融中心建设必须坚持金融创新,以完善市场机制为主,在保持经济高速增长、加快体制转轨的同时,逐步壮大和完善自身.     

上海国际金融中心建设的背景下浅谈金融策略

早在1992年,上海就提出了建设上海国际金融中心的基本构想“经过十多年的努力,上海在金融基础设施、交易规模、机构数量、金融产品创新和金融人才建设等方面取得长足进步、已经成为中国大陆名副其实的金融中心城市。在国际金融中心建设方面,仍面临诸多困难和其它城市的挑战。而驽前l奎球金融危机将带来的国际金融中心格局的调整,又给上海带来了千载难逢的绝佳机遇。上海目前金融业发展还远不成熟、市场机制还远不完善,所以上海国际金融中心建设必须坚持金融创新,以完善市场机制为主,在保持经济高速增长、加快体制转轨的同时,逐步壮大和完善自身。     

论上海成为国际金融中心的基本条件

上海建设国际金融中心的大政已确定。在我国目前的体制下,上海要在2020年基本建成与我国那时的国力和人民币地位相称的国际金融中心,必须靠两条腿走路：中央政府的推动和上海自身的不懈努力。     

中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见

完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求,是坚持和完善社会主义基本经济制度、加快完善社会主义市场经济体制的重要内容。为深化要素市场化配置改革,促进要素自主有序流动,提高要素配置效率,进一步激发全社会创造力和市场活力,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,现就构建更加完善的要素市场化配置体制机制提出如下意见。     

银行业金融机构市场化退出机制研究

本文基于国际视角对银行业金融机构市场退出的实践经验与制度安排进行了比较研究,从法律制度、组织机构、处置手段、救援资金来源与损失分担、不良债权处置等方面深度剖析了我国银行业金融机构市场退出机制存在的缺陷,最后就建立完善契合我国金融发展特征、法律体系、金融监管体制的市场化退出机制提出了相关建议。     

论上海金融人才引进策略

金融中心的竞争力取决于人才的竞争。要将上海建设成为国际金融中心。人才无疑将发挥首要作用。面对日趋激烈的竞争,上海应建立起与金融中心建设相适应的人才引进机制,加快推进上海国际金融中心建设。     

浅析加拿大金融监管体制及对我国的启示

相对于绝大多数西方国家,加拿大在2008年的金融风暴中受到的影响是最小的。研究加拿大金融监管体制的机构设置、职能配置、联邦政府的横向关系以及联邦和省政府的纵向关系及其主要特点,对深化我国金融监管体制改革,保障我国金融业稳定健康发展,有着重要的意义。通过对加拿大金融监管体制的研究,本文提出对我国金融监管体制的四点启示:不断完善金融监管体制和职能配置、明确保护债权人利益的监管目标和方法、加快完善金融监管法律法规的制定和建立金融监管机构之间的协调机制。     

政策关键词

中共中央、国务院发布首份关于要素市场化配置的文件4月9日,中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》。这是中央第一份关于要素市场化配置的文件。《意见》强调,完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求,是坚持和完善社会主义基本经济制度、加快完善社会主义市场经济体制的重要内容。《意见》分类提出了土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域改革的方向,明确了完善要素市场化配置的具体举措。     

对当前中国金融宏观审慎监管组织模式的思考

综合经营趋势下新风险和监管空白引致的复杂系统性风险隐患是构建宏观审慎监管的内在要求,金融危机后国际规则和金融监管体制变革是催生中国金融监管体制进一步完善的外在压力。当前中国金融宏观审慎监管组织模式构建应充分考虑中国金融监管制度变迁的路径依赖和宏观审慎监管目标等要素,在保留现有分业监管体制下,建立监管部门和中央银行、财政部之间正式的监管协调制度,加强对系统性风险的宏观审慎监管。     

构建防范系统性风险的监管新体系

<正>此次中国金融监管体制的重构式调整构建了与中国式现代化建设要求相适应的金融体系和金融机制，对完善各项金融运作乃至整个金融体系意义重大2023年3月17日，中共中央国务院印发《党和国家机构改革方案》（以下简称《方案》），标志着由顶层设计的、与中国式现代化建设相适应的全面防范系统性金融风险的监管体制进入了新的构建阶段。中国此前的金融监管体制主要由“一委一行两会”构成，经过5年运行，这种体制有效应对了各种金融风险的挑战，取得了一系列重要成就。