化解产能过剩

正2013年10月6日,国务院下发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,强调化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点。化解过剩产能过程中,做好涉及人员的再就业是一项的重要任务,不仅关系职工的切身利益,也关系化解产能过剩工作的顺利进展。产能过剩的含义     

化解产能过剩进程中失业人员再就业对策研究

<正>一引言为了化解产能过剩、治理大气污染以及经济结构调整,国务院出台了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》和大气污染防治决策部署等一系列政策措施。产能过剩以及高污染企业被迫削减产能,其直接结果之一是企业大幅裁员压力加大,职工面临下岗危机,产能过剩行业失业人员再就业面临比较困难的局面。据调查,下岗人员自主创业和就业的能力较差,依靠政府脱离困难的愿望比较迫切。因此,帮助该群体     

化解产能过剩标准化工作座谈会在北京召开 明确标准制修订时间表

正为贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发[2013]41号),充分发挥技术标准在化解产能过剩工作中的重要作用,国家标准委于2014年4月3日组织召开了化解产能过剩标准化工作座谈会,来自国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部和国家安全监管总局等部委的代表,以及相关协会、研究机构和标准化技术委员会的专家参加     

中国工业领域产能过剩发展现状分析

本文通过对我国工业领域产能过剩发展历程的研究，将其分为3个阶段，分别是产能过剩凸显期、产能过剩加剧期和产能过剩严重期。在发展历程分析的基础上，本文对我国工业领域产能过剩的现状进行了剖析，结果表明，我国在水泥、玻璃、化工、有色金属和多晶硅等行业存在着严重的产能过剩，对相关行业的发展产生严重阻碍。     

产能过剩银行面临的信贷风险及对策

当前，产能过剩已成为政府部门和经济学界公认的经济运行中的突出矛盾。国家发改委明确指出，我国有11个行业存在产能过剩，其中钢铁、汽车、电解铝、铁合金、焦炭、电石、铜冶炼等7个行业产能过剩问题十分突出，水泥、电力、煤炭、纺织等4个行业存在潜在产能过剩问题。产能过剩不仅造成严重的资源浪费，给国民经济持续增长带来下调压力，而且给商业银行带来较大的信贷风险。特别是产能过剩形成的信贷风险不同于以往个别企业的信贷风险，它是涉及整个产能过剩行业的大面积信贷风险，对银行业的危害性较为严重。商业银行必须高度重视产能过剩的信贷风险，并采取措施积极应对。     

化解“产能过剩”应注意的几个问题

在目前国内外经济低迷的环境下,一些工业行业的产能严重过剩问题再次引起高度关注。2012年中央经济工作会议提出,要把化解产能过剩作为产业结构调整的工作重点。从目前的情况看,化解产能过剩工作中有几个重要问题需要引起有关部门的重视。     

李毅中：不要再搞GDP排序化解产能严重过剩

部分行业产能严重过剩是不争的事实，但对此一直存在着诸如“宏观看过剩，微观看有市场”、“外地产能过剩，本地不过剩”、“其他行业过剩，本行业不过剩”、“今天过剩，明天不过剩”等不同看法。更令人担忧的是这些严重过剩的行业尚有大量在建、拟建的产能，要提高资源环境门槛，把好土地和信贷闸门，不环评、不审批、不放行。     

卷首语

产能过剩是当前经济运行中的突出问题。解决这一问题,是转方式、调结构的工作重点和重大举措。目前,我国在水泥、电解铝、平板玻璃、钢铁和船舶五个方面产能过剩问题突出,特别是钢铁行业位居产能过剩的五大行业之首。本期"经济专论"栏目特别刊登了民建中央副主席,中国通用技术集团总经理李谠同志在政协第十二届全国委员会第三次会议上代表民建中央的发言——《深化改革努力化解产能过剩矛盾》一文。文章指出,必须通过深化改革,积极探索破解产能过剩这一     

产能过剩威胁中国经济

最近几年，我国许多地方出现了电荒、煤荒，煤电油运价格一路攀升，导致部分地方出现大量盲目投资。虽然国家实行了第五轮宏观调控，并多次亮起“红灯”，但由于投资建设的惯性作用，目前，在我国经济保持较高速度增长的背后，一批产业的产能过剩问题开始浮出水面，过剩势头上升迅猛，涉及行业越来越多，危害和影响日趋严重，产能过剩问题将对中国经济构成一定威胁。应当引起高度重视，采取措施，主动应对，化解风险。     

解析“中国式”产能过剩

目前,我国的钢铁、建材、造船等传统制造行业出现严重产能过剩,新兴产业如光伏、风电设备制造业也出现了严重产能过剩,还有一些产业出现了产能过剩趋势。与发达市场经济国家相比,我国一些行业的产能过剩可谓"中国式"产     

六大行业首次敲定“治剩”时间表

一份名为《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（以下简称《通知》）已经由国务院下发各地，内容直指产能过剩问题。     

有“破”有“立”化解产能过剩

国家统计局7月15日公布的上半年经济数据显示，上半年464种产品中有325种产品同比增长，其中粗钢增长7.4%，钢材增长10.2%，水泥增长9.7%，平板玻璃增长10.8%。从数据可以看出，化解过剩产能还需时间，经济转型任务艰巨。
　　目前，在我国工业39个大类行业中，不少行业存在盲目投资、低水平重复建设造成的产能过剩问题。自2004年起，抑制产能过剩成为国家宏观调控的重要内容之一，但从实际效果看，治理产能过剩的总体进展并不尽如人意。除了外部需求萎缩的因素，多个行业产能过剩的深层原因在于产业结构不合理、发展方式落后。在有些地方，违规建设、盲目扩产加剧了产能过剩；有些地方政府片面强调GDP，以土地优惠等引导投资者进入本已过热的投资领域，导致产能无序扩张。     

深化改革 努力化解产能过剩矛盾

中共十八届三中全会明确提出要"建立健全防范和化解产能过剩长效机制"。产能过剩是当前经济运行中的突出问题。解决这一问题,是转方式、调结构的工作重点和重大举措。目前,我国在水泥、电解铝、平板玻璃、钢铁和船舶五个方面产能过剩问题突出,特别是钢铁行业位居产能过剩的五大行业之首。因此,必须通过深化改革,积极探索破解这一难题的新途径。从我们调研情况看,目前化解产能过剩面临的困难和问题有:     

李毅中：不要再搞GDP排序 化解产能严重过剩

部分行业产能严重过剩是不争的事实,但对此一直存在着诸如＂宏观看过剩,微观看有市场＂、＂外地产能过剩,本地不过剩＂、＂其他行业过剩,本行业不过剩＂、＂今天过剩,明天不过剩＂等不同看法。更令人担忧的是这些严重过剩的行业尚有大量在建、拟建的产能,要提高资源环境门槛,把好土地和信贷闸门,不环评、不审批、不放行。     

当前邢台市职工转岗、下岗就业培训问题研究

作为资源型城市的邢台市，多年来围绕资源开发而建立起来的钢铁、水泥、电力、玻璃和化工五大产业是高能耗、高污染企业的典型。近年来，邢台市委、市政府围绕淘汰落后产能、化解过剩产能、调整产业结构、化解过剩产能进行的下岗职工再就业工作，把维护下岗职工利益与化解落后产能一同谋划和部署，在突出做好化解过剩产能和大气环境治理进程中的职工转岗培训、就业援助和社会保险关系转移衔接，稳定和扩大就业面等方面做了许多工作，为改革提供了强有力的支持和保障。     

山西省政府出台《关于加强节能标准化工作的意见》

<正>11月20日,山西省政府办公厅发布了《关于加强节能标准化工作的实施意见》(晋政办发〔2015〕109号)(以下简称《意见》)。该《意见》是山西省质监局根据张建欣副省长的批示精神,在协调汇总相关部门意见基础上起草完成的。《意见》旨在充分发挥标准化工作的支撑引领作用,有效化解产能过剩、加强节能减排,促进经济建设提质增效、推动绿色低碳循环发展、建设生态文明。《意见》提出,在强化     

防止新一轮产能过剩

钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等六大行业产能过剩现象明显。首先是钢铁、水泥等传统行业产能过剩严重？     

结构性产能过剩的隐忧

中国社科院有报告称中国可能面临更为严重的产能过剩问题。业内专家认为,中国目前存在较突出的结构性产能过剩问题,而非全面过剩。因此,对产能过剩行业的调整应该重视通过建立有效的价格机制引导资源由产能过剩行业向产能不足行业的转移,而针对目前中国的产能过剩问题,北京大学中国经济研究中心施建淮教授表示,中国目前并不存在社会生产能力的全面过剩,所谓的“产能过剩”其实是结构性的,是制造业的某些产业出现了产能过剩。而教育、医疗、交通、通讯和金融服务等产业产能不是尽量少用行政手段进行一刀切调控。中国社会科学院经济学部10月11…     

产业结构调整指导目录（2011年本）

近日，国家发展改革委发布了新修订的《产业结构调整指导目录（2011年本）》。《产业结构调整指导目录（2011年本）》是政府引导投资方向，管理投资项目，制定和实施财税、金融、土地、进出口等政策的重要依据。此次修订对旧版目录中不适应形势发展要求的条目进行了修订。新目录全面反映了结构调整和产业升级的方向内容，更加注重战略性新兴产业发展、自主创新以及对推动服务业大发展的支持，更加注重对产能过剩行业的限制，以及对落后生产工艺装备和落后产品进行淘汰。这对于推动产业结构调整和优化升级，完善和发展现代产业体系有重要的指导作用。本刊摘发了“第三类淘汰类”部分。     

产能过剩行业的形成机理分析

产能过剩是当前阻碍我国经济发展与转型的一大问题。近日,在中央经济工作会议中,"去产能"被提到相当重要的地位。准确把握产能过剩行业的形成机理,将对"去产能"工作起到关键作用。本文将以产能过剩的钢铁行业为例,分析产能过剩行业的原因,并提出相关化解措施。