拓展非接触式办税的基层实践与设想

非接触式办税缴费服务是国家税务总局持续推进税收征管现代化、提升服务质效和提高纳税人满意度获得感的长效之举.从建设信息化现代化税收征管体系出发,在深入调研基层税务机关非接触式办税经验做法的基础上,结合国内外情况分析当前我国推行非接触式办税取得的成效和存在的不足,然后从信息系统建设的角度,提出在建设智慧税务目标下,进一步加...     

编者按

纳税服务是构建和谐征纳关系的重要内容。纳税服务是税务机关依据税收法律、行政法规的规定,在税收征收、管理、检查和实施税收法律救济过程中,向纳税人提供的服务事项和措施。税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规,普及纳税知识,围绕“税收·发展·民生”的主题做好宣传工作。无偿地为纳税人提供纳税咨询服务,有针对性地对不同群体提供个性化的纳税服务。纳税服务是促进纳税人依法诚信纳税和税务机关依法诚信征税的基础性工作。税务机关要按照建设服务型政府的要求,牢固树立征纳双方法律地位平等的理念,公正、公开和文明执法是最佳服务的理念,纳税人正当需求应予合理满足的理念,做到依法、公平、文明服务,促进纳税人自觉主动依法纳税,不断提高税法遵从度。进一步优化办税流程,简化办税程序,推行包括邮寄申报、电话申报、网络申报等多种申报缴款方式,方便纳税人缴税。为切实减轻纳税人负担,精简并统一需要纳税人报送的报表资料,全面实行国税、地税共同办理税务登记证、设立纳税服务热线、开展纳税信用等级评定和税务检查,降低征纳成本。积极推进办税公开,充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权,大力开展法律援助,维护纳税人合法权益。纳税服务与税收管理相辅相成,加强...     

论纳税服务"合理"需求的判别依据

通过对纳税服务合理需求的判别依据进行分析,认为其依据主要为纳税人应有明确的需求诉求或者现实的权益受损、需求应具有合法性或者不违法、需求应符合社会伦理及道德规范并与办税过程或效果有直接联系、需求的满足应带来纳税人满意度和税法遵从度的共同提高、税务部门应有在当期或可预见的将来满足需求的能力等,并对税务部门如何做好合理需求判...     

优化纳税服务的路径

<正>纳税服务,既是税务机关依法应履行的义务,又是税务机关加强税收管理的一项措施,更是构建和谐征纳关系的重要方面。税务部门要正确处理好管理与服务的工作,优化纳税服务工作,实现税收征纳和谐。以人为本谋发展,是科学发展观的本质和核心。以人为本既是税收工作的出发点和落脚点,又是税收事业发展的立足点和着力点。对税务机关来说,以人为本,很重要的一个方面就是要从纳税人出发,关心纳税人的需求,提供纳税便利,维护纳税人合法权益,构建和谐征纳关系。一、简化流程、高效便捷1.推广"一窗通办"的办税模式便捷的办税渠道仍然是当前优化纳税服务工作的重点。     

新公共管理理论视角下纳税服务体系的重构

新公共管理理论对纳税服务理念和实现方式具有重要启示;我国纳税服务存在服务意识不强、服务层次不高、办税程序繁琐、纳税人负担偏重等诸多不足;在新公共管理理念下重构纳税服务体系应从构建强大的税法宣传服务体系、专业的纳税咨询辅导体系、高效的日常办税服务体系、健全的纳税人权益保障体系、畅通的绩效评价与社会监督体系、健康的中介服务体系六个方面入手。     

积极推行“五个建立” 开创税收工作新局面

我国税收征管改革,起初是推行征、管、查“三分离”或“两分离”模式:主要是实行专管员管户制度,一人进厂,各税统管,造成包揽一切的“保姆式”服务。随着我国市场经济的不断发展,税制改革必须要建立适应社会主义市场经济要求的税收征管体系。改革的核心就是要推行“五个建立”。一、建立公开、高效办税服务场所。为了方便纳税人申报纳税,在城市和县城交通便利,纳税人较为集中的地方,一般以城市分局或城关镇为单     

论纳税服务分类及其效用的规范性分析

纳税服务已成为世界各国税收征管发展的一种潮流和趋势。依据和借鉴马斯洛层次理论,把纳税人的需求划分为程序性服务需求、文明办税服务需求、规避税收风险服务需求、税收政策筹划服务需求等四个层次,许多国家将管理(management)改成服务(service)简化纳税程序。税收遵从和税收遵从度是中间变量。纳税服务是执法服务型模式的核心内容,手段是执法与服务并重,核心在于增强税收遵从意识,引导纳税人依法纳税,提高税收遵从度。通过博弈分析,把握执法服务型征纳模式具有的内在特征,不断调整和优化纳税服务措施,最终促进税收收入增长的实现。     

加强纳税服务,优化税收环境

一、转变服务观念1.由监督打击型部门向管理服务型部门转变。做到管理与服务并重,在执法中服务,在服务中执法。进一步简化办税程序和有关审批手续,减少形式上的重复多头检查,积极为纳税人减轻负担,营造优良的办税环境,使执法和服务相互融合、相互促进,不断提高征管效率和征管质量。2.由被动服务向主动服务转变。事实上,为纳税人服务既是税务机关的义务,也是我们提高征管水平的重要手段。我们应始终把尊重纳税人、理解纳税人、关心纳税人贯穿于税收征管中,积极、主动、及时地为纳税人提供优质高效、便捷经济的服务。3.由注重形式向内容、形式、效果相统一转变。以前,我们曾过多地追求纳税服务形式,注重口头上、材料中、墙壁上的服务,没有重视实际工作中服务措施的落实和服务效果的好坏。现在,我们将更加注重服务形式和服务内容、效果的统一,通过持久和务实的工作,使纳税服务向长效发展,向实际深入,使服务工作切实做到有声有色、有板有眼。二、建立服务制度1.公开服务制度。《税收征管法》规定纳税人对税法和纳税程序有知情权,而建立完备的公开制度是保障纳税人知情权的根本途径。除法律有特别规定外,凡是涉及纳税人权利义务的规定和事项,区局都将一一公开,使纳税人能够及时...     

企业内部办税工作体系的建立与完善

随着社会生产力的发展，各国的税法、税制越来越健全，也越来越复杂。作为主要纳税人的企业，纳税已成为影响其经营决策的一个越来越重要的因素。办税工作在整个企业工作尤其是会计工作中处于非常重要的地位，但不同的企业在进行具体办税工作时，所使用的人员和采用的方法存在很大差异。本试图从这些差异中寻求一个规范、科学的体系——办税工作体系，通过对建立和完善该体系的分析探讨，以期规范企业办税工作。     

加强纳税服务,优化税收环境

一、转变服务观念1.由监督打击型部门向管理服务型部门转变。做到管理与服务并重,在执法中服务,在服务中执法。进一步简化办税程序和有关审批手续,减少形式上的重复多头检查,积极为纳税人减轻负担,营造优良的办税环境,使执法和服务相互融合、相互促进,不断提高征管效率和征管质量。2.由被动服务向主动服务转变。事实上,为纳税人服务既是税务机关的义务,也是我们提高征管水平的重要手段。我们应始终把尊重纳税人、理解纳税人、关心纳税人贯穿于税收征管中,积极、主动、及时地为纳税人提供优质高效、便捷经济的服务。3.由注重形式向内容、形式、效果相统一转变。以前,我们曾过多地追求纳税服务形式,注重口头上、材料中、墙壁上的服务,没有重视实际工作中服务措施的落实和服务效果的好坏。现在,我们将更加注重服务形式和服务内容、效果的统一,通过持久和务实的工作,使纳税服务向长效发展,向实际深入,使服务工作切实做到有声有色、有板有眼。二、建立服务制度1.公开服务制度。《税收征管法》规定纳税人对税法和纳税程序有知情权,而建立完备的公开制度是保障纳税人知情权的根本途径。除法律有特别规定外,凡是涉及纳税人权利义务的规定和事项,区局都将一一公开,使纳税人能够及时...     

浅析平安县地税局办税服务厅的发展

办税服务厅是税务机关面向社会、面向纳税户的窗口,不仅是地方税收征管的前沿代表,更是地税局的形象代表,是纳税人检验地税机关工作质量和效率的窗口,是地税局和纳税人两者之间的沟通的重要渠道。方便广大纳税户,满足纳税人依法履行纳税义务的各种需求是办税服务大厅的准则。一直以来,税务部门在实践中不断对办税服务厅进行探索和深化,办税服务厅建设成效显著。但随     

部门协作——纳税服务社会化的理性抉择

部门协作有利于促进纳税人依法诚信纳税，维护纳税人合法权益，实施依法治税和税收科学化、精细化管理，目前部门协作存在条块分割、内容单一、信息孤立、认同不够等问题，办税社会化、征收网络化、办公一体化和信息无偿化是部门协作的基本内容和形式，要建立社会化的咨询沟通平台、便捷办税平台、目标统一的税法援助平台和综合协调、持续改进的工作机制。     

对推动税务代理制有关问题的探讨

税务代理制,是由社会中介机构和人员替纳税人办理纳税事宜的制度。税务代理是税收征管的中心环节,也是实行纳税人“自核自缴”制度的重要外部条件。随着纳税申报制度的推行,纳税人出于专业知识、办税能力、纳税成本等因素的考虑,以及对自身利益的保护,必然向社会寻求中介服务,因此,积极推行税务代理制应成为深化税收征管改革的一项十分重要的内容。一、在我国已经形成推行税务代理制的基础在税务活动中实行由纳税人委托社会中介机构、人员代为办理税务事宜的制度,是世界许多国家和地区所普遍采用的方法,其好处已被越来越多的人所认识。但是,税务代理在我国税收管理活动中,一直没有得到很好的开展,其原因是多方面的,而根本原因是缺乏法律依据。全国600多家税务咨询机构大都只着重开展税务咨询性活动,涉足代理业务的则不多。     

从ZOT理论视角和纳税人特征细分谈税收管理员制度改革

针对当前税收管理员服务、征管瓶颈，从ZOT理论视角，通过纳税人特征细分和税收管理员日常工作梳理，建议实行行业分类与涉税事项分类相结合的管理方式，突出办税大厅一般性涉税事项服务及标准化服务流程，让有限的税收管理员对重点税源户提供更多高附加值服务，分阶段改革税收管理员制度，最终实现以纳税评估和风险管理为主的征管新方式。     

编辑心理自助系统的构建研究

编辑心理健康维护系统是一个多元化的支持与维护系统,编辑心理自助系统是其中的重要内容。在编辑日常的心理维护中,自助式的心理维护方式符合编辑安全和自尊的心理需求。应通过各种方式帮助编辑掌握心理自助资源,建立和发展良好的心理自助系统,提高心理自助能力,及时调整与适应编辑出版的业态变革发展给编辑心理所带来的影响。     

浅谈优化纳税服务工作的问题及对策

随着税收征管改革的不断深入,税收征管信息化、专业化的进一步深化,纳税人要求税务机关提供良好纳税服务的呼声日益高涨,对纳税服务水平的要求也日益增强。因此,如何进一步改进和完善纳税服务,满足纳税人服务要求,是当前税务机关亟待解决的问题。     

国税局互联网电子报税系统解决方案

互联网办税系统使纳税人、税务机关、银行三者之间完全通过网络进行数据传递,以网络传递信息代替人工申报和缴纳税款,极大地方便了纳税人,降低了纳税成本.     

加强房地产企业税源管理

房地产行业多种形式偷逃税收，与对房地产企业税源管理种种问题无不关系，建议从以下方面加强和规范税源管理：加强培训，提高征纳双方的办税质量；密切协作，提高征管合力；分类管理，提高控制风险的能力；强化分析，提高征管质量；优化服务，提高纳税人税法遵从度；加大对越收违法行为的打击力度。     

广州市地方税收征管改革的成效分析

税收征管改革的成效考量标准，是指人们对税收征管改革的效果基于客观事实所做的价值判断。衡量税收征管改革的成败得失，要以“三个有利于”为原则标准；即是否有利于税收生产力水平的提高，是否有利于税收管理的加强和改善，以促进税务机关依法征税，是否有利于引导纳税人依法纳税，方便纳税人办税，使纳税人合法权益得到充分保障。     

我国纳税服务热线应用的现状及对策

纳税服务热线作为纳税服务的平台,较好地满足了纳税人的服务需求,但依然存在各地发展不平衡、部分地区的热线使用效率低、座席人员素质普遍不高等问题。纳税服务热线存在问题的原因是多方面的,既有客观环境因素的制约,也有目前税务机关自身的管理体制、机制和纳税人对热线功能认知等方面的原因,根本解决纳税服务热线应用中的问题,就必须理顺纳税服务工作体制、健全管理机制、整合服务资源、优化服务方式并拓展服务外延。