公款私存:“黑洞”有多深?

"黑洞"是广义相对论所预言的一种暗天体,其含义为外来的物质能够进入视界,而视界内的任何物质都不能逃出视界。因此,远处的观察者无法看到来自黑洞内部的辐射。近年来,随着银行储蓄存款的猛增,公款私存也十分普遍,面越来越广,规模越来越大,目前似有愈演愈烈之势,犹如一个个"黑洞",在吞噬着共和国的财富,挖掘共和国的经济大厦,成为当前亟待解决的社会经济问题。     

村级财务公款私存现象严重

最近,我们对莱州市村级财务管理情况进行审计调查中发现,村级财务公款私存现象较为严重。在调查的２０个村中,有７个村将村委公款以个人名义存入储蓄所,公款私存最多的村达２０万元,最少的也有２万元。村级财务出现公款私存现象的主要原因：一是村级干部和财务人员财...     

企业公款私存现象透视

据国家统计局公布的今年第一季度居民储蓄存款比去年新增加了2227亿元。而今年一季度居民消费价格上涨18.7%以及新增发售1500亿元国债的背景下,储蓄存款仍大幅度增加,其原因之一是公款私存严重。某皮革厂一个主管会计,将外单位归还的欠款60万元私存3个月,自己从中得利息1万多元,在单位领导多次催问下,他才将这笔欠款转出来,使企业遭受了借贷款10万元利息的损失。某化工厂组织科将收缴的党费5万元私存银行半年,得利息3000多元,用于小集体的福利。某糖厂一个基层单位,将扣发的职工缺勤工资、奖金余额、困难补助费、工会会费等名目繁多的正当与不正当收入8万多元私存银行,长期供几个主管领导吃喝。某钢铁厂有一个采购员,提108万元巨款到外     

利益驱动滋生公款私存 规范行为呼唤储蓄实名

近年来,国家三令五申严禁公款私存。然而,审计发现,公款私存问题仍然存在,具体反映在两个方面：一是在审计金融单位时,对其储蓄真实性情况进行核实,并有针对性地延伸了某些开户单位,发现银行储蓄存款为单位的公款。二是在审计企事业单位资产负债损益真实性、财务收支合规合法性及银行开户情况时,发现帐外资金公款私存。一、公款私存的形式及危害公款私存的单位在金融部门开户的,有的是以单位或部门的简称,如：某某科、某某部,有的是以本单位人员的真实姓名,有的是以虚拟的假名。储蓄金额几万元、十几万元．上百万元不等。储蓄来…     

遏制公款私存刻不容缓──公款私存的后果、特点、原因与对策

遏制公款私存刻不容缓──公款私存的后果、特点、原因与对策张鹏飞最近，我们在对三个单位的财务收支审计中发现，三个单位的公款私存金额达９５．５万元，这不仅给储蓄增加了＂水分＂，而且加剧了社会总供给与总需求之间的矛盾，严重影响了货币流通和物价的稳定，给国家...     

小议“公款私存”

小议“公款私存”高丽新近一个时期来，某些社会集团利用各种手段将公款私存的现象时有发生，而且愈演愈烈。所谓公款私存是指社会集团利用所掌握的国家资金参与金融储蓄业务的行为。这种行为使社会集团变相套取了国家资金，侵害了国家利益。不仅助长了不正之风的蔓延，也...     

媒体速览

我国开始清理领导干部公款私用我国开始清理领导干部公款私用据《21世纪经济报道》报道财政部、监察部近日联合发布《关于对党政领导干部拖欠公款进行清理的通知》。这次清理的对象是各单位处级以上干部,清理重点放在党政领导干部利用职权将公款借给亲友经商牟利的问题。中央下如此力度,起因于湖南省的清查摸底,清查结果令人瞠目结舌。2003年湖南省对公职人员拖欠公款开展过一次专项清理,初步的清理结果是,共有超过6万人拖欠公款,限期收回了4亿元。全国范围内拖欠公款的“黑洞”到底有多大,恐怕没有人知道确切答案。但已知的是,建国后全国范…     

浅析公款私存

1991年锦西市连山区在乡村财务清理工作中,共清查出公款私存款4876万元。调查发现,很多村和乡直机关存在着公款私存现象,少则几百元,多则达百万元。据了解,这些公款的来源各     

公款私存现象观

公款私存现象观黄镇斌公款私存，是将机关或企事业单位的财政性资金、流动资金、基建拨款等款项以集体或个人名义存入储蓄的违纪行为。这一问题在审计中时有发现。下面，笔者就公款私存的原因、危害谈些粗浅看法。一、公款私存的原因１、满足不合规开支。有的单位为了达到...     

公款私存的资金来源及其查账方法

正公款私存是指将公款以会计、出纳等个人名义存入银行等金融机构的行为。公款私存既扰乱了金融秩序,又诱发和助长了腐败行为,其危害不容忽视。一、公款私存资金的主要来源1.库存现金。将出纳保管的现金直接转为私存或将出纳保管的现金付给其他单位或个人,然后从对方收回转为私存。2.银行存款。将单位的银行存款直接取出转为私存或将单位的银行存款转入其他单位或个人,然后从对方收回转为私存。3.营业收入。单位将销售产品、提供劳务服务、     

公款私存问题种种及其治理

公款私存问题种种及其治理孔煜公款私存是指以个人名义将公款存入银行或以公款名义转为个人储蓄，然后将其利息据为己有，这实质上是一种变相贪污行为。聊城市自１９９３年以来，发生此类犯罪案件６３起，犯罪金额达３９０余万元。根据案例调查分析，被挪作私存的公款，最...     

公款私存为何禁而难止

公款私存被称为我国经济生活中的“毒瘤”，是国家三令五申明令禁止的违纪违规行为，但长期以来却禁而难止，且有扩大的趋势。近日，我们在对某部门审计中，共查出该部门及所属单位公款私存账户12个，存款发生额达400余万元，余额19．8万元。究其原因主要有以下几点：     

公款私存的危害及对策

公款私存的危害及对策□左秋苏□将单位资金以个人名义、化名或以单位名称缩写开立储蓄帐户进行公款私存的违规行为已是屡见不鲜，其危害性不容忽视。一是扰乱了金融秩序，导致储蓄存款的虚假增长，影响金融统计的失真；二是利用公款私存私设“小金库”，帐外超标准、超范...     

审计参考

审计参考金融机构要发挥应有的监督作用中国人民银行将严查公款私存公款私存在我国的金融法律、法规中是被禁止的，但据中国人民银行最近对全国２９个省市区的调查表明，当前在我国储蓄存款中属于企事业单位等公存款和私营企业生产经营性资金的比重较高。为此，中国人民银...     

公款私存现象透视

公款私存现象透视张义田，方永彬公款私存，就是将企业流动资金、专用资金、基建拨款、财政性资金和小金库等款项以个人的名义存入储蓄，或者以集体的名义直接在储蓄所开立活期储蓄户。公款私存违反了国家政策，是储蓄中的虚假成分，人们常把这部分吸收的储蓄称之为＂水分...     

实施信用卡业务审计监督势在必行

实施信用卡业务审计监督势在必行乐亭县人民银行张贵友一、以信用卡为避风港的公款私存现象的蔓延，导致企事业单位消费基金攀升。公款私存是近年滋生的一种腐败行为，国家对禁止公款私存已经三令五申，金融监管部门对遏制其滋生和发展作了大量工作，取得了一定成绩。但近...     

正确选点 混合编组 依靠党政——开展会计信息质量抽查的做法与体会

1999年至 2 0 0 0年 ,财政部先后三次组织专员办对全国部分企业的会计信息质量进行抽查。我办根据财政部的有关要求 ,认真组织开展这项工作 ,由于精心组织 ,方法得当 ,检查深入 ,取得了突破性的效果。抽查 10户企业共查出资产不实 (虚减资产 ) 2 7亿元 ,所有者权益不实 2亿元 ,利润总额不实 2 6亿元 ,经下文处理违法违规金额 3 6 8亿元 ,补税和罚款 12 799万元。其中 :查出小金库 6 316万元 ,公款私存 75 70万元 ,虚开劳务费发票和运输费发票入帐提取现金发奖金 315万元 ,虚列成本让利三产 16 86万元。追究企业领导及财务负责人责任的 10…     

审计资金私存私放的几个方法

将财政资金或者其他公款私存私放是指未将资金收入、支出等经济活动纳入法定账目进行记载和核算,致使资金的运行完全脱离财务的统一核算和职能部门的监督,也称私设"小金库"。资金私存私放是严重的经济违纪行为,它具有较强的     

对公款“私存私放”审计的几种方法

将财政资金或者其他公款私存私放是指未将资金收入、支出等经济活动纳入法定账目进行记载和核算，致使资金的运行完全脱离财务的统一核算和职能部门的监督。资金私存私放是严重的经济违纪行为，它具有较强的隐蔽性，查处难度较大。本人通过审计工作实践，谈谈对公款“私存私放”审计的几种方法。     

公款缘何要私存

近日,无意中发现一些单位的出纳人员手上仍持有一两本存放公款的存折。实行储蓄存款实名制的一个目的就是要遏制公款私存,况且上级也已三令五申严禁公款私存,为何仍有人视上级的禁令于不顾呢 !问其原因,答曰是不得已而为之。经了解发现,除了一些舞弊的行为外,一些单位的出纳人员和商场、宾馆、酒店等单位的收银员因怕公款被盗或丢失、个人难以承担责任,而不得不将暂由自己保管的公款以个人的名义暂时存放到银行的储蓄所里：一是单位出纳人员在下班之前半小时或一小时内收到的职工交来的款项难以在下班之前存入本单位的公款账户。因为…