发挥农业政策性信贷功能存在的问题与对策

随着国家政策的调整和农业政策性金融改革的深人发展,农发行业务领域已发生了重大变化,政策性银行已由单纯政策性业务发展到政策性业务与商业性业务并存,拓展商业性支农业务已经成为农发行业务发展的重要组成部分.然而,审视当前业务拓展现状,在政策依托、制度建设、操作程序、素质技能等方面均存在一定问题.本文概括了这些问题并提出了相应...     

信息化建设实现跨越式发展

新一届党委成立以来，为把农发行真正办成现代农业政策性银行。在2005年制订的《中国农业发展银行信息化建设“十一五”规划》中，明确提出建立业务操作、经营管理、决策支持三大信息平台，全面实现经营、管理、决策的信息化、智能化和科学化的战略目标。5年来，在开放式推进农发行信息化建设思想指导下，农发行的信息化建设水平有了质的提升，初步实现了跨越式发展。     

农发行开展农业保险业务初探

随着我国粮棉保护价收购政策的全面取消,农发行的各项业务也随之发生较大的调整,如何开拓新业务,调整业务经营范围是农发行目前面临的重要课题。而农业保险作为农发行业务经营新的突破点,对正在寻求业务拓展的农发行也是一次难得的机遇。     

政策性金融机构支农效应分析

县级农发行的业务发展问题，不单纯是扩大业务量，增强规模效应，完成经营目标的问题，而且是充分履行农业政策性金融职能作用，带动农村经济发展、农民脱贫致富的现实要求和必然选择。业务发展和提高农村经济效益已经成为农发行的当务之急，是其存身立命的根本所在。下面以榆树市为例，对农发行支农效应进行分析。     

农发行拓展业务面临的问题及对策

目前,农发行的业务领域已发生了重大变化,审视农发行新业务发展现状,从政策依托、制度建设、素质技能、操作程序等方面都面临一定的问题,若要发挥好农业政策性金融在新农村建设中的重要作用,有必要对农发行提供相应的政策保护,同时消除业务经营中不尽合理、不切实际的障碍和弊端,促进农村金融事业和农村经济的健康发展.     

基层农发行在支持社会主义新农村建设中应发挥主力军作用

建设社会主义新农村是我国现代化建设中的重大历史任务。本文结合国家产业政策的调整和基层农发行业务发展的实际,阐述了基层农发行应在支农工作中发挥主力军作用,不仅把支持新农村建设作为义不容辞的责任和义务,同时也是解决自身发展的迫切需要。     

当前农发行业务发展的难点与对策

最近，国家对粮食生产政策进行了较大调整，包括国家粮食产业政策、粮食财政政策、粮食信贷政策的调整变化等，它对农发行的业务经营起着决定性作用。随着粮食购销政策环境的变化，农发行业务经营面临着前所未有的困难和挑战。如何改善经营现状，发展新的业务增长点，已成为农发行当前改革的重点和难点问题．     

对农发行拓展新业务中存在问题的思考

2006年7月。银监会批准农发行扩大农业产业化龙头企业贷款业务范围和开办农业科技贷款业务,这是继2004年农发行开办粮棉油产业化龙头企业贷款业务后又一次重大业务拓展。在新业务开展中,农发行按照审慎积极、有效发展、严格管理、控制风险的原则办理业务,不仅贷款业务得到了迅速发展,贷款风险得到有效控制,经营效益得到明显提高,而且,还有效地支持了粮棉收购,保护了农民利益,促进了农业产业化发展,增加了农民收入。     

对基层农发行政策性资金商业化运作现状的分析

1.基层农发行信贷管理人员少，员工素质低，缺乏管理商业性信贷资金的经验，不利于信贷资金管理。粮棉油市场化改革后，大部分粮食品种退出了保护价收购的范围，农发行的信贷资产业务由过去全部为政策性业务变为政策性业务和经营性业务并存，甚至以经营性业务为主。此时，农发行的信贷风险更多地转化为市场风险。而农发行县级支行只有30人左右，在信贷岗位上一般是7-8人，人员少，业务量大，而且缺乏管理商业性贷款的经验，难以跟上对农业产业化企业的信贷资金管理，一定程度上加大了农发行的经营风险。     

以“有管理的外包”助力开发银行信息化建设

2010年7月16日,国家开发银行（以下简称＂开行＂）信息科技局正式成立,标志着开行信息科技发展进入了新的历史时期,开行信息科技也从被动提供技术支持到逐步实现业务IT融合、主动引领业务发展,并向着科技兴行的目标迈出了重要一步。回顾信息科技发展历程,开行信息科技部门深入贯彻董事长陈元“办最好银行”的战略目标,成功应对业务规模扩大、内部机构和业务流程改革对信息化业务带来的挑战,在立足自身队伍建设的同时,走出了一条以“有管理的外包”为特色的科技创新之路。     

围绕“三农”问题完善农发行职能的思考

随着粮棉购销市场化改革步伐的加快，市场调节因素不断增强，政策性收购占主导地位的格局已经发生深刻变化，农发行需不断完善政策性职能以适应形势发展的要求。笔者通过调查研究后认为，进一步完善农发行政策性职能，符合当前的基本国情，也是金融体制改革，优化金融资源配置，推动农业产业化发展的需要。本文立足农发行现有职能，提出了对贷款主体和业务范围适当延伸的建议：一是拓展与“三农”问题紧密相关的一些农业项目贷款业务，二是对农业产业化龙头企业、农业和农村基础设施建设、退耕还林、生态环境建设以及农村社会化服务体系建设等方面提供政策性信贷资金的投入，使国家政策性银行的宏观调控职能和支农作用得到充分发挥。     

农发行基层行:在业务发展中防控风险

"保本微利"经营的农发行现阶段也需要积极开展新业务。农发行基层机构处于改革与发展的前沿,理清发展思路、解决认识问题尤为重要。业务发展的定位应该基于历史和现实条件、农发行"一体两翼"业务格局的形成。防控风险不是阻止业务发展,而是为了更好的促进业务发展,保证贷款风险早发现、早识别、早控制,确保信贷业务建康、稳定运行,要认识到不贷款才是最大的风险。     

充分发挥农业政策性银行功能 积极支持宁夏社会主义新农村建设

2004年9月，经银监会批准，农发行开办了粮棉油产业化龙头企业和加工企业贷款业务。两年多来，农发行宁夏分行通过信贷有效投入，扶持了一批辐射作用大、加工转化能力强、成长性好的，具有明显地方农业特色优势产业的企业（项目）发展，农业产业化发展步伐明显加快，促进了农民增收、农业增效、农村经济和社会协调发展。2006年7月27日，银监会又批准我行产业化龙头企业贷款业务范围由原来的粮棉油扩大到农、林、牧、副、渔业整个农业领域，并同意我行开办农业科技贷款。     

论农业政策性银行功能的完善

农业政策性银行是政府支持和保护农业的重要手段，面对我国农业发展进入新的阶段，粮棉流通体制改革和金融体制改革步伐加快，中国加入世贸组织的新形势，迫切需要完善和发挥农业政策性银行功能，明确农发行的职能定位和业务发展方向，并进一步完善内外部配套措施。     

浅析农业政策性银行拓展商业性信贷业务

一年前，笔者从宏观的农村基础设施建设和微观的涉农企业两个方面，分析了我国农业政策性银行——农业发展银行在维护国家粮食安全、巩固农业基础地位当中的支农途径，充分发挥支持新农村建设和支持“三农”的职责。目前，农发行信贷业务几乎涵盖了全部涉农领域，不仅如此，在政策性业务不断增长的同时，商业性业务亦在大幅增加。本文就农发行发展拓展商业性信贷业务，更好履行支农功能，略谈粗浅认识。     

改善金融服务 支持企业发展

农发行与粮食企业息息相关，企业的兴衰决定着农发行的生存和发展。随着粮食购销市场化进程加快，粮食购销企业的体制和经营方式也在不断变革和完善，其金融服务必须与之相适应，只有帮助企业壮大了实力，才能使农发行有更好的经营环境，更有利于农发行业务的发展。因粮食生产总量可能有所下降，这将直接影响粮食购销企业的经营。粮食足农发行收     

再造建设新农村的银行

从国务院第57次常务会议对农发行业务重新划定到党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史性任务，农发行作为“建设新农村的银行”的发展方向已经越来越清晰地呈现出来。这意味着农发行在十年发展的基础上开始第二次创业——即按照现代银行的管理理念．经营模式，实现自身的转型和嬗变以及跨越性的发展，逐步成为集政策性和开发性金融服务于一体、具备综合性金融服务功能的现代农业政策性银行。     

树立现代银行理念——开创农发行经营管理新局面

当前，农发行改革正处于一个关键时期，党中央、国务院决定推进社会主义新农村建设的重大历史任务和进一步深化农村金融体制改革的重大举措，为农业发展银行加快有效发展，改善经营管理，扩大信贷支农范围提供了政策依据、客户基础和广阔的发展前景和空间。尤其是银监会批准农发行支持产业化龙头企业贷款业务范围由原来的粮棉油扩大到农、林、牧、副、渔业整个领域及农业科技贷款，这对农发行在市场经济条件下充分发挥农业政策性金融的职能作用。加大信贷支持“三农”力度，实现自身的可持续发展具有十分重要的意义。     

农发行中长期贷款发展战略的思考

随着粮食仓储设施贷款、产业化龙头企业中长期贷款、农村基础设施建设贷款、农业综合开发等中长期贷款业务的相继开办,农发行支农中长期贷款业务进入了宽领域、多方位、深介入的发展阶段。为此,科学、     

定向销售:基层农发行拓展经营的探索

支持农业产业化发展是农业政策性金融机构的重要职责。随着农村金融体制改革的深化,农发行业务由单纯支持粮食流通领域向支持粮食生产、流通、加工等全过程拓展,如何实现政策性信贷资金经济效益和社会效益共同最大化?本文对农发行河北省阜城县支行积极稳健地支持国有粮食企业与农业产业化龙头企业开展定向销售业务的做法进行了有益探索和实践。